दिल्ली-देहरादून एक्सप्रेसवे परियोजना: सुप्रीम कोर्ट ने निगरानी समिति का पुनर्गठन किया

सुप्रीम कोर्ट ने मंगलवार को अतिरिक्त सदस्यों को शामिल करके दिल्ली-देहरादून एक्सप्रेसवे परियोजना के लिए क्षतिपूरक वनरोपण की निगरानी के लिए नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल द्वारा गठित विशेषज्ञ समिति का पुनर्गठन किया।

न्यायालय ने निर्देश दिया कि समिति के अध्यक्ष सीपी गोयल, वन महानिदेशक, पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय होंगे। एनजीटी के आदेश के अनुसार, उत्तराखंड सरकार के मुख्य सचिव समिति के अध्यक्ष थे। सुप्रीम कोर्ट ने स्पष्ट किया कि अध्यक्ष के प्रतिस्थापन को उत्तराखंड के मुख्य सचिव पर विश्वास की कमी की अभिव्यक्ति के रूप में नहीं देखा जाना चाहिए। न्यायालय ने कहा कि वह समिति को "यह सुनिश्चित करने के लिए पुनर्गठित कर रहा है ताकि कार्यान्वयन के कार्य को करने में एक व्यापक समझ की सुविधा हो।"

कोर्ट ने हिमालय पर्यावरण अध्ययन और संरक्षण संगठन (एचईएससीओ) के संस्थापक डॉ. अनिल प्रकाश जोशी और पर्यावरणविद् विजय धस्माना को भी निगरानी समिति में अतिरिक्त सदस्य के रूप में शामिल किया।

जस्टिस डी वाई चंद्रचूड़ और जस्टिस अनिरुद्ध बोस की पीठ ने एनजीटी के आदेश को चुनौती देने वाले एनजीओ "सिटीजन्स फॉर ग्रीन दून" द्वारा दायर एक अपील में यह आदेश पारित किया, जिसने परियोजना के लिए वन मंज़ूरी देने की चुनौती को स्वीकार नहीं किया था। हालांकि, एनजीटी ने यह सुनिश्चित करने के लिए एक निगरानी समिति का गठन किया कि कम करने के कारकों के उपायों को लागू किया जाए और जमीन पर निगरानी की जाए और एक स्वतंत्र तंत्र द्वारा इसकी निगरानी की जाए।

एनजीटी के आदेश के अनुसार, 12 सदस्यीय विशेषज्ञ समिति की अध्यक्षता मुख्य सचिव, उत्तराखंड कर रहे थे, जिसमें डब्ल्यूआईआई, सीपीसीबी, उत्तराखंड राज्य पीसीबी, मुख्य वन्यजीव वार्डन, उत्तराखंड और यूपी, एसईआईएए उत्तराखंड, एफआरआई, देहरादून, संभागीय आयुक्त, सहारनपुर और और वन संरक्षक, देहरादून और सहारनपुर, मुख्य वन्यजीव वार्डन, देहरादून, उत्तराखंड सदस्य के रूप में शामिल थे।

अपीलकर्ता की ओर से वरिष्ठ अधिवक्ता ऋत्विक दत्ता ने प्रस्ताव दिया था कि स्वतंत्र सदस्यों को जोड़ा जाए क्योंकि समिति की संरचना ज्यादातर अधिकारियों द्वारा की गई थी। केंद्र सरकार की ओर से पेश हुए भारत के अटार्नी जनरल केके वेणुगोपाल, और भारतीय राष्ट्रीय राजमार्ग प्राधिकरण की ओर से उपस्थित सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता, इस बात पर सहमत हुए कि स्वतंत्र सदस्यों को समिति में जोड़ा जा सकता है। तदनुसार, पीठ ने पक्षों से स्वतंत्र विशेषज्ञों के नाम सुझाने को कहा था।

आज, दत्ता ने भारतीय वन्यजीव संस्थान के फैकल्टी बिभाष पांडव, पेड़ों की वैज्ञानिक कटाई का नेतृत्व करने वाले सेवानिवृत्त जनरल एमके सिंह और विजय धस्माना के नाम प्रस्तुत किए। एजी ने कहा कि पांडव को शामिल नहीं किया जा सकता है क्योंकि वह डब्ल्यूआईआई के निदेशक से कनिष्ठ हैं। एजी ने डॉ जोशी के नाम का प्रस्ताव रखा।

एजी ने कहा,

"अनिल प्रकाश जोशी वह पहले एक- पर्यावरणविद्, हरित कार्यकर्ता हो सकते हैं- उन्होंने सकल पर्यावरण उत्पाद बनाया है और क्या वह जमना लाल बजाज पुरस्कार के प्राप्तकर्ता हैं। उन्हें पद्म भूषण से भी सम्मानित किया गया था",

एसजी ने कहा,

"जनरल एमके सिंह, वह 85 वर्ष के हैं",

जस्टिस चंद्रचूड़ ने हल्के लहजे में कहा,

"आप यह नहीं कह सकते कि जबकि एजी यहां हैं।"

दत्ता ने प्रस्ताव दिया कि समिति के अध्यक्ष को डीजी वन से बदल दिया जाए। उन्होंने बताया कि 20 किलोमीटर सड़क में से सिर्फ 4 किलोमीटर ही उत्तराखंड से होकर गुजर रही है। उन्होंने उत्तराखंड के मुख्य सचिव को समिति का अध्यक्ष बनाने के औचित्य पर सवाल उठाया।

पीठ ने एमओईएफ और सीसी के डीजी, वन को समिति के अध्यक्ष के रूप में नियुक्त करने पर सहमति व्यक्त की।

पीठ ने डॉ. जोशी और धस्माना के नामों को स्वीकार किया। एजी और एसजी द्वारा किए गए अनुरोधों को स्वीकार करते हुए, बेंच ने स्पष्ट किया कि आदेश को मिसाल नहीं माना जाएगा।

दत्ता ने तीन मुद्दे उठाए:

अंडरपास/फ्लाईओवर की ऊंचाई

क्षतिपूरक वनरोपण

सभी कम करने के कारकों के उपायों को कमजोर नहीं किया जाना चाहिए और मजबूत किया जाना चाहिए।

पीठ ने कहा कि अपीलकर्ताओं द्वारा दिए गए सुझावों को निगरानी समिति द्वारा ध्यान में रखा जा सकता है। पीठ ने आगे स्पष्ट किया कि मामले में उठाए गए कानून के सवालों को खुला छोड़ दिया गया है।

केस: सिटीजन फॉर ग्रीन दून बनाम भारत संघ और अन्य। 2022 की सिविल अपील संख्या 2570-2571