क्रिमिनल प्रैक्टिस पर मसौदा नियम अपनाने के निर्देश : सुप्रीम कोर्ट ने हाईकोर्ट और राज्यों से कार्यवाही रिपोर्ट मांगी

सुप्रीम कोर्ट ने हाईकोर्ट के रजिस्ट्रार जनरल और राज्य सरकारों के मुख्य सचिवों को 24 मार्च से तीन सप्ताह के भीतर कोर्ट द्वारा स्वीकृत ड्राफ्ट क्रिमिनल रूल्स ऑफ प्रैक्टिस को अपनाने के निर्देशों के अनुपालन के संबंध में कार्यवाही रिपोर्ट दाखिल करने का निर्देश दिया है।

जस्टिस एल नागेश्वर राव, जस्टिस एस रवींद्र भट और जस्टिस बीआर गवई की पीठ ने यह देखते हुए निर्देश जारी किया कि अधिकांश राज्यों ने अप्रैल 2021 में पारित आदेशों का पालन नहीं किया है।

न्यायालय ने हाईकोर्ट को 20 अप्रैल, 2021 को क्रिमिनल प्रैक्टिस के मसौदा नियमों को अपनाने का निर्देश दिया था, जिसे 6 महीने की अवधि के भीतर एमिकस क्यूरी वरिष्ठ अधिवक्ता आर बसंत, सिद्धार्थ लूथरा और अधिवक्ता के परमेश्वर द्वारा तैयार किया गया है।

तत्कालीन मुख्य न्यायाधीश एस ए बोबडे की अध्यक्षता वाली पीठ ने आदेश दिया था कि हाईकोर्ट उक्त मसौदा नियमों को अपनाने के लिए त्वरित कदम उठाएंगे और यह सुनिश्चित करेंगे कि मौजूदा नियमों को 6 महीने की अवधि के भीतर उपयुक्त रूप से संशोधित किया जाए।

यदि इस संबंध में राज्य सरकार का सहयोग आवश्यक है, संबंधित विभाग या विभागों की स्वीकृति और उक्त प्रारूप नियमों की औपचारिक अधिसूचना छह माह की उक्त अवधि के भीतर की जाएगी।

कोर्ट ने केंद्र सरकार और राज्य सरकार को 6 महीने की अवधि के भीतर पुलिस नियमों में परिणामी संशोधन करने का निर्देश दिया।आपराधिक ट्रायल में अपर्याप्तता और खामियों पर स्वत: संज्ञान मामले में ये निर्देश जारी किए गए थे।

कोर्ट ने मामले में वरिष्ठ अधिवक्ता आर बसंत, सिद्धार्थ लूथरा और अधिवक्ता के परमेश्वर को एमिकस क्यूरी नियुक्त किया था। एमसीआई ने अदालत के समक्ष आपराधिक अभ्यास के मसौदा नियम प्रस्तुत किए थे।

अदालत ने बाद में एमिकस क्यूरी द्वारा तैयार किए गए आपराधिक अभ्यास के मसौदे के नियमों के लिए हाईकोर्ट के विचार मांगे थे।

हाईकोर्ट और राज्य सरकारों के परामर्श के बाद तैयार किए गए मसौदा नियमों की मुख्य विशेषताएं इस प्रकार हैं:

अध्याय I: जांच

मेडिको लीगल सर्टिफिकेट, पोस्टमार्टम और इंक्वेस्ट रिपोर्ट के साथ बॉडी स्केच

प्रत्येक मेडिको लीगल सर्टिफिकेट, पोस्ट मॉर्टम रिपोर्ट में पीछे की ओर मानव शरीर का मुद्रित प्रारूप (दोनों, आगे और पीछे का दृश्य) होंगे, और चोटों को, यदि कोई हो, तो ऐसे स्केच पर इंगित किया जाएगा।

विशेष मामलों में पोस्टमार्टम की तस्वीरें और वीडियोग्राफी

हिरासत में होने वाली मौतों के मामले में आईओ अस्पताल को सूचित करेगा कि वह मृतक का पोस्टमार्टम आयोजित करने के लिए तस्वीरों या वीडियोग्राफी की व्यवस्था करे। ऐसी तस्वीरें या वीडियोग्राफी या तो एक पुलिस फोटोग्राफर या एक राज्य के नामांकित फोटोग्राफर द्वारा की जाएगी, या इनकी अनुपस्थिति में एक स्वतंत्र निजी फोटोग्राफर द्वारा होगी।

इस तरह की तस्वीरों या वीडियोग्राफी को साक्ष्य अधिनियम की धारा 65 बी के तहत प्रमाण पत्र के साथ ट्रायल के दौरान प्रमाण के लिए, एक पंचनामा या जब्ती ज्ञापन के तहत जब्त किया जाएगा।

सीन महाज़र / मौका पंचनामा

एक साइट प्लान हाथ से तैयार किया जाएगा, जो निर्दिष्ट विवरण दर्शाएगा, और इसे मौका पंचनामा में जोड़ा जाएगा। पुलिस ड्राफ्ट्समैन द्वारा 'स्केल्ड साइट प्लान' तैयार करने के बाद ही पंचनामा में सभी प्रासंगिक विवरणों को अंकित किया जाएगा और साइट प्लान को सही किया जाएगा।

सीआरपीसी की धारा 173, 207 और 208 के तहत दस्तावेजों की आपूर्ति

प्रत्येक आरोपी को सीआरपीसी के धारा 161 और 164 के तहत दर्ज गवाह के बयानों और दस्तावेजों, सामग्री वस्तुओं की सूची के साथ आपूर्ति की जाएगी जो जांच के दौरान जब्त किया गया है और जिन पर आईओ द्वारा भरोसा किया जाएगा ।

मुख्य रूप से बयानों, दस्तावेजों, सामग्री वस्तुओं और सबूतों की सूची भी बयानों, दस्तावेजों, सामग्री वस्तुओं और प्रदर्शनों को निर्दिष्ट करेगी जिन पर आईओ निर्भर नहीं है

अध्याय II: आरोप

आरोप तय करने का आदेश फॉर्म 32, अनुसूची II, सीआरपीसी में औपचारिक आरोप के साथ होगा, जिसे पीठासीन अधिकारी द्वारा व्यक्तिगत रूप से तैयार किया जाएगा, अपने विवेक के पूर्ण आवेदन के बाद।

अध्याय III: ट्रायल

साक्ष्य दर्ज कराने के लिए प्रक्रिया

गवाहों के बयान को गवाह की भाषा के साथ-साथ अंग्रेजी में भी टाइप प्रारूप में दर्ज किया जाएगा और बिना किसी अपवाद के पीठासीन अधिकारी द्वारा पढ़ा जाएगा।

इसके अलावा, दर्ज गवाही पर हस्ताक्षर की गई हार्ड कॉपी पीठासीन अधिकारी / अदालत अधिकारी द्वारा एक सच्ची प्रतिलिपि होगी और इसे गवाह और अभियोजक के दर्ज कराने की तारीख पर अभियुक्त को रसीद या अभियुक्त का प्रतिनिधित्व करने वाले एक वकील के लिए नि: शुल्क उपलब्ध कराया जाएगा।

पीठासीन अधिकारी के अनुरोध पर प्रत्येक अदालत में एक अनुवादक उपलब्ध कराया जाएगा और पीठासीन अधिकारियों को स्थानीय भाषाओं में प्रशिक्षित किया जाएगा।पीठासीन अधिकारी एक ही समय में एक से अधिक मामलों में साक्ष्य रिकॉर्ड नहीं करेंगे

गवाहों का प्रारूप

प्रत्येक गवाह के बयान को अलग-अलग पैराग्राफ (या प्रश्न उत्तर प्रारूप में जहां आवश्यक हो) को विभाजित करते हुए पैराग्राफ संख्या निर्दिष्ट करना, अभियोजन पक्ष के गवाहों को नामांकित करना आदि दर्ज किया जाएगा, बचाव पक्ष गवाह के रूप में DW1, आदि और कोर्ट गवाह के रूप में CW1, आदि गवाही का रिकॉर्ड मुख्य परीक्षा, क्रॉस परीक्षा और पुन: परीक्षा की तारीख को इंगित करेगा।

अभियोजन या बचाव पक्ष के वकील द्वारा आपत्ति पर ध्यान दिया जाएगा और साक्ष्य में प्रतिबिंबित किया जाएगा और कानून के अनुसार शीघ्रता से निर्णय लिया जाएगा।

वस्तु सामग्री और साक्ष्यों की प्रदर्शनी

गवाह को आसानी से पता लगाने के लिए, जिसके माध्यम से एक दस्तावेज को साक्ष्य में पेश किया गया था, प्रदर्शनी संख्या ऐसे गवाह की गवाह संख्या को दिखाएगी; अगर एक सामग्री को उचित साक्ष्य के बिना चिह्नित किया जाता है तो उसी कोष्ठक (प्रमाण के अधीन) में दर्शाया जाएगा।

अभियोजन प्रदर्शन एक्ज़िबिट P1, आदि के रूप में चिह्नित किया जाता है, बचाव एक्ज़िबिट D1, आदि के रूप में प्रदर्शित होता है, कोर्ट एक्ज़िबिट C1, आदि और सामग्री वस्तु MO1, आदि के रूप में।

अभियुक्त, गवाह, एक्ज़िबिट और सामग्री वस्तु के बाद के संदर्भ

आरोप तय करने के बाद, आरोपियों को आरोप में आरोपियों के क्रम के द्वारा ही संदर्भित किया जाएगा और उनके नामों या अन्य संदर्भों द्वारा नहीं पहचाना जाएगा, शिनाख्त के चरण को छोड़कर।

गवाहों के बयान दर्ज करने के बाद, और एक्ज़िबिट सामग्री वस्तुओं के अंकन, अन्य गवाहों के बयान दर्ज करते समय, गवाह, एक्ज़िबिट और सामग्री वस्तुओं को उनकी संख्या और नामों या अन्य संदर्भों द्वारा संदर्भित किया जाएगा।

जहां शिकायत या पुलिस रिपोर्ट में उद्धृत गवाहों की जांच नहीं की गई है, उन्हें उनके नाम और शिकायत या पुलिस रिपोर्ट में उन्हें आवंटित संख्याओं द्वारा संदर्भित किया जाएगा।

धारा 161 और 164 सीआरपीसी के तहत बयानों का संदर्भ

जिरह के दौरान संबंधित गवाह का खंडन करने के लिए उपयोग किए गए धारा 161 सीआरपीसी के तहत दर्ज किए गए बयानों के संबंधित हिस्से को निकाला जाएगा, यदि संबंधित भाग को पूर्वोक्त रूप से निकालना संभव नहीं है, तो पीठासीन अधिकारी अपने विवेक से बयान दर्ज करते समय ऐसे प्रासंगिक हिस्से के शब्दों को रखने और बंद करने का विशेष रूप से चयन करेगा।

ऐसे मामलों में संबंधित भाग को केवल निकाला ही नहीं जाता है, भाग को अभियोजन या बचाव एक्ज़िबिट के रूप में स्पष्ट रूप से चिह्नित किया जाएगा जैसा कि मामला हो सकता है।

धारा 161 के तहत बयानों दर्ज करने के लिए लागू पूर्वोक्त नियम यथावश्यक परिवर्तन सहित सीआरपीसी की धारा 164 के तहत दर्ज किए गए बयानों पर लागू होते हैं, जब भी जीवित व्यक्ति के पूर्व बयानों के ऐसे अंश विरोधाभास / पुनर्विचार के लिए उपयोग किए जाते हैं।

धारा 161 और 164 सीआरपीसी के तहत पूरे बयान का कथा संग्रह नहीं किया जाएगा।

इकबालिया बयान को चिह्नित करना

पीठासीन अधिकारी यह सुनिश्चित करेंगे कि भारतीय साक्ष्य अधिनियम, 187 की धारा 8 या धारा 27 के केवल स्वीकार्य हिस्से को चिह्नित किया जाए और इस तरह के हिस्से को एक अलग शीट पर निकाला जाए और चिह्नित किया जाए और एक एक्ज़िबिट संख्या दी जाए।

अध्याय IV: निर्णय

प्रत्येक निर्णय एक प्रस्तावना के साथ शुरू होगा जिसमें नियमावली के प्रपत्र ए के नियमों के अनुसार पक्षों के नाम, नियमावली के प्रपत्र बी के अनुसार सारणीबद्ध बयान और नियमावली के प्रपत्र सी के अनुसार

अभियोजन पक्ष के गवाहों, बचाव पक्ष के गवाहों, अदालती गवाहों, अभियोजन पक्ष के एक्ज़िबिट, बचाव एक्ज़िबिट और अदालत एक्ज़िबिट व सामग्री वस्तु की एक परिशिष्ट सूची होगी।

इसके अलावा, धारा 354 और 355 सीआरपीसी के अनुपालन में, निर्णय के निर्धारण, उसके बाद निर्णय, और निर्णय के लिए कारण बताना शामिल होंगे।

दोषसिद्धि के मामले में अपराध की संलिप्तता और सजा के लिए अलग से निर्णय सुनाया जाएगा। यदि कई अभियुक्त हैं, तो उनमें से प्रत्येक को अलग से निपटा जाएगा। बरी होने के मामले में और यदि अभियुक्त कारावास में है, तो अभियुक्त की स्वतंत्रता स्थापित करने के लिए एक दिशानिर्देश दिया जाएगा , जब तक कि इस तरह के अभियुक्त किसी अन्य मामले में हिरासत में नहीं होते।अभियुक्तों, गवाहों, एक्ज़िबिट और सामग्री वस्तुओं के निर्णय को उनके नामकरण या संख्या द्वारा निर्दिष्ट किया जाएगा और न कि नामों से या अन्यथा। अगर आरोपियों या गवाहों को उनके नाम से संदर्भित करने की आवश्यकता है, संख्या को कोष्ठक के भीतर इंगित किया जाएगा।

निर्णय पैराग्राफ में लिखा जाएगा और प्रत्येक पैराग्राफ क्रमांकित किया जाएगा। पीठासीन अधिकारी अपने विवेक से निर्णय को विभिन्न वर्गों में व्यवस्थित कर सकते हैं।

अध्याय V: विविध

जमानत

पहली सुनवाई की तारीख से 3 से 7 दिनों की अवधि के भीतर जमानत के लिए आवेदन का निपटारा किया जाना चाहिए। यदि आवेदन ऐसी अवधि के भीतर निपटाया नहीं जाता है, तो पीठासीन अधिकारी आदेश में ही कारणों को प्रस्तुत करेगा। आदेश की प्रतिलिपि और जमानत की अर्जी आरोपी को आदेश की घोषणा की तारीख को ही देनी होगी।

पीठासीन अधिकारी एक उपयुक्त मामले में मामले के प्रभारी अभियोजक द्वारा दायर किए जाने वाले बयान पर अपने विवेक पर जोर दे सकता है।

अभियोजकों और जांचकर्ताओं का पृथक्करण

जांच के दौरान जांच अधिकारी को सलाह देने के लिए राज्य सरकारें लोक अभियोजकों के अलावा अन्य अधिवक्ताओं की नियुक्ति करेंगी।

शीघ्र ट्रायल के लिए दिशा-निर्देश

प्रत्येक जांच या ट्रायल में कार्यवाही यथाशीघ्र आयोजित की जाएगी, और विशेष रूप से जब गवाहों की परीक्षा एक बार शुरू हो गई है, तो उसे रोजाना जारी रखा जाएगा जब तक कि सभी गवाहों की जांच नहीं हो जाती या जब तक कि अदालत मामले पर आवश्यक स्थगन लेती है वो भी कारणों को दर्ज करके। (धारा 309 (1) सीआरपीसी)

ट्रायल के शुरू होने के बाद अगर अदालत को शुरू करने या स्थगित करने, किसी भी जांच या ट्रायल को स्थगित करने के लिए आवश्यक या उचित लगता है, तो यह समय-समय पर, ऐसे स्थगन या स्थगित होने के कारणों को दर्ज करने के बाद स्थगित कर सकता है, जैसा कि उसे उचित लगता है, ऐसे समय के लिए,जो उसे उचित लगता है। यदि गवाह उपस्थिति हैं तो उनकी जांच किए बिना, लिखित में दर्ज किए जाने वाले कारणों को छोड़कर कोई स्थगन नहीं किया जाएगा । (धारा 309 (2) सीआरपीसी)

सत्र मामलों को अन्य सभी कार्यों पर वरीयता दी जानी चाहिए और सत्र के दिनों में कोई अन्य काम नहीं किया जाना चाहिए, जब तक कि दिन के लिए सत्र का काम पूरा न हो जाए। जब तक यह अपरिहार्य नहीं हो जाता है, तब तक एक सत्र के मामले को स्थगित नहीं किया जाना चाहिए, और एक बार ट्रायल शुरू होने के बाद, इसे पूरा होने तक दिन-प्रतिदिन आगे बढ़ना चाहिए। यदि किसी कारण से, किसी मामले को स्थगित या टालना पड़ता है, तो दोनों पक्षों को सूचना दी जानी चाहिए और गवाहों को रोकने और अगली तिथि पर उनकी उपस्थिति को सुरक्षित करने के लिए तत्काल कदम उठाए जाने चाहिए।

अधिवक्ता ए कार्तिक, महक जग्गी और एमवी मुकुंद ने भी मसौदा नियमों की तैयारी में सहायता प्रदान की।

मामले का विवरण

केस :इन रि: आंध्र प्रदेश राज्य बनाम आपराधिक ट्रायल में अपर्याप्तता और खामियों के संबंध में कुछ दिशानिर्देश जारी करने के लिए

आदेश की प्रति डाउनलोड करने के लिए यहां क्लिक करें