पीएमएलए बनाम आईबीसी : सुप्रीम कोर्ट ने समाधान आवेदकों द्वारा खरीदी गई संपत्ति को ईडी द्वारा जब्त करने पर चिंता जताई

केंद्र सरकार ने मंगलवार को सुप्रीम कोर्ट को सूचित किया कि वह उन संपत्तियों के संबंध में एक तंत्र के साथ आएगी, जो धन शोधन निवारण अधिनियम के तहत परिभाषित अपराध की आय हैं, लेकिन दिवाला और दिवालियापन संहिता (आईबीसी) के तहत दिवालिया प्रक्रिया में एक नए मालिक द्वारा खरीदी गई हैं।

इसमें शामिल सवाल यह है कि क्या उन मामलों में जहां संपत्ति को मूल मालिक द्वारा धन शोधन के माध्यम से हासिल किया गया है, क्या प्रवर्तन निदेशालय ऐसी संपत्ति को आईबीसी प्रक्रिया के तहत एक नए मालिक द्वारा खरीदे जाने के बाद जब्त कर सकता है।

भारत के सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने भारत के मुख्य न्यायाधीश एनवी रमना, जस्टिस कृष्ण मुरारी और जस्टिस हिमा कोहली की पीठ को सूचित किया कि दो मंत्रालयों (वित्त और कॉरपोरेट मामलों) के बीच विचारों में भिन्नता है, जिसे वे पाटने की कोशिश कर रहे हैं और संसद के चालू सत्र के बाद सरकार एक तंत्र बनाएगी।

भारत के मुख्य न्यायाधीश के इस सवाल के जवाब में ये प्रस्तुतियां दी गईं कि क्या एक नया खरीदार जिसने केवल नीलामी में रखी गई संपत्ति खरीदी है, पर पिछले मालिक के दुर्व्यवहार के लिए मुकदमा चलाया जा सकता है।

सीजेआई ने टिप्पणी की,

"तीसरे पक्ष ने नीलामी में इसे खरीदा है। अब आप तीसरे पक्ष पर भी मुकदमा चलाना चाहते हैं? समस्या यह है कि ... सामान्य ज्ञान के अनुसार, यदि आप उनका शिकार करते हैं, तो कोई भी खरीदने के लिए नहीं आएगा!"

एसजी ने कहा,

"यह हमारी चिंता है, यह सरकार की चिंता है कि यह संहिता के पूरे उद्देश्य को हरा देती है"

एसजी ने कहा कि इसमें कोई विवाद नहीं है कि खरीदार पर कभी मुकदमा नहीं चलाया जा सकता है। हालांकि सवाल यह है कि अपराध की आय से खरीदी गई संपत्ति का क्या किया जाए। उन्होंने कहा कि ऐसी संपत्तियों से निपटने के लिए कुछ तंत्र होना चाहिए।

आगे सवाल को समझाते हुए, एसजी ने कहा,

"मान लीजिए कि मेरे पास जमीन का एक प्लॉट है, जो मेरे स्वामित्व में है। मैंने धन शोधन व्यवसाय द्वारा जमीन का प्लॉट हासिल कर लिया है, वह जमीन का प्लॉट अपराध की आय है जैसा कि पीएमएलए के तहत परिभाषित किया गया है। मेरी कंपनी मेरे कुप्रबंधन के कारण आईबीसी को जाती है। और अब एक व्यक्ति खरीदता है, उस पर कभी मुकदमा नहीं चलाया जा सकता है, लेकिन अपराध की आय के तहत संपत्ति का क्या किया जाना चाहिए, दो मंत्रालयों को एक साथ बैठना होगा।"

सुनवाई के दौरान, लेनदारों की समिति के लिए उपस्थित वरिष्ठ अधिवक्ता अभिषेक मनु सिंघवी ने प्रस्तुत किया कि धारा 32 ए को दिवाला और दिवालियापन संहिता में यह कहने के लिए डाला गया था कि जो लोग सफल आवेदक हैं जो कॉरपोरेट देनदार के जूते में कदम रखते हैं, उन पर पहले के प्रमोटर के दुर्व्यवहार के लिए मुकदमा नहीं चलाया जाता है।

सिंघवी की दलीलों का जवाब देते हुए, एसजी ने प्रस्तुत किया,

"मामले में शामिल वाणिज्यिक मुद्दों के अलावा, जहां तक ​​निवर्तमान प्रबंधन का संबंध है, उन पर मुकदमा चलाया जाएगा। नए प्रवेशकों पर मुकदमा नहीं चलाया जा सकता है, जिस पर मैं भी आपत्ति नहीं कर सकता, अन्यथा अधिनियम का उद्देश्य निराश होगा। एकमात्र सीमित प्रश्न जिस पर सरकार को एक फैसला करना होगा, वह यह है कि मान लीजिए कि पहले के जाने वाले प्रबंधन द्वारा धन शोधन किया गया है, जिसमें से अपराध की आय से संपत्ति खरीदी जाती है, तब क्या होगा जब संपत्तियों की ज़ब्ती की जाती है। "

एसजी ने जोड़ा,

"विचारों में कुछ भिन्नता है, वे ईमानदार वास्तविक विचार हैं, दोनों को एक साथ बैठना होगा। मैंने सरकार के साथ चर्चा की थी। यदि 2 सप्ताह के बाद मामले को रखेंगे तो हमारे पास एक ठोस स्टैंड होगा।"

एसजी मेहता ने मंत्रालयों को बैठने और निर्णय लेने के लिए समय मांगा और अदालत को आश्वासन दिया कि इस मुद्दे को हल किया जाएगा, पीठ ने मामले को आगे की सुनवाई के लिए 19 अप्रैल को सूचीबद्ध किया।

यह मामला भूषण पावर एंड स्टील की दिवाला प्रक्रिया से संबंधित है, जिसकी संपत्ति अक्टूबर 2019 में ईडी द्वारा अस्थायी रूप से जब्त की गई थी। दिसंबर 2019 में, आईबीसी में धारा 32 ए को संशोधन के माध्यम से पेश किया गया था, जिसमें कॉरपोरेट देनदार के पिछले प्रमोटरों के किए गए अपराध के संबंध में समाधान आवेदकों को अभियोजन से संरक्षण प्रदान की किया गया था। सुप्रीम कोर्ट ने 2019 में ईडी की ज़ब्ती पर रोक लगा दी थी क्योंकि लेनदारों ने धारा 32 ए के आधार पर उससे संपर्क किया था। ईडी का तर्क है कि प्रावधान को पूर्वव्यापी प्रभाव नहीं दिया जा सकता है।

केस : पंजाब नेशनल बैंक और अन्य बनाम रवि प्रकाश गोयल और अन्य के माध्यम से लेनदारों की समिति| एसएलपी (सी) संख्या 13755/2019

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