भारतीय न्याय संहिता में किए गए बड़े बदलाव

हाल ही में, भारतीय न्याय (द्वितीय) संहिता (बीएनएस) को राष्ट्रपति की मंज़ूरी मिल गई है, और यह 163 साल पुरानी भारतीय दंड संहिता की जगह लेगी। हालांकि, केंद्र सरकार ने अभी तक लागू करने की तारीख अधिसूचित नहीं की है।

राज्यसभा में, तीन विधेयक (भारतीय न्याय (द्वितीय) संहिता, भारतीय नागरिक सुरक्षा (द्वितीय) संहिता दंड प्रक्रिया संहिता को प्रतिस्थापित करने के लिए और भारतीय साक्ष्य (द्वितीय) संहिता, जो भारतीय साक्ष्य अधिनियम को प्रतिस्थापित करना चाहता है, केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह के प्रस्ताव के बाद ध्वनि मत से पारित कर दिया गया।

12 दिसंबर को, केंद्र ने अगस्त में पेश किए गए पिछले संस्करणों को वापस लेते हुए, भारतीय संसद के निचले सदन में बीएनएस सहित तीन संशोधित आपराधिक बिलों को फिर से पेश किया।

आईपीसी में निर्दिष्ट अपराधों के लिए धारा संख्याओं के क्रम को फिर से व्यवस्थित करने के अलावा, बीएनएस द्वारा दंड कानून में निम्नलिखित महत्वपूर्ण संशोधन पेश किए गए हैं।

सजा के रूप में सामुदायिक सेवा

सामुदायिक सेवा को धारा 4 के तहत सजा के रूप में पेश किया गया है, हालांकि यह परिभाषित नहीं किया गया है कि सामुदायिक सेवा में क्या शामिल है। कानूनी शक्ति के प्रयोग से रोकने को मजबूर करने या रोकने के लिए, आत्महत्या का प्रयास, मानहानि, शराबी व्यक्ति द्वारा सार्वजनिक रूप से कदाचार, और उप-धारा (1) के तहत प्रकाशित उद्घोषणा के अनुसार निर्दिष्ट स्थान और समय पर उपस्थित होने में विफलता जैसे अपराधों के लिए बीएनएस, 2023 की धारा 84 के तहत निर्धारित सजा के अलावा सामुदायिक सेवा भी दी जा सकती है।

महिलाओं और बच्चों के खिलाफ अपराध

नए बीएनएस में अध्याय V जोड़ा गया है जिसका नाम "महिलाओं और बच्चों के खिलाफ अपराध और यौन अपराध" रखा गया है। संहिता की शुरुआत में महिला और बच्चे से संबंधित सभी अपराधों को एक अध्याय के अंतर्गत रखा गया है, जो पहले विभिन्न अध्यायों और भागों के अंतर्गत फैला हुआ था।

नाबालिग पत्नी के साथ वैवाहिक बलात्कार अपराध है

बलात्कार के अपवाद के अनुसार, जो कि बीएनएस की धारा 63 है, किसी व्यक्ति द्वारा अपनी ही पत्नी के साथ संभोग या यौन कृत्य, जहां पत्नी 18 वर्ष से कम उम्र की न हो, बलात्कार नहीं होगा। हालांकि, आईपीसी के तहत, बलात्कार की श्रेणी में नहीं आने वाली पत्नी की उम्र "15 वर्ष" थी।

2017 में, सुप्रीम कोर्ट ने इंडिपेंडेंट थॉट बनाम भारत संघ, (2017) 10 SCC 800 के फैसले में आईपीसी की धारा 375 के अपवाद 2 में '15 साल' को '18 साल' के रूप में पढ़ा था ताकि नाबालिग पत्नी के साथ यौन संबंध को बलात्कार अपराध के दायरे में लाया जा सके।

कपटपूर्ण साधनों का उपयोग करके यौन संबंध बनाना, आदि

बीएनएस धोखेबाज़ी के साधनों का उपयोग करके संभोग आदि को अपराध के रूप में प्रस्तुत करता है। धारा 69 में कहा गया है कि जो कोई भी धोखे से या बिना किसी इरादे के किसी महिला से शादी करने का वादा करके उसके साथ यौन संबंध बनाता है, ऐसा यौन संबंध बलात्कार के अपराध की श्रेणी में नहीं आता है, तो उसे किसी भी तरह के कारावास से दंडित किया जाएगा जिसकी अवधि दस वर्ष तक बढ़ सकती है और जुर्माना भी लगाया जा सकता है।

18 साल से कम उम्र की पीड़िता से सामूहिक बलात्कार के मामले में बढ़ी सजा

धारा 70 के अनुसार, जहां 18 साल से कम उम्र की महिला के साथ एक या एक से अधिक व्यक्तियों द्वारा बलात्कार किया जाता है जो एक समूह का गठन करते हैं या एक सामान्य इरादे को आगे बढ़ाते हैं, उनमें से प्रत्येक व्यक्ति को बलात्कार का अपराध माना जाएगा और आजीवन कारावास से दंडित किया जाएगा, जिसका अर्थ उस व्यक्ति के शेष प्राकृतिक जीवन के लिए कारावास, और जुर्माना, या मृत्युदंड होगा।

गौरतलब है कि आईपीसी की धारा 376डीए के तहत 16 साल से कम उम्र की पीड़िता के लिए बढ़ी हुई सजा निर्धारित की गई थी।

अदालत की अनुमति के बिना यौन अपराधों से संबंधित ट्रायल कोर्ट की कार्यवाही को छापना या प्रकाशित करना एक अपराध है

धारा 73 में कहा गया है कि बलात्कार, पति द्वारा अपनी पत्नी से अलग होने के दौरान यौन संबंध बनाने, प्राधिकारी व्यक्ति द्वारा यौन संबंध बनाने, धोखेबाजी के साधनों का उपयोग करके संभोग करने, सामूहिक बलात्कार आदि से संबंधित अपराध के संबंध में न्यायालय के समक्ष किसी भी कार्यवाही के संबंध में ऐसे न्यायालय की पूर्व अनुमति के बिना किसी भी मामले को छापना या प्रकाशित करने पर किसी भी अवधि के लिए कारावास की सजा दी जाएगी जिसे दो साल तक बढ़ाया जा सकता है और जुर्माना भी लगाया जा सकता है।

स्पष्टीकरण में यह भी कहा गया है कि किसी भी हाईकोर्ट या सुप्रीम कोर्ट के निर्णय को छापना या प्रकाशन इस धारा के अर्थ में अपराध की श्रेणी में नहीं आता है।

धारा 377 हटा दी गई, लेकिन पुरुषों या पशुओं के खिलाफ अप्राकृतिक यौन संबंध अब बीएनएस के तहत अपराध नहीं है

गौरतलब है कि नवतेज सिंह जौहर मामले में शीर्ष अदालत के ऐतिहासिक फैसले में, जहां सुप्रीम कोर्ट के पांच न्यायाधीशों की पीठ ने आईपीसी की धारा 377 को आंशिक रूप से रद्द कर दिया था, जो सहमति से शारीरिक संबंध को अपराध मानती थी, हालांकि किसी वयस्क पुरुष के साथ जबरन संबंध बनाना या पशु से यौन संबंध बनाना अपराध बना रहा।

बीएनएस ने अपराध को पूरी तरह से हटा दिया है, जिसका अर्थ है कि किसी पुरुष के खिलाफ जबरन यौन संबंध और पशु के साथ संबंध बनाना अब बीएनएस के तहत अपराध नहीं हैं।

व्यभिचार का अपराध हटाया गया

जोसेफ शाइन के मामले में शीर्ष अदालत के फैसले के मद्देनज़र व्यभिचार का अपराध हटा दिया गया है, हालांकि, बीएनएस ने आईपीसी की धारा 498 (धारा 84) को बरकरार रखा है जो एक पुरुष को दूसरे पुरुष की पत्नी को लुभाने के लिए दंडित करता है ताकि वह किसी भी व्यक्ति के साथ यौन संबंध बना सके।

संगठित अपराध

नए कानून में धारा 111 के तहत संगठित अपराध को जोड़ा गया है, और यदि अपराध के परिणामस्वरूप किसी व्यक्ति की मृत्यु हो जाती है, तो अधिकतम निर्धारित सजा मृत्युदंड है।

संगठित अपराध को "अपहरण, डकैती, वाहन चोरी, जबरन वसूली, भूमि पर कब्जा, भाड़े पर हत्या, आर्थिक अपराध, साइबर अपराध, व्यक्तियों की तस्करी, ड्रग्स, हथियार या अवैध सामान या सेवाओं, वेश्यावृत्ति या फिरौती के लिए मानव तस्करी , किसी व्यक्ति या व्यक्तियों के समूह द्वारा, अकेले या संयुक्त रूप से, या तो एक संगठित अपराध सिंडिकेट के सदस्य के रूप में या ऐसे सिंडिकेट की ओर से किसी भी गैरकानूनी गतिविधि के रूप में परिभाषित किया गया है जो , हिंसा का उपयोग करके, हिंसा की धमकी, धमकी, जबरदस्ती, या वित्तीय लाभ सहित प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष भौतिक लाभ प्राप्त करने के लिए किसी भी अन्य गैरकानूनी माध्यम से संगठित अपराध माना जाएगा। यह संगठित अपराध सिंडिकेट, गैरकानूनी गतिविधि जारी रखने, आर्थिक अपराध को भी परिभाषित करता है।

संगठित अपराध करने के लिए निर्धारित सज़ा

यदि ऐसे अपराध के परिणामस्वरूप किसी व्यक्ति की मृत्यु हो जाती है, तो उसे मृत्युदंड या आजीवन कारावास की सजा दी जाएगी, और जुर्माना भी देना होगा जो दस लाख रुपये से कम नहीं होगा।

किसी अन्य मामले में, कारावास से दंडित किया जाएगा, जिसकी अवधि पांच वर्ष से कम नहीं होगी, लेकिन जिसे आजीवन कारावास तक बढ़ाया जा सकता है, और जुर्माना भी लगाया जा सकता है, जो पांच लाख रुपये से कम नहीं होगा।

एक संगठित अपराध सिंडिकेट का सदस्य होने के लिए सज़ा

कोई भी व्यक्ति जो संगठित अपराध सिंडिकेट का सदस्य है, उसे कारावास की सजा दी जाएगी, जिसकी अवधि पांच साल से कम नहीं होगी, लेकिन जिसे आजीवन कारावास तक बढ़ाया जा सकता है, और जुर्माना भी लगाया जा सकता है, जो पांच लाख रुपये से कम नहीं होगा।

छोटे संगठित अपराध

बीएनएस ने धारा 112 के तहत छोटे संगठित अपराध को भी जोड़ा है, जिसमें कहा गया है कि जो कोई भी, किसी समूह या गिरोह का सदस्य होने के नाते, अकेले या संयुक्त रूप से, चोरी, स्नैचिंग, धोखाधड़ी, टिकटों की अनधिकृत बिक्री, अनधिकृत सट्टेबाजी या जुआ, सार्वजनिक परीक्षा के प्रश्नपत्रों की बिक्री या इसी तरह का कोई अन्य आपराधिक कृत्य करता है तो ये छोटा संगठित अपराध माना जाता है।

किसी भी छोटे संगठित अपराध को करने के लिए निर्धारित सजा एक अवधि के लिए कारावास है जो एक वर्ष से कम नहीं होगी लेकिन जिसे सात साल तक बढ़ाया जा सकता है, और जुर्माना भी लगाया जा सकता है।

आतंकवादी अधिनियम

आपराधिक कानून संशोधन द्वारा लाया गया एक बड़ा विकास "आतंकवादी अधिनियम" को शामिल करना है, जिसे आईपीसी में जगह नहीं मिली।

अगस्त में पेश किए गए विधेयक के प्रारंभिक संस्करण की तुलना में, "आतंकवादी कृत्य" के अपराध की व्यापक परिभाषा दी गई है।

"भारत की आर्थिक सुरक्षा" को धमकी देने या खतरे में डालने की संभावना के इरादे से किए गए कार्य, जो नकली भारतीय कागजी मुद्रा, या सिक्के या किसी अन्य सामग्री" के उत्पादन या तस्करी या सरकुलेशन के माध्यम से "भारत की मौद्रिक स्थिरता को नुकसान पहुंचाते हैं या होने की संभावना है, को भी "आतंकवादी कृत्य" के दायरे में लाया गया है।

इसके अलावा, देश की एकता, अखंडता, संप्रभुता, सुरक्षा को खतरा पहुंचाने वाले या खतरे में पड़ने की संभावना वाले कार्य या लोगों के मन में आतंक पैदा करने वाले कार्य भी इस अपराध के अंतर्गत आते हैं। इन कृत्यों में बम, विस्फोटक, आग्नेयास्त्रों, या अन्य घातक हथियारों या जहरीली या हानिकारक गैसों या अन्य रसायनों या खतरनाक प्रकृति के किसी अन्य पदार्थ (चाहे जैविक, रेडियोधर्मी, परमाणु या अन्यथा) के उपयोग से होने वाली मृत्यु या संपत्तियों को नुकसान शामिल है।

यह अपराध मृत्युदंड या आजीवन कारावास से दंडनीय है। जो लोग ऐसी कार्रवाई के लिए उकसाने या उकसाने की साजिश रचते हैं या प्रयास करते हैं, या जानबूझकर किसी आतंकवादी कृत्य को अंजाम देने में मदद करते हैं, उन्हें कम से कम पांच साल की कैद का सामना करना पड़ सकता है, जिसे आजीवन कारावास तक बढ़ाया जा सकता है।

भारत की संप्रभुता, एकता और अखंडता को खतरे में डालने वाला कृत्य

बीएनएस भारत की एकता और अखंडता को खतरे में डालने वाले कृत्यों को दंडित करता है, जबकि राजद्रोह सरकार के खिलाफ कृत्यों को अपराध मानता है, बीएनएस में "सरकार" को "देश" से बदल दिया गया है।

नए बीएनएस के तहत धारा 152 के तहत राजद्रोह के पहलुओं को बरकरार रखा गया है, जिसमें कहा गया है कि जो कोई भी, जानबूझकर या सोच समझते हुए, शब्दों द्वारा, बोले गए या लिखित, या संकेतों द्वारा, या दृश्य प्रतिनिधित्व द्वारा, या इलेक्ट्रॉनिक संचार द्वारा या वित्तीय साधनों के उपयोग द्वारा , या अन्यथा, अलगाव या सशस्त्र विद्रोह या विध्वंसक गतिविधियों को उकसाता है या उकसाने का प्रयास करता है, या अलगाववादी गतिविधियों की भावनाओं को प्रोत्साहित करता है या भारत की संप्रभुता या एकता और अखंडता को खतरे में डालता है; या ऐसे किसी कार्य में शामिल होता है या करता है तो उसे आजीवन कारावास या कारावास से दंडित किया जाएगा जिसे सात साल तक बढ़ाया जा सकता है, और जुर्माने के लिए भी उत्तरदायी होगा।

कानूनी तरीकों से उनमें परिवर्तन प्राप्त करने की दृष्टि से सरकार के उपायों, या प्रशासनिक या अन्य कार्रवाई के प्रति अस्वीकृति व्यक्त करने या टिप्पणियां इस प्रावधान के तहत अपराध नहीं होंगे।

मॉब लिंचिंग

बीएनएस के तहत 'मॉब लिंचिंग' को मृत्युदंड के प्रावधान के अधिकतम दंड के साथ एक अलग अपराध बना दिया गया है

धारा 103 में कहा गया है , "जब पांच या अधिक व्यक्तियों का समूह एक साथ मिलकर नस्ल, जाति या समुदाय, लिंग, जन्म स्थान, भाषा, व्यक्तिगत विश्वास या किसी अन्य समान आधार पर हत्या करता है तो ऐसे समूह के प्रत्येक सदस्य को मौत की सजा दी जाएगी या आजीवन कारावास और जुर्माना भी लगाया जा सकता है।

अन्य अपराधियों की तुलना में लापरवाही से मौत का कारण बनने वाले डॉक्टरों को कम सजा

धारा 106 के तहत नए बीएनएस ने चिकित्सकीय लापरवाही से मौत की सजा के संबंध में डॉक्टरों के लिए एक विशेष वर्गीकरण तैयार किया है। जबकि संहिता लापरवाही से मौत के लिए सजा को बढ़ाकर 5 साल तक कारावास कर देती है, अगर ऐसी मौत किसी डॉक्टर के कारण होती है, तो सजा 2 साल तक कारावास है।

आईपीसी की धारा 304ए के तहत लापरवाही से मौत होने पर 2 साल तक की कैद या जुर्माना या दोनों की सजा हो सकती है। आईपीसी की धारा 304ए में डॉक्टरों के लिए कोई अलग वर्गीकरण नहीं है।

हिट एंड रन मामलों के लिए कड़ी सजा

इसमें 'हिट एंड रन' मामलों के लिए कड़ी सजा का भी प्रावधान है। यदि कोई ड्राइवर लापरवाही से गाड़ी चलाकर किसी व्यक्ति की मृत्यु का कारण बनता है और घटना के तुरंत बाद किसी पुलिस अधिकारी या मजिस्ट्रेट को इसकी सूचना दिए बिना भाग जाता है, तो उसे किसी भी अवधि के कारावास से दंडित किया जाएगा, जिसे दस साल तक बढ़ाया जा सकता है और जुर्माना भी देना होगा।”

स्नैचिंग को एक विशिष्ट अपराध के रूप में पेश किया गया

बीएनएस की धारा 304 में कहा गया है कि अगर चोरी करने के लिए अपराधी अचानक या जल्दी या जबरन किसी व्यक्ति या उसके कब्जे से किसी चल संपत्ति को जब्त या सुरक्षित कर लेता है या छीन लेता है तो चोरी स्नैचिंग यानी झपटमारी है।

स्नैचिंग करने पर तीन साल तक की कैद की सजा हो सकती है और जुर्माना भी लगाया जा सकता है।

आत्महत्या का प्रयास अब अपराध नहीं

आईपीसी की धारा 309 में आत्महत्या के प्रयास के लिए लागू सजा के इस कड़े प्रावधान को बीएनएस के तहत जगह नहीं मिली और इसे पूरी तरह से हटा दिया गया है। हालांकि, बीएनएस की धारा 226 कानूनी शक्ति के प्रयोग को मजबूर करने या रोकने के लिए आत्महत्या करने के प्रयास को अपराध मानती है, जिसके लिए एक वर्ष तक की साधारण कारावास या जुर्माना, या दोनों, या सामुदायिक सेवा से दंडित किया जा सकता है।

जुर्माने में उल्लेखनीय वृद्धि: जानवरों के साथ उपायों में लापरवाही बरतने पर अब पांच हजार रुपये तक जुर्माना

किसी जानवर को कब्जे में लेकर लापरवाही बरतने पर जुर्माना आईपीसी के तहत एक हजार से बढ़ाकर पांच हजार रुपये (धारा 291) कर दिया गया है।

लिंग की परिभाषा में ट्रांसजेंडर को शामिल किया गया

बीएनएस की धारा 10 "लिंग" को परिभाषित करती है जिसमें कहा गया है कि सर्वनाम "वह" और उसके व्युत्पन्न किसी भी व्यक्ति के लिए उपयोग किए जाते हैं, चाहे वह पुरुष, महिला या ट्रांसजेंडर हो। यह बताता है कि "ट्रांसजेंडर" का वही अर्थ होगा जो ट्रांसजेंडर व्यक्ति (अधिकारों का संरक्षण) अधिनियम, 2019 की धारा 2 के खंड (के) में दिया गया है।