अदालत स्वत: संज्ञान लेकर आदेश VII नियम 11 सीपीसी के तहत किसी वादपत्र को खारिज कर सकती है : सुप्रीम कोर्ट

सुप्रीम कोर्ट ने कहा है कि एक अदालत के पास सिविल प्रक्रिया संहिता, 1908 के आदेश VII नियम 11 के तहत अपनी शक्तियों का उपयोग करते हुए एक वादपत्र को खारिज करने की शक्ति है।

जस्टिस केएम जोसेफ और हृषिकेश रॉय की बेंच ने कहा कि कोर्ट को इस शक्ति को लागू करने से पहले वादी को सुनना होगा। पीठ ने पाया कि आदेश VII नियम 11 यह प्रदान नहीं करता है कि अदालत को केवल आवेदन पर वाद को खारिज करने के अपने कर्तव्य का निर्वहन करना है।

पीठ ने अपने फैसले में ये टिप्पणी करते हुए कहा कि वाणिज्यिक न्यायालय अधिनियम, 2015 की धारा 12 ए अनिवार्य है और धारा 12 ए के आदेश का उल्लंघन करने वाले किसी भी वाद को आदेश VII नियम 11 के तहत वाद की अस्वीकृति के साथ देखा जाना चाहिए। धारा 12 ए पूर्व-संस्थागत मध्यस्थता और समझौतों से निपटती है। यह प्रदान करती है कि 'एक वाद, जो इस अधिनियम के तहत किसी भी तत्काल अंतरिम राहत पर विचार नहीं करता है, तब तक स्थापित नहीं किया जाएगा जब तक कि वादी केंद्र सरकार द्वारा बनाए गए नियमों द्वारा निर्धारित तरीके और प्रक्रिया के अनुसार पूर्व -संस्थागत मध्यस्थता के उपाय को समाप्त नहीं करता है।'

अदालत ने इस संदर्भ में कहा,

"एक स्पष्ट मामले में, जहां वाद में आरोपों पर, यह पाया जाता है कि वाद किसी भी कानून द्वारा वर्जित है, जैसा कि मामला होगा, जहां वादी अधिनियम के तहत एक वाद में अपने मामले को बाहर निकालने के लिए परिस्थितियों का अनुरोध नहीं करता है, धारा 12ए की आवश्यकता के अनुसार, वाद को समन जारी किए बिना खारिज कर दिया जाना चाहिए।"

इस मामले में जो एक मुद्दा उठा था, वह यह था कि क्या आदेश VII नियम 11 के तहत शक्ति का प्रयोग केवल प्रतिवादी द्वारा एक आवेदन पर और उस चरण पर किया जाना चाहिए जिस पर इसका प्रयोग किया जा सकता है?

इस संबंध में, पीठ ने पतासीबाई और अन्य बनाम रतनलाल (1990) 2 SCC 42 में की गई टिप्पणियों को नोट किया।

इसने देखा:

(ए) एक वाद किसी वादपत्र पर शुरू किया जाता है। परिसीमन अधिनियम की धारा 3(2) के अनुसार प्रस्तुतीकरण की तिथि उक्त अधिनियम के प्रयोजन हेतु प्रस्तुतीकरण की तिथि है। आदेश IV नियम 1 (3) के आधार पर, वादी की संस्था, हालांकि, केवल तभी पूर्ण होती है जब वाद आदेश VI और आदेश VII की आवश्यकता के अनुरूप हो।

(बी) जब अदालत आदेश V नियम 1 के तहत समन जारी करने के सवाल का फैसला करती है, तो अदालत को ये विचार करना चाहिए कि क्या वाद विधिवत स्थापित किया गया है।

(सी) आदेश VII नियम 11 यह प्रदान नहीं करता है कि अदालत को केवल एक आवेदन पर वादपत्र को खारिज करने के अपने कर्तव्य का निर्वहन करना है। आदेश VII नियम 11 वास्तव में ऐसी किसी आवश्यकता के बारे में मौन है। चूंकि समन विधिवत स्थापित वाद में जारी किया जाना है, ऐसे मामले में जहां आदेश VII नियम 11 (डी) के तहत वाद वर्जित है, चरण उस समय शुरू होता है जब अदालत आदेश VII नियम 11 के तहत वाद को खारिज कर सकती है। इसमें कोई संदेह नहीं है यह एक स्पष्ट मामला होगा जहां अदालत संतुष्ट है। आदेश VII नियम 12 के तहत कारण बताने के अलावा न्यायालय को अपनी शक्ति का उपयोग करने से पहले वादी को सुनना होगा। एक स्पष्ट मामले में, जहां वाद में आरोपों पर यह पाया जाता है कि वाद किसी भी कानून द्वारा प्रतिबंधित है, जैसा कि मामला होगा , जहां वादी अधिनियम के तहत एक वाद में धारा 12ए की आवश्यकता से अपने मामले को बाहर निकालने के लिए परिस्थितियों का अनुरोध नहीं करता है, वादी को समन जारी किए बिना खारिज कर दिया जाना चाहिए। निस्संदेह, समन जारी करने पर प्रतिवादी के लिए यह हमेशा आदेश VII नियम 11 के तहत एक आवेदन करने के लिए खुला होगा। दूसरे शब्दों में, आदेश VII नियम 11 के तहत शक्ति न्यायालय के पास स्वत: संज्ञान से प्रयोग करने के लिए उपलब्ध है।

अदालत ने मदीराजू वेंकट रमन राजू बनाम पेडिरेड्डीगरी रामचंद्र रेड्डी (2018) 14 SCC 1 में फैसले का भी उल्लेख किया।

मामले का विवरण

पाटिल ऑटोमेशन प्राइवेट लिमिटेड बनाम राखेजा इंजीनियर्स प्राइवेट लिमिटेड | 2022 लाइव लॉ ( SC) 678 | 17 अगस्त 2022 | एसएलपी (सी) 14697/ 2021 | जस्टिस केएम जोसेफ और जस्टिस हृषिकेश रॉय

वकील : सीनियर एडवोकेट संजीव आनंद, एडवोकेट आयुष नेगी, एडवोकेट शरत चंद्रन, एडवोकेट साकेत सीकरी

हेडनोट्स

वाणिज्यिक न्यायालय अधिनियम, 2015; धारा 12ए -पूर्व- संस्थागत मध्यस्थता को अनिवार्य घोषित किया गया- धारा 12ए के जनादेश का उल्लंघन करने वाले किसी भी वाद को आदेश VII नियम 11 के तहत वादपत्र को अस्वीकार करने के साथ देखा जाना चाहिए। इस शक्ति का प्रयोग अदालत द्वारा स्वत: संज्ञान से भी किया जा सकता है- प्रभावी घोषणा 22.08.2022 से (पैराग्राफ 84)

वाणिज्यिक न्यायालय अधिनियम, 2015- पूर्व-संस्थागत मध्यस्थता- धारा 12ए एक प्रक्रियात्मक प्रावधान नहीं है- वादी द्वारा पूर्व-संस्थागत मध्यस्थता को समाप्त करना, सभी लाभों के साथ जो पक्षकारों को प्राप्त हो सकते हैं और, अधिक महत्वपूर्ण बात, न्याय वितरण प्रणाली समग्र रूप से, धारा 12ए को केवल प्रक्रियात्मक प्रावधान नहीं बनाएगी। अधिनियम का डिज़ाइन और दायरा, जैसा कि 2018 में संशोधित किया गया था, जिसके द्वारा धारा 12A को शामिल किया गया था, यह स्पष्ट कर देगा कि संसद का इरादा इसे अनिवार्य स्वाद देना है (पैरा 43)

वाणिज्यिक न्यायालय अधिनियम, 2015- मध्यस्थता न्यायाधीशों के भार को हल्का करती है- धारा 12ए केवल उन वादों के एक वर्ग के लिए विचारित होती है जिन्हें तत्काल राहत की आवश्यकता नहीं होती है- ऐसे वाद जो तत्काल अंतरिम राहत पर विचार करते हैं, कानून बनाने वाले ने ध्यान से न्याय के लिए तत्काल पहुंच की गारंटी दी है जैसा कि आम तौर पर अदालतों के माध्यम से विचार किया गया है। वादों के एक वर्ग को उकेरना और अनिवार्य मध्यस्थता के लिए उनका चयन करना, कानून के उद्देश्य की प्राप्ति के साथ उनमें सामंजस्य बिठाता है। जजों पर बोझ हल्का हो जाता है। वे उन मामलों पर ध्यान केंद्रित कर सकते हैं जहां तत्काल अंतरिम राहत पर विचार किया गया है और अन्य मामलों पर, जो पहले से ही में बोझ में फंसे हैं (पैरा 54)

सिविल प्रक्रिया संहिता, 1908; आदेश VII नियम 11 - आदेश VII नियम 11 में यह प्रावधान नहीं है कि न्यायालय को केवल एक आवेदन पर वादपत्र को खारिज करने के अपने कर्तव्य का निर्वहन करना है - आदेश VII नियम 11 के तहत शक्ति न्यायालय को स्वत: संज्ञान से प्रयोग करने के लिए उपलब्ध है - यहां आवश्यक है एक स्पष्ट मामला हो जहां अदालत संतुष्ट है। आदेश VII नियम 12 के तहत कारण बताने के अलावा न्यायालय को अपनी शक्ति का उपयोग करने से पहले वादी को सुनना होगा। (पैरा 68)

वाणिज्यिक न्यायालय अधिनियम, 2015; धारा 12ए - सिविल प्रक्रिया संहिता, 1908; आदेश VII नियम 11 - एक स्पष्ट मामले में, जहां वाद में आरोपों पर, यह पाया जाता है कि वाद किसी भी कानून द्वारा वर्जित है, जैसा कि मामला होगा, जहां वादी अधिनियम के तहत एक वाद में परिस्थितियों को लेने के लिए अनुरोध नहीं करता है, मामले में धारा 12ए की आवश्यकता से बाहर, वादी को समन जारी किए बिना खारिज कर दिया जाना चाहिए। (पैरा 68)

मध्यस्थता - प्रशिक्षित और कुशल मध्यस्थों की कमी और बुनियादी ढांचे की कमी के बारे में चिंताएं - कानूनों का ज्ञान, जो अधिनियम के तहत वादों का विषय है, मध्यस्थ के लिए अपने कर्तव्यों का प्रभावी ढंग से निर्वहन करने के लिए अनिवार्य है। उनकी भूमिका सर्वोच्च है और यह काफी हद तक वाणिज्यिक मामलों को नियंत्रित करने वाले कानून के अपने ज्ञान से आकार लेता है - बार की प्रभावी भागीदारी जिसे उसकी सेवा के लिए पर्याप्त रूप से पारिश्रमिक दिया जाना चाहिए, मध्यस्थता के विकास में सहायता करेगा। संबंधित हाईकोर्ट आवश्यकता के अनुसार जिला और तालुका स्तरों में प्रशिक्षित मध्यस्थों का एक पैनल स्थापित करने के लिए आवधिक अभ्यास भी कर सकते हैं। (पैरा 74)

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