"स्पष्ट मामला है कि रिश्तेदार का पक्ष लिया गया": सुप्रीम कोर्ट ने केरल लोकायुक्त की रिपोर्ट को चुनौती देने वाली पूर्व मंत्री केटी जलील की याचिका वापस लेने पर खारिज की

सुप्रीम कोर्ट ने शुक्रवार को केरल के पूर्व मंत्री केटी जलील द्वारा केरल उच्च न्यायालय के फैसले को चुनौती देने वाली उस याचिका पर विचार करने से इनकार कर दिया, जिसमें केरल लोकायुक्त की रिपोर्ट को भाई-भतीजावाद और पक्षपात का दोषी ठहराया गया था।

जलील, जो 2016-2021 के एलडीएफ सरकार के कार्यकाल के दौरान उच्च शिक्षा और अल्पसंख्यक कल्याण मंत्री थे, ने केरल राज्य अल्पसंख्यक विकास वित्त निगम लिमिटेड में महाप्रबंधक के रूप में मानदंडों में बदलाव करके अपने रिश्तेदार अदीब को नियुक्ति देकर पद की शपथ का उल्लंघन किया था। रिपोर्ट के बाद उन्हें पिछले अप्रैल में मंत्री पद से इस्तीफा देना पड़ा था।

न्यायमूर्ति एल नागेश्वर राव और न्यायमूर्ति बीआर गवई की पीठ ने याचिका पर विचार करने पर अनिच्छा व्यक्त करते हुए कहा कि यह एक रिश्तेदार का पक्ष लेने का स्पष्ट मामला है।

यह स्वीकार करते हुए कि विचाराधीन व्यक्ति जलील से संबंधित है, उनके वकील वरिष्ठ अधिवक्ता गोपाल शंकरनारायणन ने प्रस्तुत किया कि उनकी सुनवाई के बिना निष्कर्ष दर्ज किए गए थे। उन्होंने आरोप लगाया कि अदीब द्वारा प्रतिद्वंद्वी मुस्लिम लीग पार्टी के सदस्यों के खिलाफ एनपीए खातों से बकाया की वसूली के लिए कार्यवाही शुरू करने के बाद शिकायत दर्ज की गई थी। शिकायत मुस्लिम लीग पार्टी के कहने पर दर्ज की गई थी, जो वसूली की कार्रवाई से क्षुब्ध थी।

उन्होंने कहा कि विवाद के एक महीने के भीतर अदीब ने इस्तीफा दे दिया। नियुक्ति मानदंडों में पेश की गई अतिरिक्त योग्यताएं, जिस पर लोकायुक्त ने आपत्ति जताई थी, सरकार द्वारा अनुमोदित की गई थी। लोकायुक्त के समक्ष शिकायत दायर करने वाले प्रतिद्वंद्वी पक्ष ने पहले राज्यपाल के समक्ष एक शिकायत दायर की थी जिसे खारिज कर दिया गया था, और उच्च न्यायालय के समक्ष एक रिट याचिका भी दायर की थी, जिसे वापस ले लिया गया था।

शंकरनारायणन ने पीठ से मामले को कम से कम रिमांड पर लेने का आग्रह किया ताकि जलील तथ्यों पर प्रदर्शित कर सकें कि निष्कर्ष गलत क्यों हैं।

न्यायमूर्ति एल नागेश्वर ने शंकरनारायणन से कहा,

"हम इस पर विचार कर सकते हैं कि यह अस्पष्ट या अस्पष्ट आरोपों का मामला है। लेकिन यह एक स्पष्ट मामला है कि एक रिश्तेदार का पक्ष लिया जा रहा है। अगर वह रिश्तेदार नहीं होता, तो हम आपको कई अन्य बातों पर सुन सकते थे।"

पीठ ने व्यक्त किया कि वह इच्छुक नहीं है और कहा कि वे याचिका को खारिज कर रहे हैं। इस समय, शंकरनारायणन ने याचिका वापस लेने की अनुमति मांगी।

तदनुसार, विशेष अनुमति याचिका को वापस लिए जाने के रूप में खारिज कर दिया गया था।

केरल उच्च न्यायालय का फैसला

20 अप्रैल, 2021 को जस्टिस पीबी सुरेश कुमार और जस्टिस के बाबू की पीठ ने लोकायुक्त की रिपोर्ट की पुष्टि की थी, जिसमें कहा गया था कि जलील ने संविधान के अनुच्छेद 226 के तहत इन कार्यवाही में लोकायुक्त द्वारा तैयार की गई अंतिम राय में हस्तक्षेप के लिए कोई आधार नहीं बनाया था।

यह देखते हुए कि लोकायुक्त ने अपने निष्कर्ष पर पहुंचने पर अपनी शक्तियों के दायरे में काम किया था, अदालत ने इस बात पर जोर दिया कि केवल तथ्य की त्रुटियां, जिनका निर्णय लेने की प्रक्रिया से सीधा संबंध था, पर योग्यता की त्रुटि के बजाय हस्तक्षेप किया जा सकता है।

डिवीजन बेंच ने आयोजित किया,

"..यह न्यायिक समीक्षा के लिए एक कार्यवाही है, अदालत निर्णय की योग्यता को छूने वाली तथ्य की त्रुटि की जांच तभी कर सकती है जब निर्णय लेने की प्रक्रिया से इसका सीधा संबंध हो। जैसा भी हो, उस पर एक राय का गठन तथ्य एक व्यक्तिपरक मामला है और यदि प्रासंगिक सामग्रियों के आधार पर एक राय बनाई जाती है, जब तक कि प्राधिकरण अपनी शक्तियों के दायरे में कार्य कर रहा हो, चाहे वह सामग्री कितनी भी कम हो, अदालतों को गठित राय में हस्तक्षेप नहीं करना चाहिए और न ही न्यायिक समीक्षा का अभ्यास करना चाहिए। "

केरल लोकायुक्त की रिपोर्ट के निष्कर्ष

उच्च शिक्षा और अल्पसंख्यक कल्याण मंत्री केटी जलील को भाई-भतीजावाद, सत्ता के दुरुपयोग और पक्षपात का दोषी पाते हुए, केरल लोकायुक्त ने माना था कि जलील ने अपने दूसरे चचेरे भाई को सरकारी नियुक्ति देकर अपने पद की शपथ का उल्लंघन किया था।

गौरतलब है कि लोकायुक्त ने केरल लोकायुक्त अधिनियम की धारा 12(3) के तहत एक घोषणा भी की थी कि जलील को मंत्रिपरिषद के सदस्य के रूप में जारी नहीं रहना चाहिए। इस तरह की घोषणा को मुख्यमंत्री द्वारा अधिनियम की धारा 14 के तहत स्वीकार किया जाना था। मुख्यमंत्री की स्वीकृति पर, मंत्री को अधिनियम की धारा 14(2)(i) के अनुसार पद से इस्तीफा देना पड़ा।

"द्वितीय प्रतिवादी (जलील) की कार्रवाई एक मंत्री के रूप में अपने दूसरे चचेरे भाई के पक्ष में निजी हित के रूप में अपने कार्य के निर्वहन में सक्रिय थी। यह पक्षपात और भाई-भतीजावाद और एक मंत्री के रूप में उनकी क्षमता में ईमानदारी की कमी थी।

दूसरे प्रतिवादी के आचरण ने उस पद की शपथ का भी उल्लंघन किया जिसे उन्होंने मंत्री के रूप में "बिना किसी भय या पक्षपात, स्नेह या दुर्भावना के" अपने कर्तव्यों का निर्वहन करने के लिए लिया था, यह आदेश जस्टिस सिरिएक जोसेफ (पूर्व सुप्रीम कोर्ट न्यायाधीश ) और जस्टिस हारुन-उल-रशीद (उच्च न्यायालय के पूर्व न्यायाधीश) की पीठ द्वारा पारित किया गया था।

पृष्ठभूमि

ये जलील के चचेरे भाई केटी अदीब की केरल राज्य अल्पसंख्यक विकास वित्त निगम लिमिटेड में महाप्रबंधक के पद पर नियुक्ति से जुड़ा मामला है।

लोकायुक्त ने पाया कि जलील ने मंत्री के रूप में अपने रिश्तेदार को योग्य बनाने के लिए पद के लिए योग्यता को बदलकर "पीजीडीबीए के साथ बीटेक " कर दिया। यह निर्णय निगम के किसी प्रस्ताव या सुझाव के बिना था। लेकिन योग्यता के इस परिवर्तन के लिए, अदीब पद के लिए आवेदन करने के लिए पात्र नहीं होते।

लोकायुक्त ने माना कि यह मंत्री के पद का दुरुपयोग है। उन्होंने आदेश दिया कि केरल लोकायुक्त अधिनियम की धारा 14 के अनुसार आवश्यक कार्रवाई करने के लिए रिपोर्ट मुख्यमंत्री के समक्ष प्रस्तुत की जाए।

केस: डॉ के टी जलील बनाम वी के मोहम्मद शफी और अन्य।