घरेलू हिंसा अधिनियम : सुप्रीम कोर्ट ने सुरक्षा अधिकारियों की अपर्याप्तता को दूर करने के लिए संघ से राज्यों/संघ शासित प्रदेशों के साथ बैठक करने को कहा

सुप्रीम कोर्ट ने शुक्रवार को केंद्रीय महिला एवं बाल विकास मंत्रालय के सचिव को सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के प्रमुख सचिवों के साथ बैठक बुलाने का निर्देश दिया, जिससे अन्य बातों के साथ-साथ घरेलू हिंसा अधिनियम, 2005 (Domestic Violence Act) से महिलाओं के संरक्षण के तहत संरक्षण अधिकारियों की अपर्याप्तता के मुद्दे को देखा जा सके।

कोर्ट ने केंद्रीय वित्त मंत्रालय, सामाजिक न्याय मंत्रालय और गृह मंत्रालय के सचिवों की उपस्थिति मांगी; उक्त बैठक में राष्ट्रीय महिला आयोग की अध्यक्षा एवं राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग की अध्यक्षा एवं राष्ट्रीय विधिक सेवा प्राधिकरण की अध्यक्षा का नामित करने को कहा। न्यायालय ने केंद्र सरकार से अधिमानतः तीन महीने की अवधि के भीतर करने के लिए जल्द से जल्द पहली बैठक आयोजित करने को कहा।

सुप्रीम कोर्ट घरेलू हिंसा अधिनियम, 2005 से महिलाओं के संरक्षण के संदर्भ में संरक्षण अधिकारियों, सेवा प्रदाताओं और आश्रय गृहों की नियुक्ति, अधिसूचना और स्थापना के संबंध में केंद्र सरकार, राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों को निर्देश देने की मांग वाली याचिका पर सुनवाई कर रही थी। शोभा गुप्ता ने याचिकाकर्ता "वी द वीमेन ऑफ इंडिया" का प्रतिनिधित्व किया और एडिशनल सॉलिसिटर जनरल ऐश्वर्या भाटी ने केंद्र सरकार का प्रतिनिधित्व किया।

जस्टिस एस रवींद्र भट और जस्टिस दीपांकर दत्ता की खंडपीठ ने महिला एवं बाल विकास मंत्रालय को मिशन शक्ति (एकीकृत महिला सशक्तिकरण कार्यक्रम) के कार्यान्वयन की वर्तमान स्थिति को रिकॉर्ड पर रखने का निर्देश दिया, जो महिलाओं की सुरक्षा, सुरक्षा और सशक्तिकरण के लिए व्यापक योजना है। इसने विशेष रूप से कुछ जानकारी मांगी, जिसमें प्रत्येक जिले में प्रस्तावित वन-स्टॉप केंद्रों की संख्या इन केंद्रों के लिए स्टाफिंग पैटर्न और इमरजेंसी कॉल पर डेटा की जानकारी शामिल है।

केंद्र सरकार को स्थापित किए जाने वाले प्रस्तावित कॉमन पोर्टल और डैशबोर्ड के विवरण का खुलासा करने के लिए भी कहा गया। यह प्रदर्शित करने के लिए सामग्री प्रदान करना भी आवश्यक है कि कैसे मिशन शक्ति घरेलू हिंसा अधिनियम के कार्यान्वयन के लिए व्यापक योजना के रूप में कार्य करेगी, विशेष रूप से वैधानिक अधिकारियों और अधिनियम में प्रदान किए गए उपायों के संबंध में। खंडपीठ ने केंद्र सरकार को छह सप्ताह की अवधि के भीतर उसके द्वारा की गई कार्रवाई को स्पष्ट करते हुए एक हलफनामा दायर करने का निर्देश दिया।

चूंकि कोर्ट ने मामले का संज्ञान लिया, इसलिए उसने आदेश पारित कर केंद्र सरकार से डेटा एकत्र करने को कहा। उसी के मद्देनजर, केंद्र सरकार ने प्रत्येक राज्य में डीवी अधिनियम के तहत मुकदमेबाजी से संबंधित डेटा उपलब्ध कराया; अधिनियम के तहत प्रयासों को समर्थन देने के लिए सहायता की रूपरेखा तैयार करने वाले केंद्रीय कार्यक्रमों और योजनाओं की प्रकृति; पीओ के नियमित संवर्ग, उनके संवर्ग संरचना के निर्माण के लिए वांछनीय योग्यताएं और पात्र शर्तें क्या हैं।

इसके बाद NALSA ने अध्ययन किया, जिसमें संकेत दिया गया कि डीवी एक्ट के तहत 4.71 लाख मामले 01.07.2022 तक लंबित थे। अन्य 21,088 मामले अपील और पुनर्विचार में लंबित थे। नियुक्त किए गए संरक्षण अधिकारियों की संख्या भी इंगित की थी। संख्या काफी कम है। केंद्र सरकार ने हलफनामा दायर किया, जिसमें बताया गया कि कार्यक्रम 'मिशन शक्ति' बनाया गया, जिसके तहत जिलों में 801 वन स्टॉप सेंटर स्थापित किए गए। इन 801 जिलों में करीब 4.4 लाख मामले लंबित हैं।

खंडपीठ ने कहा कि यदि प्रत्येक जिले में अधिकारी हैं तो उन्हें औसतन 500 मामलों की निगरानी करनी होगी, जो कि सराहनीय अनुपात नहीं है। यह बताया गया कि अधिकारियों की जिम्मेदारी की प्रकृति व्यापक है और न्यायिक अधिकारियों के साथ तुलनीय नहीं है। उन्हें सर्वेक्षण और निरीक्षण के लिए मौके का दौरा करना होता है। पुलिस और न्यायिक प्रक्रिया के बीच इंटरफेस के रूप में कार्य करना होता है। इसलिए प्रत्येक जिले में अधिक सुरक्षा अधिकारियों का होना महत्वपूर्ण है।

[केस टाइटल: हम भारत की महिलाएं बनाम भारत संघ और अन्य। डब्ल्यूपी(सी) नंबर 1156/2021]