सुप्रीम कोर्ट ने केंद्र को ट्रिब्यूनलों में सदस्यों की नियुक्ति के लिए राष्ट्रीय न्यायाधिकरण आयोग गठित करने का निर्देश दिया

जस्टिस एल नागेश्वर राव, जस्टिस हेमंत गुप्ता और जस्टिस एस रविंद्र भट की सुप्रीम कोर्ट की पीठ ने केंद्र को विभिन्न ट्रिब्यूनलों में सदस्यों की नियुक्ति के लिए राष्ट्रीय न्यायाधिकरण आयोग गठित करने का निर्देश दिया है।

राष्ट्रीय आयोग के गठन तक न्यायाधिकरणों की जरूरतों को पूरा करने के लिए कानून और न्याय मंत्रालय में एक अलग विंग का गठन किया जाना चाहिए।

बेंच ने 'ट्रिब्यूनल, अपीलीय ट्रिब्यूनल और अन्य प्राधिकरणों (सदस्यों की सेवा की योग्यता, अनुभव और अन्य शर्तें) नियम, 2020 (' ट्रिब्यूनल रूल्स 2020) 'की संवैधानिकता को चुनौती देने वाली याचिका पर ये फैसला सुनाया है।

अन्य दिशा-निर्देश

1.चयन समितियों में भारत के मुख्य न्यायाधीश या उनके उम्मीदवार एक वोट देंगे।

2.समिति की सिफारिशों के 3 महीने के भीतर नियुक्ति की जानी है।

3.2020 के नियमों का केवल संभावित प्रभाव है। उन नियमों से पहले नियुक्तियां की गई हैं वो पिछले नियमों द्वारा शासित होंगी।

4.जहां तक ​​अनुशासनात्मक कार्यवाही की बात है, सह चयन समिति फाइनल की सिफारिश अंतिम होगी ।

5.10 साल के अभ्यास वाले वकील न्यायिक सदस्यों के रूप में नियुक्ति के लिए पात्र हैं। भारतीय विधिक सेवा के सदस्यों को भी जो उसी योग्यता के साथ हैं, न्यायिक सदस्यों के रूप में नियुक्ति के लिए योग्य हैं।

मद्रास बार एसोसिएशन ने सुप्रीम कोर्ट में 'ट्रिब्यूनल, अपीलीय ट्रिब्यूनल और अन्य प्राधिकरणों (सदस्यों की सेवा की योग्यता, अनुभव और अन्य शर्तें) नियम, 2020 (' ट्रिब्यूनल रूल्स 2020) 'की संवैधानिकता को चुनौती देते हुए रिट याचिका दायर की।

वरिष्ठ अधिवक्ता अरविंद पी दातार ने मद्रास बार एसोसिएशन के लिए विस्तृत तर्क दिए थे।

यह तर्क दिया गया है कि ये नियम,

"शक्तियों के पृथक्करण के सिद्धांतों का उल्लंघन, न्यायपालिका की स्वतंत्रता (दोनों हमारे संविधान की मूल संरचना का हिस्सा हैं) और न्याय के कुशल और प्रभावी प्रशासन के खिलाफ हैं।"

वित्त अधिनियम 2017 की धारा 184 के तहत शक्तियों का प्रयोग करते हुए केंद्र सरकार द्वारा फरवरी 2020 में नियमों को अधिसूचित किया गया था, सुप्रीम कोर्ट द्वारा 2017 में बनाए गए इसी तरह के नियमों को रोजर मैथ्यू बनाम साउथ इंडियन बैंक लिमिटेड मामले में नवंबर, 2019 को रद्द करने के बाद।

संविधान पीठ ने इस मुद्दे को भी बड़ी पीठ के पास भेज दिया कि क्या आधार अधिनियम को धन विधेयक के रूप में मानने की पूर्वधारणा पर संदेह व्यक्त करने के बाद वित्त अधिनियम 2017 को धन विधेयक के रूप में पारित किया जा सकता है।

संविधान पीठ ने रोजर मैथ्यू में कहा कि 2017 के नियम,

"शक्तियों के पृथक्करण के सिद्धांतों का उल्लंघन करने के लिए, न्यायपालिका की स्वतंत्रता को कमजोर करने और इस माननीय न्यायालय के पिछले निर्णयों के खिलाफ होने के कारण विपरीत थे।"

याचिका में कहा गया है कि 2020 के नए नियमों में भी यही समस्या है।

9 अक्टूबर को, अदालत ने मामले में फैसला सुरक्षित रखा था, यह निर्देश देते हुए कि सभी 19 ट्रिब्यूनलों के सभी अध्यक्षों, उपाध्यक्षों और अन्य सदस्यों की शर्तें, जो समाप्त होने वाली थीं, दिसंबर, 2020 तक बढ़ा दी जाएंगी।

1 अक्टूबर को मद्रास बार एसोसिएशन की ओर से पेश हुए वरिष्ठ अधिवक्ता अरविंद दातार ने तर्क दिया था कि ट्रिब्यूनल के सदस्य, जो उच्च न्यायालय और उच्चतम न्यायालय के न्यायाधीश थे, से उम्मीद नहीं की जा सकती कि वे सेवानिवृत्त होने के बाद घर की तलाश करेंगे। बशर्ते, यह अधिकरण में पदों को लेने से अच्छे उम्मीदवारों को हतोत्साहित करेगा।

जवाब में एजी ने रोजर मैथ्यूज के फैसले का हवाला दिया कि,

"इसमें कोई संदेह नहीं है कि कार्यपालिका की कार्रवाई किसी भी सदस्य या सर्वोच्च न्यायालय या किसी भी न्यायाधिकरण या अन्य न्यायिक मंचों के शीर्ष पर सर्वोच्च न्यायालय के समकक्ष स्थिति नहीं दे सकती है।"

एजी ने यह भी प्रस्तुत किया था कि वित्त अधिनियम 2017 की धारा 175 के संचालन से, सीमा शुल्क अधिनियम की धारा 129 में एक नया उप-खंड (7) जोड़ा गया, जो कि योग्यता, नियुक्ति, कार्यकाल, सेवा से निष्कासन वेतन को निर्धारित करता है और पीठासीन अधिकारी और CESTAT के सदस्यों के लिए नियम और शर्तें वित्त अधिनियम की धारा 184 द्वारा शासित होंगी।

एजी ने कहा,

"जैसा कि 2020 के नियमों की प्रयोज्यता की तारीख के संबंध में, जिनके पूर्वव्यापी आवेदन को चुनौती दी जा रही थी, एजी ने वित्त अधिनियम की धारा 183 में संकेत दिया कि इसके विरोध में ट 19 मूल अधिनियम में से किसी में निहित कुछ भी नहीं है, जिसके तहत न्यायाधिकरण गठित किए गए हैं। नियत दिन से, धारा 184 का प्रावधान नियुक्ति, योग्यता, निष्कासन, कार्यकाल, वेतन और सेवा की शर्तों और शर्तों के मामलों में लागू होगा। "तो 184 नियम, जब बनाया गया है, लागू होगा।"

15 सितंबर को, वरिष्ठ अधिवक्ता अरविंद दातार ने तर्क दिया था कि अधिवक्ताओं को न्यायाधिकरण में न्यायिक अधिकारियों के रूप में नियुक्त करने की अनुमति नहीं देना एक मनमाना निर्णय है। इसके अलावा, 2010 के यूनियन ऑफ इंडिया बनाम मद्रास बार एसोसिएशन में चयन समिति को रद्द किया गया ट। इसके अतिरिक्त, 2017 के वित्त विधेयक में अधिकरणों के संबंध में कोई प्रावधान नहीं है। हालांकि, विधेयक पारित हो चुका है, उस पर एक पूरा अध्याय था।

कार्यवाही के दौरान, सर्वोच्च न्यायालय ने केरल उच्च न्यायालय के फैसले के संचालन पर भी रोक लगा दी थी, जिसने वी विजयकुमार को केंद्र सरकार के औद्योगिक-सह-श्रम न्यायालय, एर्नाकुलम के पीठासीन अधिकारी के रूप में कार्य करने से रोक दिया था। नोटिस भी जारी किया गया था।