सुप्रीम कोर्ट ने नागरिकता संशोधन अधिनियम को चुनौती देने वाली याचिकाओं पर सुनवाई 6 दिसंबर तक के लिए स्थगित की

सुप्रीम कोर्ट (Supreme Court) ने नागरिकता संशोधन अधिनियम (CAA), 2019 को चुनौती देने वाली याचिकाओं पर सुनवाई 6 दिसंबर 2022 तक के लिए स्थगित की।

इस मामले की सुनवाई चीफ जस्टिस यूयू ललित, जस्टिस रवींद्र भट और जस्टिस बेला एम. त्रिवेदी की पीठ ने की।

पीठ ने इंडियन यूनियन मुस्लिम लीग की दायर याचिका को प्रमुख मामला मानने का फैसला किया।

कोर्ट ने दो वकीलों को नोडल काउंसल के रूप में भी नियुक्त किया है जो यह सुनिश्चित करेंगे कि अगली तारीख तक संकलन तैयार हो जाए।

पीठ ने कहा,

"यह ध्यान देने के बाद कि कई मुद्दों को पेश करने वाले कई मामले हैं, हमारे विचार में वर्तमान विवाद का समाधान तब प्राप्त किया जा सकता है अगर 2-3 मामलों को प्रमुख मामलों के रूप में लिया जाता है और सुविधा संकलन पहले से तैयार किया जाता है। ऐसी प्रक्रिया से कार्यवाही करना आसान होगी। हमें अवगत कराया गया है कि इंडियन यूनियन मुस्लिम लीग की ओर से दायर रिट याचिका पूरी हो गई है। याचिका एडवोकेट पल्लवी प्रताप द्वारा दायर की गई है। इसलिए हम उन्हें और कानू अग्रवाल को नोडल काउंसल नियुक्त करते हैं।"

नोडल काउंसलों को सलाह दी गई कि वे अन्य बातों के अलावा भौगोलिक और धार्मिक वर्गीकरण के आधार को ध्यान में रखते हुए कुछ अन्य मामलों को प्रमुख मामलों के रूप में नामित करने पर विचार करें।

असम और उत्तर-पूर्व से संबंधित मुद्दों को उठाने वाली याचिकाओं को अलग-अलग वर्गीकृत किया जा सकता है।

पीठ ने पूर्वोत्तर क्षेत्र के मुद्दों के संबंध में केंद्र सरकार द्वारा दायर नवीनतम हलफनामे पर अपनी प्रतिक्रिया दर्ज करने के लिए असम और त्रिपुरा राज्यों को भी समय दिया।

मामलों को 6 दिसंबर 2022 के लिए सूचीबद्ध किया गया है।

याचिका में उठाए गए मुद्दे

2019 अधिनियम नागरिकता अधिनियम 1955 में संशोधन करता है ताकि पाकिस्तान, बांग्लादेश और अफगानिस्तान से गैर-मुस्लिम प्रवासियों को नागरिकता देने के मानदंडों को उदार बनाया जा सके।

इंडियन यूनियन मुस्लिम लीग (IUML) द्वारा दायर याचिका में कहा गया है कि वे प्रवासियों को नागरिकता देने का विरोध नहीं करते हैं, लेकिन वे धर्म के आधार पर भेदभाव और अवैध वर्गीकरण से आहत हैं। इस अधिनियम से मुसलमानों का बहिष्कार धर्म आधारित भेदभाव है।

याचिका के अनुसार, अधिनियम द्वारा किया गया धार्मिक अलगाव भेदभाव है और इसके परिणामस्वरूप अनुच्छेद 14 का उल्लंघन होता है और साथ ही भारत के एक ऐसे देश के रूप में विचार किया जाता है जो सभी धर्मों के लोगों के साथ समान व्यवहार करता है। भारतीय संविधान केवल नागरिकता को जन्म, वंश या वास्तविक निवास द्वारा अधिग्रहण द्वारा मान्यता देता है। यह अधिनियम धर्म को नागरिकता का मानदंड बनाता है। धर्म को नागरिकता से जोड़ना धर्मनिरपेक्षता के खिलाफ है, जो संविधान के मूल ढांचे का एक हिस्सा है।

याचिका में तर्क दिया गया है,

"सीए, अधिनियम 2019 स्पष्ट रूप से मुसलमानों के खिलाफ भेदभाव करता है। अधिनियम हिंदुओं, सिखों, बौद्धों, जैनियों, पारसियों और ईसाइयों से संबंधित व्यक्तियों को लाभ देता है, लेकिन इस्लाम धर्म से संबंधित व्यक्तियों के लिए समान लाभ को बाहर करता है। चूंकि, सीएए अधिनियम 2019 व्यक्ति के मूल और आंतरिक गुण यानी व्यक्ति के धर्म के आधार पर भेदभाव करता है, यह समझदार अंतर के आधार पर एक उचित वर्गीकरण नहीं बना सकता है।"

याचिका में यह भी तर्क दिया गया है कि देशों और व्यक्तियों की श्रेणियों के चयन के लिए अपनाए गए मानदंड समान रूप से लागू नहीं होते हैं। याचिका इस संबंध में म्यांमार के बहिष्कार और अफगानिस्तान (जो ब्रिटिश भारत का हिस्सा नहीं था, और विभाजन का कोई इतिहास नहीं है) को शामिल करने की ओर इशारा करती है। याचिका में श्रीलंकाई तमिल शरणार्थियों और रोहिंग्या मुसलमानों के बहिष्कार को भी उजागर किया गया है।

याचिका में आशंका व्यक्त की गई है कि इस अधिनियम के परिणामस्वरूप राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर के अभ्यास में मुसलमानों को नुकसान होगा, जिसे देश भर में लागू करने का प्रस्ताव है।

याचिका में कहा गया है,

"संशोधन अधिनियम के पारित होने और एनआरसी के राष्ट्रव्यापी कार्यान्वयन के साथ, यह सुनिश्चित करेगा कि उन अवैध प्रवासियों पर मुकदमा चलाया जाएगा जो मुस्लिम हैं।"

केंद्र की प्रतिक्रिया

केंद्र ने एक हलफनामे के माध्यम से प्रस्तुत किया कि सीएए किसी भी मौजूदा अधिकार पर लागू नहीं होता है जो संशोधन के अधिनियमन से पहले मौजूद हो सकता है और आगे, किसी भी तरह से भारतीय नागरिक, किसी भी तरह से कानूनी, लोकतांत्रिक या धर्मनिरपेक्ष अधिकारों को प्रभावित करने की मांग नहीं करता है।

आगे कहा कि किसी भी देश के विदेशियों द्वारा भारत की नागरिकता प्राप्त करने की मौजूदा व्यवस्था सीएए से अछूती है और वही बनी हुई है और वैध दस्तावेजों और वीजा के आधार पर कानूनी प्रवासन, तीन निर्दिष्ट देशों सहित दुनिया के सभी देशों से अनुमत है।

केंद्र ने यह भी कहा कि सीएए केवल एक सीमित विधायी उपाय है, जो इसके आवेदन में सीमित है, जो नागरिकता से संबंधित मौजूदा कानूनी अधिकारों या शासन को प्रभावित नहीं करता है [विशेष उपाय के दायरे से बाहर]।

इसमें कहा गया है कि नागरिकता की पात्रता और प्रदान करने का सवाल और उससे संबंधित मुद्दे सक्षम विधानमंडल के पूर्ण अधिकार क्षेत्र के भीतर है।

केंद्र ने कहा,

"देश की नागरिकता और उससे संबंधित मुद्दों के बारे में प्रश्न की प्रकृति से, उक्त विषय न्यायिक समीक्षा के दायरे में नहीं हो सकता है और न्यायसंगत नहीं हो सकता है।"

केस टाइटल: इंडियन यूनियन ऑफ मुस्लिम लीग एंड अन्य बनाम यूओआई एंड अन्य। डब्ल्यूपी (सी) संख्या 1470/2019