"आपने बिना पर्याप्त परामर्श के ही कानून बनाया" : किसानों और कृषि कानूनों पर सुप्रीम कोर्ट की मुख्य टिप्पणियां

LiveLaw News Network

11 Jan 2021 5:25 PM IST

  • आपने बिना पर्याप्त परामर्श के ही कानून बनाया : किसानों और कृषि कानूनों पर सुप्रीम कोर्ट की मुख्य टिप्पणियां

    सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को किसानों के विरोध प्रदर्शनों से निपटने के लिए केंद्र सरकार की आलोचना करते हुए कड़ी मौखिक टिप्पणियां कीं।

    भारत के मुख्य न्यायाधीश एसए बोबडे, जस्टिस ए एस बोपन्ना और जस्टिस वी रामा सुब्रमण्यम की पीठ उस याचिका पर सुनवाई कर रही थी, जिसमें दिल्ली की सीमाओं के पास प्रदर्शनकारी किसानों को हटाने की मांग थी और साथ ही तीन किसान कानूनों को चुनौती देने वाली याचिकाओं का एक समूह और भी था।

    सीजेआई, जो पीठ की अध्यक्षता कर रहे थे, ने किसानों के विरोध प्रदर्शनों को हल नहीं करने के लिए केंद्र पर निराशा व्यक्त करने में शब्दों की कमी नहीं की, जो पिछले साल 26 नवंबर से चल रहा है।

    यहां सीजेआई द्वारा किए गए कुछ प्रमुख अवलोकन दिए गए हैं।

    "जिस तरह से सरकार यह सब (किसानों का विरोध प्रदर्शन) कर रही है उससे हम बेहद निराश हैं। हम नहीं जानते कि कानूनों से पहले आपकी क्या परामर्श प्रक्रिया है। कई राज्य विद्रोह में हैं। हमें यह कहते हुए खेद है कि आप, भारत संघ के रूप में, समस्या का समाधान नहीं कर पा रहे हैं। आपने बिना किसी परामर्श के कानून बनाया है, जिसके परिणामस्वरूप हड़ताल हो रही है। इसलिए आपको हड़ताल का समाधान करना होगा।"

    यह कहने का औचित्य नहीं है कि पिछली सरकार ने कानूनों का सुझाव दिया था

    जब अटॉर्नी जनरल ने प्रस्तुत किया कि कृषि कानून विभिन्न विशेषज्ञ पैनल द्वारा किए गए कृषि सुधारों के सुझावों के तौर पर थे, तो उनमें से कुछ को पिछली सरकार के कार्यकाल के दौरान गठित किया गया था।

    सीजेआई ने जवाब दिया:

    " ये आपको यह कहने में मदद नहीं करेगा कि यह पिछली सरकार द्वारा शुरू किया गया था। हम संवैधानिकता पर चर्चा कर रहे हैं। आप कह रहे हैं कि बातचीत चल रही है। लेकिन क्या वार्ता?"

    या तो आप कानूनों को होल्ड पर रखें, या अदालत रोकेगी

    "आप हमें बताएं कि क्या आप कानूनों को लागू करने पर रोक लगाएंगे। नहीं तो हम यह करेंगे। इसे अमल में लाने से रोकने में क्या दिक्कत है?"

    जब अटॉर्नी जनरल ने आग्रह किया कि कोर्ट को 'जल्दी' में आज कोई आदेश पारित नहीं करना चाहिए, तो सीजेआई ने वापस दागा :

    "हमने आपको बहुत लंबी रस्सी दी है। धैर्य पर हमें व्याख्यान न दें। हम आदेश पारित करने का फैसला करेंगे। हम आज और कल भाग में पास कर सकते हैं।"

    लोग मर रहे हैं, पीड़ित हैं

    सीजेआई ने एक से अधिक अवसरों पर इस तथ्य पर अपनी नाखुशी व्यक्ति की कि केंद्र ने कानूनों को लागू करने से रोकने के संबंध में 17 दिसंबर को न्यायालय द्वारा दिए गए सुझाव का जवाब नहीं दिया। सीजेआई ने यह भी नोट किया कि कई प्रदर्शनकारियों ने अपना जीवन समाप्त कर लिया है और कुछ ने ठंड के आगे घुटने टेक दिए हैं।

    "हमने आपसे यह पिछले अवसर पर पूछा लेकिन आपने जवाब नहीं दिया और मामला बिगड़ रहा है। लोग आत्महत्या कर रहे हैं। लोग ठंड में पीड़ित हैं। हमने छुट्टियों से पहले पूछा कि क्या वे कानूनों को होल्ड कर देंगे। उन्होंने अभी तक कोई प्रतिक्रिया नहीं दी है।"

    सुप्रीम कोर्ट के रूप में हमें जो करना है हम करेंगे।

    जब एक हस्तक्षेपकर्ता ने प्रस्तुत किया कि उन्हें वार्ता के बारे में सरकार पर भरोसा है, तो सीजेआई ने कहा:

    "आपको सरकार पर भरोसा है या नहीं, हम सर्वोच्च न्यायालय हैं और हमें वह करेंगे जो हमें करना चाहिए। हम अपने हाथों पर किसी का खून नहीं चाहते।

    सीजेआई ने आशंका व्यक्त की कि अगर विरोध प्रदर्शन लंबे समय तक जारी रहेगा, तो इससे हिंसा और जान-माल की हानि हो सकती है।

    "हमें इस बात की आशंका है कि कोई दिन में कुछ करेगा जिससे शांति भंग होगी। अगर कोई गलत काम करेगा तो हममें से हर कोई जिम्मेदार होगा। हम अपने हाथों पर किसी का खून नहीं चाहते। अदालत पर कब्जा करने का सबसे गंभीर चिंता जीवन और संपत्ति का संभावित नुकसान है। यह हमारे विचार का सबसे महत्वपूर्ण घटक है।"

    प्रदर्शन पर रोक नहीं लगाएंगे

    सीजेआई ने यह भी कहा कि कोर्ट विरोध को रोकने के लिए कोई आदेश पारित नहीं करेगा। जब वरिष्ठ अधिवक्ता हरीश साल्वे ने प्रस्तुत किया कि न्यायालय को विरोध प्रदर्शन को भी रोक देना चाहिए यदि वह कृषि कानूनों के कार्यान्वयन को रोक रहा है।

    सीजेआई ने कहा:

    "न्यायालय कोई आदेश पारित नहीं करेगा कि नागरिकों को विरोध नहीं करना चाहिए।"

    सीजेआई ने कहा,

    "हम विरोध के खिलाफ नहीं हैं। यह न समझें कि कोर्ट इसकी खिलाफत कर रहा है।"

    सीजेआई ने यह भी संकेत दिया कि पीठ अपने 17 दिसंबर के आदेश को नहीं बदलेगी, जिसमें कहा गया था कि किसान शांतिपूर्ण तरीके से बाधा के बिना अपना विरोध जारी रख सकते हैं।

    सीजेआई ने यह भी संकेत दिया कि हालांकि अदालत विरोध प्रदर्शनों को नहीं रोकेगी, लेकिन वह प्रदर्शनकारियों से दिल्ली की सीमा सड़कों से कहीं और विरोध प्रदर्शन स्थल को स्थानांतरित करने के लिए कहने पर विचार करेगी।

    समिति के समक्ष वार्ता को सुविधाजनक बनाने के लिए कानूनों के कार्यान्वयन पर रोक

    सीजेआई ने कहा कि बेंच गतिरोध को हल करने के लिए एक स्वतंत्र समिति की स्थापना कर रही है और उस प्रक्रिया को सुगम बनाने के लिए कानूनों के कार्यान्वयन पर रोक लगाएगी।

    "हम केवल समिति के समक्ष वार्ता को सुविधाजनक बनाने के लिए कार्यान्वयन को रोक रहे हैं।"

    कानूनों के कार्यान्वयन पर रोक कानून पर रोक से अलग जब अटॉर्नी जनरल ने कुछ पूर्व उदाहरणों का हवाला दिया कि अदालत एक कानून पर रोक नहीं लगा सकती है, तो सीजेआई ने कहा कि कानून पर रोक और एक कानून के तहत कार्यकारी कार्रवाई पर रोक अलग है।

    "कानूनों के कार्यान्वयन पर रोक लगाना और कानून पर रोक लगाना अलग है। हम हमेशा एक कानून के तहत कार्यकारी कार्रवाई पर रोक लगा सकते हैं"

    सीजेआई ने हालांकि तीन न्यायाधीशों वाली पीठ के आदेश का हवाला दिया, जिसमें कानून और वैधता को चुनौती देने वाली दलीलों के एक बैच की सुनवाई करते हुए मराठा समुदाय को शिक्षा और नौकरी में आरक्षण देने वाले 2018 महाराष्ट्र कानून को लागू करने पर रोक लगा दी गई थी।

    बुजुर्गों और महिलाओं को विरोध स्थलों से वापस जाना चाहिए सीजेआई ने यह भी सोचा कि कई बूढ़े लोग और महिलाएं विरोध स्थल पर क्यों हैं।

    किसान यूनियन की ओर से पेश वरिष्ठ अधिवक्ता दुष्यंत दवे ने कहा कि बूढ़े लोग अपने गांव से विरोध स्थल पर आए, क्योंकि "उनके अस्तित्व को कानूनों से खतरा है।"

    एक अन्य किसान यूनियन की ओर से पेश वरिष्ठ अधिवक्ता एचएस फुल्का ने कहा कि ये पुराने लोग गांवों से अपने दम पर आए हैं। वे मंत्रियों द्वारा दिए गए बयानों से आहत थे कि वे 'नक्सली', 'खालिस्तानियों' आदि हैं, क्योंकि अधिकांश पंजाब परिवारों में कम से कम एक सदस्य है जो सेना की सेवा कर रहा है ।

    जवाब में, सीजेआई ने कहा:

    "मिस्टर फुल्का, जुनून जोरों से चल रहा है। लेकिन आपको उन्हें वापस जाने के लिए कहना होगा। ठंड है। सीओवीआईडी ​​है। यह जरूरी नहीं है कि वे (बूढ़े लोग) विरोध प्रदर्शन में शामिल हों।"

    मिस्टर फुल्का आप उन्हें वापस जाने के लिए मना लें। कुछ समय में, हम इस आदेश में कह सकते हैं कि विरोध प्रदर्शन में बूढ़े लोगों और महिलाओं की ज़रूरत नहीं है।

    मैं एक जोखिम लेना चाहता हूं। मैं चाहता हूं कि आप उन्हें बताएं कि भारत के मुख्य न्यायाधीश चाहते हैं कि वे (बूढ़े और महिलाएं) वापस जाएं। उन्हें मनाने की कोशिश करें।"

    न्यायमूर्ति सदाशिवम ने समिति का हिस्सा बनने से इनकार किया

    सुनवाई के दौरान, सीजेआई ने खुलासा किया कि उन्होंने पूर्व सीजेआई पी सदाशिवम से बात की थी और प्रस्तावित समिति में उनकी सहमति की मांग की थी।

    "हमने जस्टिस सदाशिवम से बात की थी, जो खुद एक किसान हैं। लेकिन उन्होंने यह कहते हुए कठिनाई जताई कि वे हिंदी नहीं समझते हैं।"

    सबसे सहज अवलोकन

    सुनवाई के अंत में, सॉलिसिटर जनरल ने अदालत की टिप्पणियों को कठोर बताया।

    सॉलिसिटर जनरल: आपने स्थिति को संभालने पर कठोर अवलोकन किया।

    सीजेआई: कठोर क्यों? यह स्थिति से निपटने पर संभव सबसे सहज अवलोकन था।

    एसजी ने प्रस्तुत किया कि सरकार ने किसानों के साथ बातचीत करने की पूरी कोशिश की और अदालत से यह धारणा हटाने का आग्रह किया कि केंद्र द्वारा कुछ भी नहीं किया गया।

    उठने से पहले, सीजेआई ने कहा कि पीठ कानूनों के कार्यान्वयन और समिति की स्थापना के संबंध में आज या कल एक आदेश पारित करेगी।

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