न्यूनतम वेतन अधिनियम : धारा 10 के तहत वेतन की न्यूनतम दरें तय करने में केवल आदेश में केवल लिपिक या अंकगणितीय गलतियों को ठीक किया जा सकता है : सुप्रीम कोर्ट

सुप्रीम कोर्ट ने कहा है कि न्यूनतम वेतन अधिनियम की धारा 10 को लागू करके वेतन की न्यूनतम दरों को तय करने या संशोधित करने के किसी भी आदेश में केवल लिपिक या अंकगणितीय गलतियों ( Arithmetical Mistakes) को ठीक किया जा सकता है।

जस्टिस एमआर शाह और जस्टिस बी वी नागरत्ना की पीठ ने गोवा राज्य द्वारा जारी की गई 23/24.05.2016 की इरेटा अधिसूचना को संशोधित करते हुए दिनांक 14.07.2016 की अधिसूचना को रद्द कर दिया जिसके द्वारा इसने विभिन्न क्षेत्रों में न्यूनतम वेतन की दरें तय कीं थी।

अदालत ने गोवा में बॉम्बे हाईकोर्ट के फैसले के खिलाफ एक श्रमिक संघ (गोमांतक मजदूर संघ) द्वारा दायर अपील की अनुमति दी, जिसने अपीलकर्ता द्वारा इरेटा अधिसूचना की वैधता को चुनौती देने वाली रिट याचिका को खारिज कर दिया था।

सुप्रीम कोर्ट के समक्ष अपीलकर्ता- रिट याचिकाकर्ता ने तर्क दिया कि यदि मूल अधिसूचना दिनांक 23/24.05.2016 पर विचार किया जाता है, तो यह देखा जा सकता है कि न्यूनतम वेतन का निर्धारण करते समय एक सचेत निर्णय लिया गया था और न्यूनतम वेतन धारा 4 (1) (i ) के अनुसार निर्धारित की गई थी। एक बार सचेत निर्णय लेने के बाद, यह नहीं कहा जा सकता है कि कोई लिपिकीय गलती थी, जिसे अधिनियम, 1948 की धारा 10 के तहत शक्तियों के प्रयोग में ठीक किया जा सकता था।

राज्य ने तर्क दिया कि दिनांक 23/24.05.2016 को अधिसूचना जारी करते समय एक गलती थी और खंड (iii) के बजाय खंड (i) का उल्लेख किया गया था और इसलिए, बाद की इरेटा अधिसूचना द्वारा इसे ठीक कर दिया गया है।

अदालत ने कहा कि इस मामले में न्यूनतम वेतन को संशोधित किया गया था और न्यूनतम वेतन सलाहकार बोर्ड के परामर्श के बाद भी अधिनियम, 1948 की धारा 5 के तहत निर्धारित किया गया था। इसलिए एक बार कोई गलती नहीं होने पर, अधिनियम, 1948 की धारा 10 के तहत शक्तियों के प्रयोग में इसे ठीक नहीं किया जा सकता। ... राज्य सरकार द्वारा न्यूनतम वेतन सलाहकार बोर्ड के परामर्श के बाद एक सचेत निर्णय लिया गया था और उसके बाद न्यूनतम वेतन को धारा 4(1)(i) के तहत शक्ति के प्रयोग में संशोधित और निर्धारित किया गया था। अतः यह नहीं कहा जा सकता है कि कोई अंकगणितीय और/या लिपिकीय त्रुटि थी, जिसे अधिनियम, 1948 की धारा 10 के तहत शक्तियों का प्रयोग करके ठीक किया जा सकता है।

कोर्ट ने कहा कि धारा 10 के तहत वेतन की न्यूनतम दरों को तय करने या संशोधित करने के किसी भी आदेश में लिपिकीय या अंकगणितीय गलतियों को ही सुधारा जा सकता है।

"जिसे अंकगणितीय या लिपिकीय त्रुटि कहा जा सकता है, इस न्यायालय द्वारा मास्टर कंस्ट्रक्शन कंपनी (प्रा.) लिमिटेड (सुप्रा) के मामले में निपटा और विचार किया गया है। यह कहा और माना जाता है कि एक अंकगणितीय गलती गणना की एक गलती है; एक लिपिकीय गलती लिखने या टाइप करने में एक गलती है। एक आकस्मिक पर्ची या चूक से उत्पन्न होने वाली त्रुटि, लापरवाही या अनजाने में हुई गलती या अनजाने में की गई चूक के कारण हुई त्रुटि है। "

अदालत ने यह भी कहा कि सामान्य खंड अधिनियम की धारा 21 को लागू करके और यह मानते हुए कि राज्य के पास अधिसूचना में संशोधन, परिवर्तन या रद्द करने की शक्ति है, उस मामले में भी ऐसी शक्ति का प्रयोग उसी तरह से किया जा सकता है, अर्थात् निम्नलिखित का पालन करने के बाद प्रक्रिया, जिसका मूल अधिसूचना जारी करते समय पालन किया गया था।

"वर्तमान मामले में, यह मानते हुए कि राज्य के पास सामान्य खंड अधिनियम की धारा 21 के तहत शक्तियों के प्रयोग में अधिसूचना में संशोधन, परिवर्तन या रद्द करने की शक्ति है, उस मामले में भी, जब पूर्व अधिसूचना दिनांक 23/24.05.2016 अधिनियम, 1948 की धारा 4 और 5 के तहत आवश्यक प्रक्रिया का पालन करने के बाद जारी की गई थी, उसी प्रक्रिया का अधिसूचना को बदलते और / या संशोधित करते हुए भी पालन किया जाना चाहिए था। इसलिए, अधिसूचना दिनांक 23/24.05.2016 ऐसी इरेटा अधिसूचना द्वारा संशोधित किया गया है जिसे अधिनियम, 1948 की धारा 10 के कथित अभ्यास में जारी किया गया था।"

अपील की अनुमति देते हुए, पीठ ने माना कि 14.07.2016 की इरेटा अधिसूचना पूरी तरह से अधिकार क्षेत्र के बिना थी और न्यूनतम वेतन अधिनियम, 1948 के प्रासंगिक प्रावधानों के विपरीत है।

मामले का विवरण

गोमांतक मजदूर संघ बनाम गोवा राज्य | 2022 लाइव लॉ (SC) 466 | 2022 की सीए 2982 | 10 मई 2022

पीठ: जस्टिस एमआर शाह और जस्टिस बीवी नागरत्ना

वकील: अपीलकर्ता के लिए एडवोकेट मयंक पांडे, राज्य के एडवोकेट अभय अनिल अंतूरकर

हेडनोट्स: न्यूनतम वेतन अधिनियम, 1948; धारा 10 - वेतन की न्यूनतम दर तय करने या संशोधित करने के किसी भी आदेश में लिपिकीय या अंकगणितीय गलतियों को ही ठीक किया जा सकता है - एक अंकगणितीय गलती गणना की गलती है; लिपिकीय गलती लिखने या टाइप करने में हुई गलती है। किसी आकस्मिक पर्ची या चूक से उत्पन्न होने वाली त्रुटि किसी लापरवाही या अनजाने में हुई गलती या अनजाने में की गई चूक के कारण हुई त्रुटि है। (पैरा 7.1-7.2 )

न्यूनतम वेतन अधिनियम, 1948; धारा 3-5,10 - इरेटा अधिसूचना दिनांक 14.07.2016 गोवा राज्य द्वारा जारी की गई अपनी पिछली अधिसूचना दिनांक 23/24.05.2016 को संशोधित करती है जिसके द्वारा उसने विभिन्न क्षेत्रों में न्यूनतम वेतन की दरें तय कीं - पूरी तरह से अधिकार क्षेत्र के बिना और न्यूनतम वेतन अधिनियम, 1948 के प्रासंगिक प्रावधान के विपरीत - न्यूनतम वेतन को संशोधित किया गया और अधिनियम, 1948 की धारा 5 के तहत आवश्यक न्यूनतम वेतन सलाहकार बोर्ड परामर्श के बाद निर्धारित किया गया। इसलिए, एक बार कोई गलती नहीं होने के बाद, इसे अधिनियम, 1948 की धारा 10 के तहत शक्तियों के प्रयोग में ठीक नहीं किया जा सकता है।

सामान्य खंड अधिनियम, 1897; धारा 21 - यह मानते हुए कि राज्य को अधिसूचना में संशोधन, परिवर्तन या रद्द करने की शक्ति है, उस स्थिति में भी ऐसी शक्ति का प्रयोग उसी तरह से किया जा सकता है, अर्थात् प्रक्रिया का पालन करने के बाद, जिसका पालन मूल अधिसूचना जारी करते समय किया गया था। (पैरा 9)

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