जजों को मौत की सजा देने के लिए राजी करने पर अभियोजकों को वेटेज पॉइंट्स: सुप्रीम कोर्ट ने मध्य प्रदेश सरकार की नीति पर चिंता जताई

सुप्रीम कोर्ट (Supreme Court) इस बात से हैरान हुआ कि मध्य प्रदेश राज्य द्वारा दायर हलफनामे से संकेत मिलता है कि एक सरकारी वकील को 'स्टार प्रॉसिक्यूटर ऑफ द मंथ' के रूप में तय करने के लिए एक पैरामीटर मौत की सजा को सुरक्षित करने की उनकी क्षमता है।

जस्टिस यू.यू. ललित, जस्टिस एस. रवींद्र भट और जस्टिस सुधांशु धूलिया मौत की सजा के मामलों में शमन जानकारी एकत्र करने और जांच करने की प्रक्रिया के संबंध में मानदंड निर्धारित करने और दिशानिर्देश तैयार करने से संबंधित एक स्वत:संज्ञान याचिका पर सुनवाई कर रहे थे।

पिछली सुनवाई में, एमिकस क्यूरी के. परमेश्वर ने पीठ को अवगत कराया था कि मध्य प्रदेश राज्य में लोक अभियोजकों को उनके द्वारा अभियोजित मामलों में दी गई मौत की सजा के आधार पर प्रोत्साहन और वेतन वृद्धि प्रदान करने की एक मौजूदा नीति है। उसी के मद्देनजर, बेंच ने मध्य प्रदेश राज्य का प्रतिनिधित्व करने वाली एडवोकेट रुखमिनी बोबडे को नीति का विवरण और उसी का बचाव करने के लिए अपने तर्क प्रस्तुत करने के लिए कहा।

मध्य प्रदेश राज्य की ओर से दायर हलफनामे में यह कहा गया है कि मृत्युदंड पर अभियोजकों को मौद्रिक वृद्धि या प्रोत्साहन की कोई नीति नहीं है। एक अधिकारी ज्ञापन दिनांक 24.01.2017 के माध्यम से, नियमित संवर्ग लोक अभियोजकों के दैनिक कार्य की निगरानी की सुविधा के लिए एक प्रणाली विकसित करने के लिए एक पहल की गई, जिसे "अभियोजन प्रदर्शन मूल्यांकन और निगरानी प्रणाली" के रूप में जाना जाता है। अभियोजकों को और अधिक प्रेरित करने के लिए, अधिसूचना दिनांक 03.11.2017 द्वारा, कुछ गतिविधियों को 'वेटेज' अंक दिए गए थे। उनके प्रदर्शन का मूल्यांकन मासिक आधार पर किया जाता है और अधिकतम अंक प्राप्त करने वाले को महीने के 'स्टार अभियोजक' की उपाधि से सम्मानित किया जाता है।

2020 में, वेटेज पॉइंट्स को संशोधित किया गया था। प्रासंगिक संशोधन इस प्रकार हैं -

भ्रष्टाचार रोकथाम मामलों, एनडीपीएस मामलों, राज्य जांच ब्यूरो (आर्थिक अपराध), कैपिटल पनिशमेंट केस; किसी अन्य सेशन केस में 10 वर्ष से 20 वर्ष तक की सजा द्वारा आरोपित मामलों में आजीवन कारावास के लिए 1000 प्वाइंट मिलेगा।

न्यायमूर्ति भट ने राज्य सरकार द्वारा दायर हलफनामे में बताए गए विवरणों पर चिंता व्यक्त की। वह इस बात से परेशान थे कि हलफनामे से संकेत मिलता है कि लोक अभियोजक जो किसी न्यायाधीश को मौत की सजा देने के लिए राजी कर सकते हैं, उन्हें 'स्टार प्रॉसिक्यूटर ऑफ द मंथ' के रूप में मनाया जाता है।

कोर्ट ने कहा,

"आप किसी को महीने के स्टार परफॉमर के रूप में दिखाते हैं क्योंकि मौत की सजा के कारण वह अदालत को अवार्ड देने के लिए राजी करने में सक्षम है।"

बोबडे ने प्रस्तुत किया,

"स्टार परफॉमर मौत की सजा के लिए नहीं है।"

न्यायमूर्ति भट ने खंडन किया, "यह वहां है।" एमिकस क्यूरी ने माना कि हलफनामे में वास्तव में ऐसा निवेदन किया गया है।

हलफनामे के अनुसार, दिनांक 21.11.2017 के ऑफिस मेमो के माध्यम से, पांच श्रेणियों में अनुकरणीय कार्य करने वाले अभियोजकों के नाम प्रदर्शित करने के लिए एक वेब-पोर्टल पर "अभियोजन का गौरव" नामक एक खंड पेश किया गया था।

1. पीएच.डी. अवार्ड

2. एडीजे के पद के लिए सीधी भर्ती

3. उच्च न्यायालय में न्यायाधीश

4. राष्ट्रीय/राज्य पुरस्कार

5. पुस्तक का प्रकाशन

2018 में, सूची में दो और श्रेणियां जोड़ी गईं -

1. कैपिटल पनिशमेंट, और

2. विभाग के मास्टर प्रशिक्षित

हलफनामे के अवलोकन पर न्यायमूर्ति भट ने पूछा,

"बोबडे, इस अभियोजक की बात पर आपका नोट बहुत दिलचस्प है। हम बहुत उत्सुक हैं कि आप इसका उपयोग जिला न्यायाधीशों की सीधी भर्ती के लिए कैसे करेंगे। आप प्वाइंट कैसे देते हैं?"

बोबडे ने जवाब दिया -

"वे अभियोजक जिन्हें तब सीधे एडीजे के रूप में नियुक्त किया गया था, हमने उन्हें वेबसाइट पर अभियोजन पक्ष के गौरव के रूप में उल्लेख किया है।"

न्यायमूर्ति भट ने उनसे पूछा,

"आप एक न्यायाधीश को 'अभियोजन के गौरव' के रूप में कैसे उल्लेख कर सकते हैं? "

वर्तमान स्वत:संज्ञान याचिका प्रोजेक्ट 39ए द्वारा दायर एक आवेदन से निकलती है जो दर्शाती है कि मृत्युदंड के मामलों में कम करने वाले कारकों की विस्तृत जांच की आवश्यकता है।

कोर्ट ने भारत के महान्यायवादी और सदस्य सदस्य सचिव, राष्ट्रीय कानूनी सेवा प्राधिकरण (NALSA) को नोटिस जारी कर उनके सुझाव मांगे थे।

वरिष्ठ अधिवक्ता सिद्धार्थ दवे और अधिवक्ता के परमेश्वर को सहायता के लिए एमिकस क्यूरी नियुक्त किया गया।

इससे पहले, अटॉर्नी जनरल ने बेंच को सूचित किया था कि वह विदेशी अधिकार क्षेत्र में स्थिति का आकलन करने में सहायता करने के लिए रिकॉर्ड दस्तावेजों को रखेगा।

महान्यायवादी के.के. वेणुगोपाल के अनुरोध पर, जिन्हें राजद्रोह के मामले में गिरफ्तार किया जाना था, भारत के मुख्य न्यायाधीश की अध्यक्षता वाली पीठ के समक्ष मंगलवार को मामले को स्थगित कर दिया।

केस का शीर्षक: मौत की सजा मामले में संभावित कम करने वाली परिस्थितियों पर विचार करने के संबंध में दिशानिर्देशों को फिर से तैयार करने में, स्वत: संज्ञान मामला संख्या 1/2022