सुप्रीम कोर्ट ने बाइक-टैक्सी एग्रीगेटर लाइसेंस देने से महाराष्ट्र सरकार के इनकार के खिलाफ रैपिडो की याचिका पर सुनवाई करने से इनकार किया

सुप्रीम कोर्ट ने मंगलवार को दोपहिया बाइक टैक्सी एग्रीगेटर लाइसेंस देने से महाराष्ट्र सरकार के इनकार के खिलाफ रैपिडो कंपनी की याचिका पर विचार करने से इनकार कर दिया।

चीफ जस्टिस डी वाई चंद्रचूड़, जस्टिस पीएस नरसिम्हा और जस्टिस जेबी पारदीवाला की पीठ ने कंपनी को 19 जनवरी, 2023 की राज्य सरकार की अधिसूचना को चुनौती देने के लिए बॉम्बे हाईकोर्ट का दरवाजा खटखटाने की स्वतंत्रता दी, जिसमें (2,3 या 4-पहिया) एकत्रीकरण और कारपूलिंग के लिए गैर-परिवहन वाहनों के उपयोग पर रोक लगा दी गई।

शुरुआत में, रैपिडो की ओर से पेश हुए सीनियर एडवोकेट मुकुल रोहतगी ने कहा कि लाइसेंस प्राप्त करने के लिए आवश्यक कुछ शर्तें "प्राप्त करना असंभव" हैं। इसके अलावा, उन्होंने कहा कि महाराष्ट्र राज्य में दोपहिया वाहनों के लिए कोई योजना नहीं है। इस प्रकार, रैपिडो के आवेदन को गलत तरीके से खारिज कर दिया गया।

उन्होंने कहा,

"केंद्रीय नीति कहती है कि प्रत्येक राज्य को नीति बनाने की आवश्यकता है जब तक कि कोई नीति न होने के लिए उचित कारण न हों। मैं कहता हूं कि प्रतिबंध अवैध है। वे कहते हैं कि आवेदन में कुछ दोष हैं। लेकिन यदि आप नहीं करते हैं तो वे दोष खड़े नहीं हो सकते।"

इसके विपरीत, महाराष्ट्र राज्य की ओर से पेश सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने प्रस्तुत किया,

"हम यह नहीं कहते हैं कि हमारे पास कोई योजना नहीं है। हम कह रहे हैं कि सुरक्षा, यातायात संबंधी विचारों के लिए हम जांच कर रहे हैं कि दुपहिया वाहन हों या नहीं।"

सीजेआई डी वाई चंद्रचूड़ ने आदेश लिखवाते हुए कहा,

"एमवी अधिनियम की धारा 93 के लिए सीमांत नोट को संशोधित क़ानून द्वारा प्रतिस्थापित किया गया। संशोधित प्रावधान का प्रभाव यह है कि कोई भी व्यक्ति ऐसे प्राधिकरण से लाइसेंस के बिना और राज्य सरकार द्वारा निर्धारित शर्तों के अधीन खुद को एग्रीगेटर के रूप में संलग्न नहीं कर सकता है।"

पीठ द्वारा यह भी नोट किया गया कि अधिनियम, 2019 के प्रावधानों में संशोधन के बाद, जो प्रावधान करता है कि "ऑन एग्रीगेटर को लाइसेंस जारी करते समय राज्य सरकार ऐसे दिशानिर्देशों का पालन कर सकती है जो केंद्र सरकार द्वारा जारी मोटर वाहन एग्रीगेटर दिशानिर्देश 2020 के तहत किए जा सकते हैं।" उक्त दिशानिर्देश लाइसेंस जारी करने के लिए "राज्य सरकारों के लिए मार्गदर्शक ढांचे" के रूप में जारी किए गए हैं। दिशानिर्देशों के खंड 15 में कहा गया कि केंद्र और राज्य सरकार यातायात संयोजन और प्रदूषण को कम करने के उद्देश्य को आगे बढ़ाएगी।

अदालत ने पाया कि वर्तमान मामले में लाइसेंस के लिए याचिकाकर्ता के आवेदन को इस आधार पर खारिज कर दिया गया कि उसने 2020 के दिशानिर्देशों के नियमों और शर्तों का पालन नहीं किया। उसी के खिलाफ याचिकाकर्ता ने बॉम्बे हाईकोर्ट का दरवाजा खटखटाया, जिसे खारिज कर दिया गया। हाईकोर्ट के इस फैसले के खिलाफ दायर अपील पर सुनवाई के दौरान यह भी देखने के लिए आगे बढ़ी कि 2020 के दिशानिर्देश राज्य सरकार के लिए कुछ हद तक छूट छोड़ते हैं और वर्तमान बिंदु पर राज्य सरकार की कोई नीति नहीं है, जिसके आधार पर याचिकाकर्ता को लाइसेंस प्राप्त करने का अप्रतिबंधित अधिकार होगा।

अदालत ने यह भी पाया कि पुणे आरटीओ ने दिसंबर 2022 में लाइसेंस के लिए रैपिडो की याचिका खारिज कर दी। हालांकि, याचिका खारिज करने के खिलाफ दायर अपील पर सुनवाई करते हुए बॉम्बे हाईकोर्ट ने कहा कि राज्य में बाइक टैक्सी के लाइसेंस के संबंध में नीति का अभाव है। इसके बाद महाराष्ट्र राज्य ने इस पर गौर करने के लिए सीनियर आईएएस और सरकारी अधिकारियों की समिति का गठन किया और राज्य ने 19 जनवरी को अधिसूचना जारी की, जिसमें एकत्रीकरण के उद्देश्य से गैर-परिवहन वाहनों के उपयोग पर रोक लगा दी गई।

पीठ ने नोट किया,

"आरटीओ के आदेश में सुधार राज्य सरकार की अधिसूचना द्वारा छाया हुआ है। राज्य सरकार ने कहा कि गैर-परिवहन वाहनों का उपयोग परिवहन वाहनों के रूप में किया जाएगा या नहीं, इस पर विचार करने की आवश्यकता है। राज्य सरकार ने एग्रीगेटर्स के लिए गैर-परिवहन वाहनों के उपयोग पर रोक लगा दी। हम 19 जनवरी 2023 की अधिसूचना को चुनौती देने वाली अपील पर सुनवाई के इच्छुक नहीं हैं, क्योंकि याचिकाकर्ता हाईकोर्ट के समक्ष वैकल्पिक उपाय करने के लिए स्वतंत्र होगा। 21 दिसंबर 2022 को आरटीओ, पुणे के आदेश में सुधार राज्य सरकार के व्यापक निर्णय द्वारा मान्य होगा।"

याचिकाओं का निस्तारण करते हुए पीठ ने निम्नलिखित निर्देश जारी किए:

1. याचिकाकर्ता को राज्य सरकार की दिनांक 19.01.2023 की अधिसूचना को चुनौती देने के लिए नए सिरे से हाईकोर्ट जाने की स्वतंत्रता होगी।

2. हाईकोर्ट पिछले आदेश पर विचार किए बिना चुनौती पर विचार करेगा।

3. एक बार जब राज्य सरकार अंतिम निर्णय ले लेती है तो याचिकाकर्ता कानूनी उपाय कर सकता है।

4. राज्य सरकार 31 मार्च 2023 तक समिति के समक्ष मामले के संदर्भ में अंतिम निर्णय लेगी। कमेटी 15 मार्च तक अपना फैसला लेगी।

एसजी तुषार मेहता, सिद्धार्थ धर्माधिकारी, अभिकल्प प्रताप सिंह और श्रीरंग वर्मा के साथ महाराष्ट्र राज्य के लिए पेश हुए। रैपिडो का प्रतिनिधित्व सीनियर एडवोकेट मुकुल रोहतगी द्वारा डीएमडी एडवोकेट के साथ किया।

केस टाइटल: रोपेन ट्रांसपोर्टेशन सर्विसेज प्रा. लिमिटेड और अन्य बनाम महाराष्ट्र राज्य और अन्य। | डायरी नंबर 3314-2023 IX