सुप्रीम कोर्ट ने मध्य प्रदेश में स्थानीय निकाय चुनावों में ओबीसी सीटों पर चुनाव प्रक्रिया पर रोक लगाई
LiveLaw News Network
17 Dec 2021 4:18 PM IST
सुप्रीम कोर्ट ने मध्य प्रदेश में स्थानीय निकाय चुनाव में अन्य पिछड़ा वर्ग (ओबीसी) के लिए आरक्षित सीटों पर चुनाव प्रक्रिया पर शुक्रवार को रोक लगा दी.
न्यायालय ने स्थानीय निकायों में ओबीसी सीटों के संबंध में मध्य प्रदेश राज्य चुनाव आयोग द्वारा जारी 4 दिसंबर, 2021 की चुनाव अधिसूचना पर रोक लगाने की मांग करने वाले एक विविध आवेदन पर सुनवाई करते हुए यह आदेश पारित किया।
जस्टिस एएम खानविलकर और जस्टिस सीटी रविकुमार की बेंच ने चुनाव आयोग को सामान्य वर्ग के लिए सीटों को फिर से अधिसूचित करने का भी निर्देश दिया।
पीठ ने पाया कि ओबीसी आरक्षण अधिसूचना विकास किशनराव गवली बनाम महाराष्ट्र राज्य और अन्य एलएल 2021 एससी 13 और कृष्ण मूर्ति (डॉ.) और अन्य बनाम भारत संघ और अन्य, (2010) 7 एससीसी 202 में शीर्ष न्यायालय के फैसले के विपरीत थी। साथ ही पीठ ने कहा कि हाल ही में महाराष्ट्र के स्थानीय चुनावों में एक समान ओबीसी कोटा पर रोक लगा दी गई थी।
न्यायालय द्वारा पारित आदेश में कहा गया:
"तथ्य यह है कि मप्र राज्य में सभी स्थानीय निकायों के चुनावों ने ओबीसी के लिए आरक्षण का प्रावधान अधिसूचित किया है। इस हद तक चुनाव प्रक्रिया को तत्काल रोक दिया जाना चाहिए क्योंकि यह विकास किशनराव गवली बनाम महाराष्ट्र राज्य और अन्य 2021 एससी 13 और कृष्ण मूर्ति (डॉ।) और अन्य बनाम भारत संघ और अन्य, (2010) 7 एससीसी 202 के विरोध में है। इसके अलावा इसी तरह की स्थिति महाराष्ट्र राज्य में चल रही है। विस्तृत आदेश पारित किए गए हैं। हम राज्य चुनाव का निर्देश देते हैं कि आयोग सभी स्थानीय निकायों में केवल ओबीसी के संबंध में चुनाव प्रक्रिया पर रोक लगाने और सामान्य वर्ग के लिए उन सीटों को फिर से अधिसूचित करे।
कोर्ट रूम एक्सचेंज
जब मामले को सुनवाई के लिए बुलाया गया तो याचिकाकर्ता की ओर से पेश वरिष्ठ अधिवक्ता विवेक तन्खा ने प्रस्तुत किया कि सुप्रीम कोर्ट के आदेश के अनुसार याचिकाकर्ताओं ने हाईकोर्ट का दरवाजा खटखटाया था, लेकिन हाईकोर्ट ने सुनवाई की तारीख नहीं बदली और मामले को एक महीने जनवरी, 2022 के लिए सूचीबद्ध किया।
21 नवंबर, 2021 के अध्यादेश की सामग्री के बारे में बताते हुए वरिष्ठ वकील ने कहा,
"अध्यादेश 21 नवंबर को जारी किया गया था। हम हाईकोर्ट गए और हाईकोर्ट के मुख्य न्यायाधीश के सामने मामले को रखा। उन्होंने तारीख नहीं बदली, लेकिन केवल अगली तारीख पर हमें सुना। अध्यादेश 21 नवंबर को जारी किया गया और उसके द्वारा आर्टिकल नंबर 243सी और डी द्वारा किए गए रोटेशन निर्धारण को रद्द कर दिया गया है। इसने 2019-2020 में पूर्ण निर्धारण और रोटेशन की सभी कार्यवाही को रद्द कर दिया है। इसे इस आधार पर रद्द कर दिया जाता है कि यह एक वर्ष से अधिक पुराना मामला है।"
वरिष्ठ वकील ने कहा,
"उसके बाद अध्यादेश में कहा गया कि अब हम 2014 में मौजूद श्रेणी और स्थिति की स्थिति को बहाल करते हैं।"
यह कहते हुए कि मामला हाईकोर्ट के समक्ष विचाराधीन है, पीठ ने कहा कि वह याचिकाकर्ता को रिट में संशोधन करने और रिट के निपटारे के बाद चुनाव परिणाम घोषित करने का निर्देश देने की अनुमति देगी। पीठ ने आगे महाराष्ट्र से संबंधित मामले का उल्लेख किया जिसमें उसने चुनावों को रद्द कर दिया था।
पीठ ने कहा,
"मुख्य मामला हाईकोर्ट के समक्ष लंबित है। हम आपको इसमें संशोधन करने की अनुमति देंगे और फिर यदि चुनाव आगे बढ़ते हैं तो रिट का निपटारा करने के बाद परिणाम घोषित किए जाते हैं, यही हम कहेंगे। हमने महाराष्ट्र चुनाव को अलग कर दिया था। अगर यह सही है तो यह हमारे लिए सही हो जाएगा। अभी नहीं। मि. तन्खा,हम कह रहे हैं कि आपका मुख्य मामला जनवरी में एचसी के समक्ष सूचीबद्ध है, हम आपको आगे की मांग करते हुए एचसी के समक्ष डब्ल्यूपी में संशोधन करने की अनुमति देंगे।"
पीठ ने आगे कहा,
"अगर अदालत मामले पर विचार करती है तो जो कुछ भी किया जाता है वह आदेश के अधीन होगा। महाराष्ट्र में भी हमें चुनाव कराने की अनुमति दी गई थी और बाद में हमने पूरे चुनाव को रद्द कर दिया।"
जबकि वरिष्ठ वकील ने स्पष्ट किया कि हाईकोर्ट के समक्ष जो मामले लंबित है, वे म.प्र. नगर पालिका (महापौर और अध्यक्ष के कार्यालय का आरक्षण) नियम, 1999 के प्रावधानों की वैधता से संबंधित है।
इस पर पीठ ने कहा,
"वे सभी चुनाव रिट के परिणाम के अधीन होंगे। आप इसे सूचित करते हैं। क्या आप इस अदालत के फैसले से अवगत नहीं हैं? यदि यह उल्लंघन करता है तो यह न केवल असंवैधानिक है बल्कि अवमानना भी है।"
इस मौके पर राज्य निर्वाचन आयोग की ओर से पेश अधिवक्ता कार्तिक सेठ के साथ अधिवक्ता सिद्धार्थ सेठ उपस्थित हुए।
पीठ ने चुनाव पर रोक लगाने और महाराष्ट्र मामले का हवाला देते हुए अपनी इच्छा व्यक्त करते हुए कहा,
"आपको जो जिम्मेदारी हम दे रहे हैं, आप वो लें। ट्रिपल टेस्ट पूर्ति के बिना ओबीसी तुरंत नहीं हो सकता है, अगर ऐसा हो रहा है तो आप इसे सही करें। कोई कठिनाई नहीं है। हम पूरे चुनाव को रोक सकते हैं। आप वही सूचित करें जो महाराष्ट्र मामले में हुआ था। आपको तुरंत अपनी कार्रवाई में सुधार करना चाहिए। राज्य जो आपको बता रहा है, उस पर न जाएं। कानून जो कह रहा है, उस पर ध्यान दें। यदि आप अपने आप को सही नहीं करते हैं तो हम आपको अवमानना में डाल देंगे।"
राज्य चुनाव आयोग के वकील ने चुनावी प्रक्रिया को जारी रखने की अनुमति देने के लिए भारत के संविधान के अनुच्छेद 243 ओ 1 (ए) पर भरोसा किया, पीठ ने कहा,
"पांच और तीन जजों की बेंच के फैसले के अनुसार, यह कहा गया कि अगर चुनाव संवैधानिक जनादेश के रूप में होने हैं तो ऐसा करें। आप सही कर रहे हैं। करदाताओं का पैसा बर्बाद होता है। इसे ठीक करें। चुनाव खतरे में पड़ जाएंगे। हम 'सरकार के पैसे के साथ भ्रम नहीं चाहते। हम नहीं चाहते कि राज्य चुनाव आयोग किसी और के इशारे पर कुछ करे। हम राज्य चुनाव आयोग को इस प्रक्रिया पर रोक लगाने का निर्देश दे रहे हैं। हम कोई भ्रम नहीं चाहते हैं। "
पीठ ने आगे कहा,
"आपको पूरी तरह से चिंतित होना चाहिए, क्योंकि इससे आपके राज्य का खजाना बर्बाद हो जाएगा। अगर चुनाव हुए तो यहां सभी प्रयास बर्बाद हो जाएंगे।"
मध्य प्रदेश राज्य की ओर से पेश वरिष्ठ अधिवक्ता मनिंदर सिंह ने प्रस्तुत किया कि हाईकोर्ट द्वारा 21 जनवरी, 2022 को याचिकाओं के बैच को लेने की संभावना है।
सुनवाई के एक बिंदु पर पीठ ने अधिसूचना जारी करने के तरीके पर नाखुशी जाहिर की।
बेंच ने कहा:
"कृपया आग से खेलने की कोशिश न करें और आपको स्थिति को समझना चाहिए। आप पर राजनीतिक मजबूरियों के आधार पर निर्णय न लें। हर राज्य में अलग पैटर्न होगा? भारत का केवल एक संविधान है जिसका आपको पालन करना होगा। अब तक केवल एक सुप्रीम कोर्ट है। यह चुनाव आयोग का गैर-जिम्मेदाराना व्यवहार है। यह जिम्मेदारी से काम नहीं कर रहा है। आप वहां थे, जब वही आदेश वहां तय किया जा रहा था, आप वहां थे। हम मध्य प्रदेश में कोई नया प्रयोग होते नहीं देखना चाहते हैं। इसे महाराष्ट्र मामले के साथ समन्वयित करें।"
पृष्ठभूमि
याचिकाकर्ता ने मध्य प्रदेश राज्य में आरक्षण और परिसीमन से संबंधित मध्य प्रदेश अध्यादेश नंबर 14/2021 मध्य प्रदेश पंचायत राज और ग्राम स्वराज (संशोधन) अधिनियम, 2021 की वैधता को चुनौती देते हुए हाईकोर्ट का दरवाजा खटखटाया था।
यह देखते हुए कि मध्य प्रदेश हाईकोर्ट की ग्वालियर पीठ ने अपने आदेश दिनांक 07.12.2021 द्वारा समान तथ्यों पर अंतरिम राहत के लिए याचिका को खारिज कर दिया था।
मुख्य न्यायाधीश रवि मलीमठ और न्यायाधीश विजय कुमार शुक्ला की पीठ ने 9 दिसंबर, 2021 को खारिज कर दिया था।
हाईकोर्ट ने कहा,
"न्यायिक अनुशासन मांग करता है कि जब एक समन्वय पीठ ने अंतरिम आदेश पारित किया है तो उसका पालन किया जाना आवश्यक है। इसलिए, उपरोक्त आदेश के मद्देनजर, यहां के लिए प्रार्थना की गई अंतरिम राहत को खारिज कर दिया जाता है।"
हाईकोर्ट के आदेश का विरोध करते हुए याचिकाकर्ता ने सुप्रीम कोर्ट का दरवाजा खटखटाया।
15 दिसंबर, 2021 को सुप्रीम कोर्ट ने मध्य प्रदेश हाईकोर्ट के आदेश की आलोचना करने वाली विशेष अनुमति याचिका का निपटारा करते हुए याचिकाकर्ताओं को अगले दिन यानी 16 दिसंबर, 2021 को तत्काल राहत के लिए हाईकोर्ट के समक्ष जाने की स्वतंत्रता दी है।
सुप्रीम कोर्ट ने आगे कहा कि 4 दिसंबर, 2021 की चुनाव अधिसूचना को हाईकोर्ट के समक्ष चुनौती नहीं दी गई।
केस शीर्षक: मनमोहन नगर बनाम मध्य प्रदेश राज्य चुनाव आयोग