आदेश VII नियम 11 सीपीसी - वाद शिकायत की अस्वीकृति का निर्णय लेने के चरण में विवाद के किसी भी सबूत या गुण की जांच नहीं की जा सकती : सुप्रीम कोर्ट

हाल ही में, सुप्रीम कोर्ट (30 नवंबर को) ने माना कि सिविल प्रक्रिया संहिता, 1908 (सीपीसी) के आदेश VII नियम 11 के तहत वाद शिकायत की अस्वीकृति का निर्णय लेने के चरण में विवाद के किसी भी सबूत या गुण की जांच नहीं की जा सकती है। यह ध्यान दिया जा सकता है कि यह आदेश वह आधार प्रदान करता है जिस पर न्यायालय किसी वाद को खारिज कर देगा।

जस्टिस विक्रम नाथ और जस्टिस राजेश बिंदल की खंडपीठ ने सीपीसी के आदेश VII नियम 11 के आवेदन के संबंध में निर्णयों की श्रृंखला का हवाला देकर उपरोक्त टिप्पणी का समर्थन किया।

इन मामलों में कमला और अन्य बनाम केटी ईश्वर सा और अन्य (2008) 12 SCC 661 का मामला भी शामिल है। इस मामले में, न्यायालय ने कहा कि वाद में केवल कथन ही खंड (डी) को लागू करने के लिए प्रासंगिक होंगे। आदेश VII नियम 11 सीपीसी इस प्रयोजन के लिए कोई जोड़ या घटाव नहीं किया जा सकता और किसी भी सबूत पर गौर नहीं किया जा सकता। मामले के गुण-दोष का मुद्दा उस स्तर पर न्यायालय के दायरे में नहीं होगा। इसलिए, उस स्तर पर, न्यायालय किसी साक्ष्य पर विचार नहीं करेगा या कानून के तथ्य के विवादित प्रश्न पर विचार नहीं करेगा।

प्रासंगिक रूप से, आदेश VII नियम 11 सीपीसी का खंड (डी) किसी वादपत्र को अस्वीकार करने का प्रावधान तब किया जाता है जब "वादपत्र में दिए गए बयान से ऐसा प्रतीत होता है कि वाद किसी भी कानून द्वारा वर्जित है।"

इसके अलावा, दहिबेन बनाम अरविंदभाई कल्याणजी भानुसाली (गजरा), मृत, कानूनी प्रतिनिधियों और अन्य के माध्यम से, (2020) में निर्णय का भी उल्लेख किया गया ।

उसमें, अन्य निष्कर्षों के अलावा, न्यायालय ने यह भी कहा:

“आदेश 7 नियम 11 के तहत उपाय एक स्वतंत्र और विशेष उपाय है, जिसमें अदालत को साक्ष्य दर्ज करने के लिए आगे बढ़े बिना, और प्रस्तुत किए गए सबूतों के आधार पर वाद चलाने के बिना किसी वाद को सरसरी तौर पर खारिज करने का अधिकार है, यदि वो संतुष्ट है कि इस प्रावधान में निहित किसी भी आधार पर कार्रवाई समाप्त की जानी चाहिए।

जस्टिस विक्रम नाथ और जस्टिस राजेश बिंदल की खंडपीठ इलाहाबाद हाईकोर्ट द्वारा अपने समीक्षा क्षेत्राधिकार में पारित आदेश के खिलाफ एक अपील पर सुनवाई कर रही थी। चुनौती दिए गए आदेश ने ट्रायल कोर्ट के समक्ष अशोक विद्यार्थी (प्रतिवादी नंबर 1) द्वारा दायर अस्वीकृति आवेदन की अनुमति दी। इसके परिणामस्वरूप एल्डिको हाउसिंग एंड इंडस्ट्रीज लिमिटेड (अपीलकर्ता) द्वारा दायर वाद खारिज कर दिया गया।

तत्काल मामला एक समझौता ज्ञापन के इर्द-गिर्द घूमता है, जो विवादित संपत्ति की बिक्री के लिए अपीलकर्ता और प्रतिवादी नंबर 1 के बीच 31.08.1998 को दर्ज किया गया था। प्रासंगिक रूप से, उक्त एमओयू में, यह उल्लेख किया गया था कि संपत्ति को लेकर प्रतिवादी नंबर 1 के परिवार के सदस्यों के बीच वाद चल रहा है। इस प्रकार, वाद समाप्त होने और विक्रेता के अधिकारों का निर्णय होने पर सेल डीड पंजीकृत हो जाएगी।

2009 में, अपीलकर्ता को पता चला कि प्रतिवादी नंबर 1 संपत्ति को तीसरे पक्ष को बेचने की कोशिश कर रहा था। इसके परिणामस्वरूप प्रतिवादी के विरुद्ध निषेधाज्ञा का वाद दायर किया गया। नतीजतन, अपीलकर्ता के वकील के उपस्थित होने में विफल रहने के कारण इसे खारिज कर दिया गया। इसके बाद, संपत्ति के संबंध में वाद को 2015 में शीर्ष न्यायालय द्वारा हल किया गया था।

हालांकि, अपीलकर्ता के ध्यान में यह आया कि प्रतिवादी नंबर 1 फिर से संपत्ति का निपटान करने की कोशिश कर रहा था। इस प्रकार, अपीलकर्ता ने एमओयू को लागू करने की मांग करते हुए विशिष्ट प्रदर्शन के लिए वाद दायर किया। हालांकि, प्रतिवादी संख्या 1 ने आदेश VII नियम 11 (डी) (वादी की अस्वीकृति) सीपीसी के तहत एक आवेदन दायर किया। यह इस आधार पर आधारित था कि अपीलकर्ता को विशिष्ट निष्पादन की राहत तब उपलब्ध थी जब उसके द्वारा निषेधाज्ञा वाद दायर किया गया था। इस प्रकार, सीपीसी के आदेश II नियम 2 के संदर्भ में, एक नया वाद उपलब्ध नहीं है।

यह ध्यान दिया जा सकता है कि आदेश 2 नियम 2 में कहा गया है कि वादी को एक वाद में कार्रवाई के विशिष्ट कारण से संबंधित अपने पूरे दावे को शामिल करना होगा। यदि वादी जानबूझकर या अनजाने में दावे का एक हिस्सा छोड़ देता है, तो वे अदालत की अनुमति के बिना इसके लिए एक अलग वाद दायर नहीं कर सकते।

न्यायालय का विश्लेषण और निष्कर्ष

ऊपर उल्लिखित उदाहरणों का उल्लेख करने के बाद, न्यायालय ने इस तथ्य पर ध्यान दिया कि 16.12.2015 को, चल रही मुकदमेबाजी को सुप्रीम कोर्ट द्वारा समाप्त कर दिया गया था। परिणामस्वरूप, विक्रेता के अधिकार अंततः स्पष्ट हो गए। इसके अनुसरण में, 2017 में विशिष्ट प्रदर्शन के लिए एक वाद दायर किया गया था, जिसमें तर्क दिया गया था कि अपीलकर्ता को वाद दायर करने से ठीक पहले वाद के निपटान के बारे में पता चला था।

हालांकि, निषेधाज्ञा के लिए दायर एक वाद में, कार्रवाई का कारण तब उत्पन्न हुआ जब अपीलकर्ता को पता चला कि प्रतिवादी दूसरों को संपत्ति बेचने का इरादा रखता है।

इसके आधार पर, न्यायालय ने पाया कि जब 22.01.2009 को निषेधाज्ञा वाद दायर किया गया था, तो विशिष्ट प्रदर्शन के लिए वाद दायर करने की कार्रवाई का कारण उत्पन्न नहीं हुआ था।

“विशिष्ट प्रदर्शन के लिए वाद 03.08.2017 को दायर किया गया था जिसमें कहा गया था कि अपीलकर्ता-वादी को वाद दायर करने से ठीक पहले परिवार के सदस्यों के बीच वाद के निपटान के बारे में पता चला था। पहले निषेधाज्ञा के लिए वाद 22.01.2009 को दायर किया गया था जिसमें अपीलकर्ता-प्रतिवादी को पता चला था कि विक्रेता संपत्ति में तीसरे पक्ष के अधिकार बनाने की कोशिश कर रहा था। उसी को कुछ अन्य पक्षकारों को बेचने पर सहमति व्यक्त करते हुए। उस स्तर पर विशिष्ट प्रदर्शन के लिए वाद दायर करने का कारण उत्पन्न नहीं हुआ था।''

अंत में, न्यायालय ने प्रतिवादी द्वारा दिए गए एक अन्य तर्क पर भी विचार किया। प्रतिवादी ने यह दावा करते हुए अस्वीकृति आवेदन दायर किया कि उपरोक्त एमओयू के बाद, 02.09.1998 को एक समझौता निष्पादित किया गया था। उसी में यह स्पष्ट रूप से उल्लेख किया गया था कि यदि एक वर्ष के बाद चल रहे वाद का फैसला नहीं होता है, तो अपीलकर्ता को अपनी बयाना राशि वापस पाने का अधिकार होगा। इस संबंध में, अपीलकर्ता ने 22.03.2001 को एक नोटिस भी जारी किया था और उसी की वापसी की मांग की थी। उसी के मद्देनज़र, यह दलील दी गई कि निषेधाज्ञा वाद को खारिज करने के बाद दायर विशिष्ट प्रदर्शन के लिए वाद आदेश II नियम 2 सीपीसी के तहत वर्जित है और खारिज किए जाने योग्य है।

हालांकि, न्यायालय ने इस तर्क को स्वीकार करने से इनकार कर दिया, यह देखते हुए कि "आदेश VII नियम 11 सीपीसी के तहत आवेदन के निर्णय के चरण में विवाद के किसी भी सबूत या गुण की जांच नहीं की जा सकती है।" इस प्रकार, न्यायालय ने आपेक्षित आदेश को रद्द करते हुए ट्रायल कोर्ट को वाद पर आगे बढ़ने का निर्देश दिया।

केस : एल्डिको हाउसिंग एंड इंडस्ट्रीज लिमिटेड बनाम अशोक विद्यार्थी और अन्य, विशेष अनुमति याचिका (सी) संख्या 19465/ 2021

साइटेशन: 2023 लाइव लॉ (SC) 1033

ऑर्डर डाउनलोड करने के लिए यहां क्लिक करें