सुप्रीम कोर्ट ने मध्य प्रदेश में स्थानीय निकाय चुनावों में ओबीसी आरक्षण लागू करने की अनुमति दी, आदेश में संशोधन किया

सुप्रीम कोर्ट ने बुधवार को मध्य प्रदेश में स्थानीय निकाय चुनावों में अन्य पिछड़ा वर्ग (ओबीसी) के लिए आरक्षण लागू करने की अनुमति दे दी।

कोर्ट ने 10 मई को पारित अपने पहले के आदेश को संशोधित किया जिसमें राज्य चुनाव आयोग को ओबीसी कोटे के बिना चुनावों को अधिसूचित करने का निर्देश दिया गया था, जिसमें कहा गया था कि स्थानीय निकाय आरक्षण के लिए ट्रिपल टेस्ट की आवश्यकता पूरी नहीं हुई थी।

बाद में यह कहते हुए आदेश को संशोधित करने की मांग करते हुए एक आवेदन दिया गया कि पिछड़ा वर्ग आयोग ने न्यायालय की टिप्पणियों के आधार पर अपनी पिछली रिपोर्ट को संशोधित करते हुए एक दूसरी रिपोर्ट तैयार की है। यह कहते हुए कि संशोधित रिपोर्ट ट्रिपल-टेस्ट की आवश्यकता को पूरा करती है, ओबीसी कोटा लागू करने की अनुमति मांगी गई थी।

यह देखते हुए कि मध्य प्रदेश राज्य में परिसीमन अभ्यास पहले ही पूरा हो चुका था और इसलिए 10 मई 2022 से पहले अधिसूचित किया गया था, और पिछड़ा वर्ग आयोग की रिपोर्ट को अदालत द्वारा की गई टिप्पणियों और दूसरी रिपोर्ट के आलोक में संशोधित किया गया। आयोग द्वारा सभी आवश्यक मुद्दों को शामिल करते हुए प्रस्तुत करने के साथ ही स्थानीय निकाय के अनुसार प्रदान किए जाने वाले आरक्षण का विवरण देने पर, सुप्रीम कोर्ट ने बुधवार को मध्य प्रदेश राज्य में आसन्न स्थानीय चुनावों में ओबीसी आरक्षण की अनुमति दी।

जस्टिस ए एम खानविलकर की अध्यक्षता वाली पीठ ने निम्नलिखित आदेश पारित किया-

"हस्तक्षेपकर्ताओं के वकील सहित पक्षों के वकीलों को सुना। यह आवेदन 10 मई 2022 के आदेश में दिए गए निर्देशों के संशोधन के लिए है, जिसमें कहा गया है कि आदेश की तारीख से पहले की घटनाओं सहित बाद की घटनाओं के कुछ महत्वपूर्ण तथ्यों को नहीं लाया गया था। इस अदालत के नोटिस में लाया गया है कि मध्य प्रदेश राज्य में परिसीमन अभ्यास पहले ही पूरा हो चुका था और इसलिए 10 मई 2022 से पहले अधिसूचित किया गया था।

दूसरे शब्दों में, यह एक निरंतर अभ्यास नहीं था। इस न्यायालय द्वारा की गई टिप्पणियों के आलोक में समर्पित आयोग ने संशोधित किया गया है और आयोग द्वारा दूसरी रिपोर्ट प्रस्तुत की गई है जिसमें सभी आवश्यक मुद्दों को शामिल किया गया है, साथ ही स्थानीय निकाय के अनुसार प्रदान किए जाने वाले आरक्षण का विवरण 12 मई 2022 को दिया गया है।

आवेदकों के अनुसार, इस व्यापक रिपोर्ट में दिसंबर में इस आदेश के तहत ट्रिपल टेस्ट के अनुपालन के लिए सभी कारकों की गणना की गई है।

अपने आप को आश्वस्त करने के लिए, हमने मध्य प्रदेश राज्य में स्थानीय निकायों में अन्य पिछड़े वर्गों के लिए प्रदान किए जाने वाले आरक्षण के निर्धारण के संबंध में समर्पित आयोग द्वारा प्रस्तुत दो रिपोर्टों को पढ़ा है।

दूसरी रिपोर्ट इस न्यायालय द्वारा निर्धारित 50% की अधिकतम आरक्षण सीमा को ध्यान में रखते हुए अन्य पिछड़े वर्गों के लिए स्थानीय निकायवार आरक्षण पर केंद्रित है। यह समझा जा सकता है कि हमने इस रिपोर्ट की वैधता या शुद्धता पर किसी भी तरह से कोई अंतिम राय व्यक्त नहीं की है और यदि इस रिपोर्ट के खिलाफ कोई चुनौती पेश की जाती है, तो उस पर कानून के अनुसार उसकी योग्यता के आधार पर विचार किया जा सकता है।

फिलहाल हम मध्य प्रदेश राज्य चुनाव आयोग को पहले से जारी परिसीमन अधिसूचना और समर्पित आयोग द्वारा प्रस्तुत रिपोर्ट जिसका उल्लेख ऊपर किया गया है, को ध्यान में रखते हुए संबंधित स्थानीय निकायों के लिए कार्यक्रम अधिसूचित करने की अनुमति देते हैं। राज्य चुनाव आयोग यह सुनिश्चित करेगा कि स्थानीय निकायों के लिए चुनाव कार्यक्रम जारी किया जाए जहां चुनाव पहले से ही लंबित है, और जैसा कि कल महाराष्ट्र राज्य के मामले में कहा गया था, चुनाव कराने की व्यवहार्यता को ध्यान में रखते हुए राज्य चुनाव आयोग के लिए यह बाद में अवसर मिलने पर कार्यक्रम को संशोधित करने के लिए खुला रहेगा।

हम मध्य प्रदेश राज्य को एक सप्ताह के भीतर राज्य चुनाव आयोग द्वारा पालन किए जाने वाले आरक्षण पैटर्न को स्थानीय निकाय के अनुसार अधिसूचित करने की अनुमति देते हैं। राज्य चुनाव आयोग एक सप्ताह के भीतर संबंधित स्थानीय निकायों के संबंध में चुनाव कार्यक्रम को अधिसूचित करेगा।

सुप्रीम कोर्ट ने 10 मई को एक अंतरिम आदेश पारित किया था जिसमें निर्देश दिया गया था कि एमपी राज्य चुनाव आयोग को मौजूदा वार्डों के अनुसार 20,000 से अधिक स्थानीय निकायों के चुनाव के कार्यक्रम को ओबीसी आरक्षण प्रदान करने और आगे परिसीमन प्रक्रिया को पूरा करने के लिए अभ्यास को 'ट्रिपल टेस्ट' के पूरा होने के लिए स्थगित किए बिना दो सप्ताह के भीतर अधिसूचित करना चाहिए।

जस्टिस ए एम खानविलकर की अध्यक्षता वाली पीठ ने फैसला सुनाया कि संवैधानिक जनादेश है कि 5 साल का कार्यकाल समाप्त होने पर सभी निकायों के लिए नए सदस्यों का चुनाव किया जाना चाहिए और पदाधिकारी अपने कार्यकाल से छह महीने से अधिक समय तक जारी नहीं रह सकते हैं; मध्य प्रदेश में20,000 से अधिक स्थानीय निकाय कार्यकाल से अधिक कार्य कर रहे हैं, उस वास्तविकता को लागू नहीं किया जा सकता है, कि आगे परिसीमन की प्रक्रिया लोगों के लिए, लोगों के द्वारा, लोगों द्वारा सिद्धांत को बाधित करने के लिए एक वैध आधार नहीं हो सकती है।

पीठ ने यह भी कहा कि ओबीसी के पक्ष में होने का दावा करने वाले राजनीतिक दल सामान्य श्रेणी की सीटों में ओबीसी उम्मीदवारों को नामित करने पर विचार कर सकते हैं।

पिछले हफ्ते राज्य के लिए एसजी तुषार मेहता की सुनवाई करते हुए, जस्टिस खानविलकर ने व्यक्त किया था- "23,000 स्थानीय निकाय कितने सालों से निर्वाचित प्रतिनिधियों के बिना काम कर रहे हैं? यह इस तरह का शासन है! मामलों की चौंकाने वाली स्थिति है! यह कुछ भी नहीं बल्कि कानून के शासन का गिरना है! उस मामले में कल (महाराष्ट्र में स्थानीय निकाय चुनावों के संबंध में), हमने आदेश में रिकॉर्ड नहीं किया, लेकिन आपके मामले में हम रिकॉर्ड करेंगे। आप जो कर रहे हैं उसके परिणामों को देखें। हर कोई संवैधानिक जनादेश द्वारा शासित है। संविधान के बारे में क्या? गलत प्राथमिकताओं और राजनीतिक मजबूरियों के कारण यह स्थिति है। अगर सब कुछ क्रम में रहा, तो कोई मुद्दा नहीं होगा! ये सभी राजनीतिक मजबूरियां हैं, कोई भी राज्य ले लो, वह सार्वभौमिक नियम है, हर कोई सत्ता में बने रहना चाहता है।"

न्यायाधीश ने कहा, "प्रत्येक दिन की देरी समस्याग्रस्त है ... कुछ नहीं होने वाला है- इस चुनाव के लिए ओबीसी के लिए प्रावधान नहीं होने पर आसमान नहीं गिरेगा। संवैधानिक जनादेश का पालन करना होगा। ट्रिपल टेस्ट अभी नहीं आया है। यह 2010 से है। सभी अधिकारियों को इस पर कार्रवाई करने के लिए पर्याप्त समय था। हाल ही में 2021 में भी फैसला सुनाया गया था और यह स्पष्ट रूप से उल्लेख किया गया था कि भविष्य के चुनावों के लिए यह आदर्श होगा। कुछ भी आगे नहीं बढ़ा है। परिसीमन एक सतत प्रक्रिया है, यह जारी रह सकती है। जिस दिन चुनाव हुए, उस दिन वह परिसीमन क्या था? हम राज्य चुनाव आयोग से उस आधार पर काल्पनिक रूप से आगे बढ़ने के लिए कहेंगे। "