विकलांगता अधिकार: सुप्रीम कोर्ट ने विकलांग व्यक्तियों के अधिकार अधिनियम के राज्यवार कार्यान्वयन पर केंद्र से जवाब मांगा

चीफ जस्टिस डी वाई चंद्रचूड़ और जस्टिस पीएस नरसिम्हा की सुप्रीम कोर्ट (Supreme Court) की खंडपीठ ने विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों अधिनियम 2016 ["आरपीडब्ल्यूडी अधिनियम"] को लागू करने के लिए प्रत्येक जिले के लिए जिला स्तरीय समितियों का गठन करने की मांग वाली याचिका में केंद्र सरकार और सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय को नोटिस जारी किया।

मामले में याचिकाकर्ता "टुगेदर वी कैन" नामक एक समूह का सदस्य है, जो विकलांग बच्चों के अधिकारों के लिए काम करने वाले माता-पिता, पेशेवरों और अन्य हितधारकों के लिए एक फोरम है।

इस मामले में याचिकाकर्ताओं की ओर से वकील के. परमेश्वर पेश हुए और अक्षय सहाय और एओआर ए. कार्तिक ने सहायता की।

सीजेआई चंद्रचूड़ ने आदेश में कहा,

"याचिकाकर्ता ने इस बात पर प्रकाश डाला है कि आरपीडब्ल्यूडी अधिनियम 2016 के विभिन्न प्रावधानों को राज्यों द्वारा लागू नहीं किया गया है।“

याचिकाकर्ताओं ने सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय के तत्वावधान में 24 जून 2022 को आयोजित केंद्रीय सलाहकार बोर्ड की पांचवीं बैठक की एक प्रति रिकॉर्ड पर रखी है।

आदेश में कहा गया है,

1. केवल 10 राज्यों ने विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों से निपटने के लिए अलग-अलग विभागों का गठन किया था।

2. 12 राज्यों में स्वतंत्र आयुक्त हैं;

3. आंध्र प्रदेश, महाराष्ट्र और दादरा और नगर हवेली, दमन और दीव और लद्दाख के केंद्र शासित प्रदेशों को कानून के तहत नियमों को अभी अधिसूचित करना है। उन्होंने राज्य सलाहकार बोर्ड का गठन नहीं किया है।

याचिकाकर्ता ने यह भी प्रस्तुत किया कि अधिनियम की धारा 72 जिसमें विकलांग व्यक्तियों की जरूरतों को पूरा करने के उद्देश्य से प्रत्येक राज्य के लिए एक जिला स्तरीय समिति की परिकल्पना की गई थी, को अभी तक पूरी तरह से लागू नहीं किया गया है। इसके अलावा, हालांकि धारा 101(2)(ए) राज्य सरकारों को जिला स्तरीय समितियों के कार्यों के संबंध में नियम बनाने का अधिकार देती है, विशिष्ट नियमों के निर्माण के बिना, समितियां अप्रभावी रहेंगी।

सीजेआई डी वाई चंद्रचूड़ ने कहा,

"हम निर्देश देते हैं कि भारत सरकार और सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय को नोटिस जारी किया जाएगा। मंत्रालय एक महीने की अवधि के भीतर जवाबी हलफनामा दाखिल करेगा। हलफनामे में राज्यवार कार्यान्वयन का संकेत होगा। भारत सरकार के साथ एक बैठक बुलाएगा। अनुपालन की वर्तमान स्थिति जानने के लिए सभी संबंधित राज्य और राज्य सलाहकार बोर्ड। हम दीवान, एएसजी से सहायता करने का अनुरोध करते हैं। इस स्तर पर हम राज्य सरकारों को नोटिस जारी नहीं कर रहे हैं। हलफनामों के आधार पर, हम निर्णय लेंगे।"

याचिका में तर्क दिया गया है,

"आरपीडब्ल्यूडी अधिनियम अन्य बातों के साथ-साथ विकलांग व्यक्तियों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए एक सूक्ष्म स्तर की स्व-जांच तंत्र की आवश्यकता को पहचानता है और अधिनियम को निम्नतम स्तर पर ठीक से लागू किया जाता है। आरपीडब्ल्यूडी अधिनियम की धारा 72 के उद्देश्य के लिए प्रत्येक जिले के लिए जिला-स्तरीय समिति '["डीएलसी"] के गठन की परिकल्पना करती है। इन डीएलसी में न केवल राज्य के अधिकारी बल्कि स्थानीय समुदाय के सम्मानित सदस्य भी शामिल हैं। डीएलसी आरपीडब्ल्यूडी अधिनियम को सशक्त बनाते हैं। जमीनी स्तर पर डीएलसी जैसा पर्यवेक्षी निकाय किसी क़ानून के प्रावधानों के प्रवर्तन को सुनिश्चित करने का सबसे सुरक्षित तरीका हो सकता है।"

केस टाइटल : सीमा गिरिजा और अन्य बनाम भारत सरकार और अन्य। डायरी संख्या 29329/2021