किशोर पर बालिग की तरह ट्रायल चलाने के लिए प्रारंभिक मूल्यांकन : जेजेबी को मनोवैज्ञानिकों/ मनोसामाजिक कार्यकर्ताओं की सहायता लेना अनिवार्य : सुप्रीम कोर्ट

सुप्रीम कोर्ट ने बुधवार को कहा कि जब किशोर न्याय बोर्ड में बाल मनोविज्ञान या बाल मनोरोग में डिग्री के साथ अभ्यास करने वाले पेशेवर शामिल नहीं होते हैं, तो यह किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) अधिनियम, 2015 (अधिनियम) की धारा 15 (1) के प्रावधान के तहत अनुभवी मनोवैज्ञानिकों या मनोसामाजिक कार्यकर्ताओं या अन्य विशेषज्ञों की सहायता लेने के लिए बाध्य होगा।

प्रारंभ में 18 वर्ष से कम आयु के सभी बच्चों को किशोर माना जाना था और बोर्ड द्वारा उन पर ट्रायल चलाया जाना था। 2015 के अधिनियम के लागू होने के बाद ही, जघन्य अपराध में शामिल 16 से 18 वर्ष के बीच के किशोरों के लिए एक अलग श्रेणी का चयन किया गया था, जो यह सुनिश्चित करने के लिए प्रारंभिक मूल्यांकन के अधीन थे कि क्या

उन्हें बोर्ड द्वारा एक किशोर के रूप में पेश किया जाना है या अधिनियम की धारा 15 के तहत बाल न्यायालय द्वारा एक वयस्क के रूप में।

चूंकि प्रारंभिक मूल्यांकन की रिपोर्ट तय करती है कि आरोपी बच्चे पर एक किशोर के रूप में ट्रायल चलाया जाएगा या एक वयस्क के रूप में, कानून का उल्लंघन करने वाले बच्चे की 'मानसिक क्षमता और परिणामों को समझने की क्षमता' का मूल्यांकन नियमित तरीके से नहीं किया जा सकता है। इसके लिए सावधानीपूर्वक मनोवैज्ञानिक मूल्यांकन की आवश्यकता है। इस संदर्भ में, एक विशेषज्ञ मनोवैज्ञानिक की सहायता महत्वपूर्ण है। इस प्रकार, धारा 15 (1) के प्रोविज़ो के संबंध में, जिसमें कहा गया था कि बोर्ड उक्त मूल्यांकन के लिए अनुभवी मनोवैज्ञानिकों या मनो-सामाजिक कार्यकर्ताओं या अन्य विशेषज्ञों की सहायता ले सकता है, न्यायालय ने कहा -

"... हमारा विचार है कि जहां बोर्ड में बाल मनोविज्ञान या बाल मनोचिकित्सा में डिग्री के साथ एक पेशेवर पेशेवर शामिल नहीं है, अभिव्यक्ति" धारा 15 (1) के प्रोविज़ो में अनिवार्य रूप से संचालित होगी और बोर्ड अनुभवी मनोवैज्ञानिकों या मनोसामाजिक कार्यकर्ताओं या अन्य विशेषज्ञों की सहायता लेने के लिए बाध्य होगा। हालांकि, यदि बोर्ड में कम से कम एक ऐसा सदस्य होता है, जो बाल मनोविज्ञान या बाल मनोरोग में डिग्री के साथ पेशेवर रहा हो, तो बोर्ड ऐसी सहायता ले सकता है जिसे वह उचित समझे; और यदि बोर्ड ऐसी सहायता नहीं लेने का विकल्प चुनता है, तो बोर्ड को इसके लिए विशिष्ट कारण बताने की आवश्यकता होगी।"

समानता और न्याय के हित में, न्यायालय का मत है कि इसके द्वारा ' सकता है' को अनिवार्य रंग दिया जा सकता है। इस संबंध में इसने बच्छन देवी बनाम नगर निगम, गोरखपुर और धामपुर शुगर मिल्स लिमिटेड बनाम यूपी राज्य में अपने फैसले का हवाला दिया।

कोर्ट ने एनसीपीसीआर, एससीपीसीआर से प्रारंभिक मूल्यांकन के लिए दिशानिर्देश जारी करने को कहा

जस्टिस दिनेश माहेश्वरी और जस्टिस विक्रम नाथ की पीठ ने कहा कि अधिनियम की धारा 15 के तहत प्रारंभिक मूल्यांकन एक नाजुक कार्य है और इसके लिए उपयुक्त और विशिष्ट दिशानिर्देशों की आवश्यकता होगी। इसने केंद्र सरकार और राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग और राज्य बाल अधिकार संरक्षण आयोग को इस संबंध में दिशानिर्देश जारी करने पर विचार करने का सुझाव दिया ताकि बोर्ड को प्रारंभिक मूल्यांकन करने में सुविधा हो सके।

कोर्ट रेयान इंटरनेशनल स्कूल के 7 वर्षीय छात्र की हत्या के संबंध में दायर अपीलों पर फैसला कर रहा था, जिसमें स्कूल का एक अन्य छात्र आरोपी है। मामले में सीबीआई और शिकायतकर्ता ने किशोर आरोपी का नए सिरे से प्रारंभिक मूल्यांकन करने के लिए पंजाब और हरियाणा हाईकोर्ट के निर्देश को चुनौती देते हुए अदालत का दरवाजा खटखटाया था।

सुप्रीम कोर्ट ने अपीलों को खारिज कर दिया और हाईकोर्ट के आदेश की पुष्टि की।

सुप्रीम कोर्ट द्वारा विश्लेषण

अदालत ने कहा कि एक बच्चे पर एक वयस्क के रूप में ट्रायल चलाने के तीन गंभीर परिणाम हैं:

1. सजा आजीवन कारावास तक जा सकती है, जबकि अगर बोर्ड के समक्ष बच्चे के रूप में ट्रायल चलाया जाता है, तो अधिकतम सजा जो दी जा सकती है वह 3 साल है;

2. दोषसिद्धि से जुड़ी अयोग्यता को बोर्ड द्वारा

ट्रायल किए गए बच्चे के लिए धारा 24(1) के अनुसार हटा दिया जाएगा, लेकिन एक वयस्क के रूप में ट्रायल चलाए गए बच्चे के लिए समान सुरक्षा उपलब्ध नहीं होगी।

3. धारा 24 (1) के तहत दोषसिद्धि के प्रासंगिक रिकॉर्ड को बोर्ड के समक्ष पेश किए गए लोगों के लिए नष्ट करने का निर्देश दिया जा सकता है, लेकिन इस तरह का लाभ एक वयस्क के रूप में ट्रायल किए गए बच्चे को नहीं मिलेगा।

नतीजों की गंभीर प्रकृति को देखते हुए, न्यायालय का विचार था कि ऐसे मामले में उचित अवसर प्रदान किया जाना चाहिए जहां बोर्ड को धारा 15 के तहत प्रारंभिक मूल्यांकन करना है।

धारा 15 के तहत प्रारंभिक मूल्यांकन

किशोर न्याय बोर्ड को चार पहलुओं पर प्रारंभिक मूल्यांकन करना है -

1. अपराध करने की मानसिक क्षमता;

2. अपराध करने की शारीरिक क्षमता;

3. अपराध के परिणामों को समझने की क्षमता; तथा

4. जिन परिस्थितियों में कथित रूप से अपराध किया गया था।

हालांकि, इस बारे में कोई दिशा-निर्देश नहीं हैं कि बोर्ड प्रारंभिक मूल्यांकन कैसे करेगा। कोर्ट का विचार था कि यह पता लगाने के लिए एक समग्र मूल्यांकन की आवश्यकता होगी कि एक बच्चे को एक वयस्क के रूप में पेश किया जाना चाहिए या नहीं। यह नोट किया -

"एक बच्चे को वयस्क के रूप में देखते समय उसकी शारीरिक परिपक्वता, संज्ञानात्मक क्षमताओं, सामाजिक और भावनात्मक दक्षताओं को देखने की जरूरत है। यहां यह उल्लेख किया जाना चाहिए कि एक न्यूरोबायोलॉजिकल दृष्टिकोण से संज्ञानात्मक, व्यवहारिक विशेषताओं का विकास जैसे संतुष्टि में देरी करने की क्षमता, निर्णय लेने, जोखिम लेने, आवेग में निर्णय लेने आदि 20 की शुरुआत तक जारी है। इसलिए, यह और भी महत्वपूर्ण है कि इस तरह का आकलन एक बच्चे और एक वयस्क के बीच ऐसी विशेषताओं के बीच अंतर करने के लिए किया जाता है। संज्ञानात्मक परिपक्वता वंशानुगत कारकों पर अत्यधिक निर्भर है। भावनात्मक विकास से संज्ञानात्मक परिपक्वता प्रभावित होने की संभावना कम होती है। हालांकि, अगर भावनाएं बहुत तीव्र हैं और बच्चा भावनाओं को प्रभावी ढंग से नियंत्रित करने में असमर्थ है, तो बौद्धिक अंतर्दृष्टि/ विवेक पीछे हट सकता है।"

अपराध करने की मानसिक क्षमता और अपराध के परिणामों को समझने की क्षमता अलग है

यह तथ्य कि बच्चे में अपराध करने की मानसिक क्षमता थी, यह इंगित करने के लिए पर्याप्त नहीं होगा कि उनमें अपराध के परिणामों को समझने की क्षमता भी थी।

"बोर्ड और बाल न्यायालय का स्पष्ट रूप से यह विचार था कि मानसिक क्षमता और अपराध के परिणामों को समझने की क्षमता एक समान है, अर्थात यदि बच्चे में अपराध करने की मानसिक क्षमता है, तो वह स्वतः ही अपराध के परिणामों को समझने की क्षमता रखता है। हमारे विचार से यह उनके द्वारा की गई एक गंभीर त्रुटि है।"

धारा 15 का प्रासंगिक भाग - "अपराध के परिणामों को समझने की क्षमता" 'परिणाम' (बहुवचन) पढ़ता है। इसलिए यह तत्काल परिणाम तक ही सीमित नहीं होगा बल्कि उन परिणामों पर भी जो पीड़ित के परिवार, बच्चे, उनके परिवार पर और भविष्य में दूरगामी परिणाम भुगतने पड़ सकते हैं। इसलिए कोर्ट ने कहा-

"बच्चों को अधिक तत्काल संतुष्टि की ओर अग्रसर किया जा सकता है और वे अपने कार्यों के दीर्घकालिक परिणामों को गहराई से समझने में सक्षम नहीं हो सकते हैं। वे तर्क के बजाय भावनाओं से प्रभावित होने की अधिक संभावना रखते हैं। शोध से पता चलता है कि युवा लोग खुद जोखिम जानते हैं। बावजूद यह ज्ञान, किशोर वयस्कों की तुलना में जोखिम भरे व्यवहार में संलग्न होते हैं (जैसे कि नशीली दवाओं और शराब का उपयोग, असुरक्षित यौन गतिविधि, खतरनाक ड्राइविंग और / या अपराधी व्यवहार)। जबकि वे जोखिम को संज्ञानात्मक रूप से मानते हैं (संभावित जोखिमों और किसी विशेष अधिनियम के इनाम का वजन करके) ), उनके निर्णय / सामाजिक कार्य (जैसे सहकर्मी प्रभाव) और / या भावनात्मक (जैसे आवेग) प्रवृत्तियों से अधिक प्रभावित हो सकते हैं औप आवेगी / लापरवाह निर्णय लेने का कारण बन सकते हैं।"

यह उल्लेख करना उचित है कि न्यायालय ने यूनिसेफ के सहयोग से राष्ट्रीय विधि विश्वविद्यालय, उड़ीसा द्वारा आयोजित 2015 अधिनियम के तहत प्रारंभिक मूल्यांकन के अभ्यास पर विस्तृत अध्ययन का उल्लेख किया। इसने बाल और किशोर मनश्चिकित्सा विभाग, एनआईएमएचएएनएस , बेंगलुरु द्वारा विकसित कानून में संघर्ष वाले बच्चों के लिए प्रारंभिक मूल्यांकन रिपोर्ट पर मार्गदर्शन नोट्स पर जोर दिया और निर्णय में उसी के प्रासंगिक भागों को बड़े पैमाने पर पुन: प्रस्तुत किया।

केस : बरुण चंद्र ठाकुर बनाम मास्टर भोलू और अन्य

साइटेशन: 2022 लाइव लॉ (SC) 593

मामला संख्या। और तारीख: आपराधिक अपील सं - 950/ 2022 | 13 जुलाई 2022

पीठ: जस्टिस दिनेश माहेश्वरी और जस्टिस विक्रम नाथ

हेडनोट्स

किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) अधिनियम, 2015- धारा 15 - चार पहलुओं पर प्रारंभिक मूल्यांकन हो - अपराध करने की मानसिक क्षमता; अपराध करने की शारीरिक क्षमता; अपराध के परिणामों को समझने की क्षमता; और जिन परिस्थितियों में कथित रूप से अपराध किया गया था। [अनुच्छेद 62]

किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) अधिनियम, 2015- धारा 15 - प्रारंभिक मूल्यांकन के लिए समग्र मूल्यांकन की आवश्यकता है [पैराग्राफ 65, 66]

किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) अधिनियम, 2015- धारा 15 - अपराध के परिणामों को समझने की क्षमता - धारा 15 में प्रयुक्त भाषा "अपराध के परिणामों को समझने की क्षमता" है - प्रयुक्त अभिव्यक्ति बहुलता में है यानी, अपराध के "परिणाम" और, इसलिए, केवल अपराध के तत्काल परिणाम तक ही सीमित नहीं होंगे बल्कि पीड़ित और बच्चे से जुड़े अन्य लोगों के लिए प्रभाव / परिणाम और भविष्य में अन्य दूरगामी परिणाम होंगे - यह मूल्यांकन कानून का उल्लंघन करने वाले बच्चे की 'मानसिक क्षमता और परिणामों को समझने की क्षमता' को किसी भी तरह से एक साधारण और नियमित कार्य की स्थिति में नहीं लाया जा सकता है। [पैराग्राफ 68, 69, 70, 71, 75]

किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) अधिनियम, 2015 - धारा 15-अपराध करने की मानसिक क्षमता और अपराध के परिणामों को समझने की क्षमता अलग-अलग हैं - बोर्ड और बाल न्यायालय का स्पष्ट रूप से यह विचार था कि मानसिक क्षमता और क्षमता यह समझना कि अपराध के परिणाम एक ही हैं, अर्थात यदि बच्चे में अपराध करने की मानसिक क्षमता है तो उसमें स्वतः ही अपराध की शृंखला के भाव को समझने की क्षमता है। यह, हमारे विचार में, उनके द्वारा की गई एक गंभीर त्रुटि है- पैरा 67

किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) अधिनियम, 2015-; अनिवार्य शर्त के रूप में पठित धारा 15 के प्रोविज़ो - ऐसे मूल्यांकन के लिए, बोर्ड अनुभवी मनोवैज्ञानिकों या मनो-सामाजिक कार्यकर्ताओं या अन्य विशेषज्ञों की सहायता ले सकता है - जहां बोर्ड में बाल मनोविज्ञान या बाल मनोचिकित्सा डिग्री के साथ अभ्यास करने वाले पेशेवर शामिल नहीं हैं, धारा 15 (1) के प्रोविज़ो में अभिव्यक्ति " कर सकता है" अनिवार्य रूप में संचालित होगी और बोर्ड अनुभवी मनोवैज्ञानिकों या मनोसामाजिक कार्यकर्ताओं या अन्य विशेषज्ञों की सहायता लेने के लिए बाध्य होगा - हालांकि, यदि बोर्ड में कम से कम ऐसा एक सदस्य शामिल हो,जो बाल मनोविज्ञान या बाल मनोचिकित्सा में डिग्री के साथ पेशेवर रहा हो, बोर्ड ऐसी सहायता ले सकता है जो उसके द्वारा उचित समझे; और यदि बोर्ड इस तरह की सहायता नहीं लेने का विकल्प चुनता है, तो बोर्ड को इसके लिए विशिष्ट कारण बताना होगा। [पैराग्राफ 76]

किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) अधिनियम 2015 - प्रारंभिक मूल्यांकन के संबंध में दिशानिर्देश - इस संबंध में उपयुक्त और विशिष्ट दिशा-निर्देशों को लागू करने की आवश्यकता है - यह केंद्र सरकार, राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग और राज्य बाल अधिकार संरक्षण आयोग के लिए खुला है इस संबंध में दिशानिर्देश या निर्देश जारी करने पर विचार करेगा जो अधिनियम, 2015 की धारा 15 के तहत प्रारंभिक मूल्यांकन करने में बोर्ड की सहायता और सुविधा प्रदान कर सकता है। [पैराग्राफ 87]

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