पाकिस्तानी नागरिकता त्यागने के बाद ही भारतीय नागरिकता ले सकते हैं: कर्नाटक ‌हाईकोर्ट ने बच्चों को पासपोर्ट जारी करने के लिए महिला की याचिका खारिज की

कर्नाटक हाईकोर्ट ने दो नाबालिग पाकिस्तानी नागरिकों की ओर से दिए गए प्रतिनिधित्व पर विचार करने से इनकार कर दिया, जिसमें उन्होंने खुद के ‌लिए भारतीय पासपोर्ट जारी करने और उन्हें भारतीय नागरिकता प्रदान करने की मांग के संबंध में यूनियन ऑफ इंडिया को एक निर्देश जारी करने से इनकार कर दिया है।

ज‌स्टिस एम नागप्रसन्ना की सिंगल जज बेंच ने आयशा और अहमद मलिक द्वारा दायर याचिका को खारिज कर दिया और कहा,

"अगर पाकिस्तान में कानून एक निश्चित उम्र तक के नाबालिगों को नागरिकता छोड़ने की अनुमति नहीं देता है, तो इस देश का कानून ऐसे व्यक्तियों को नागरिकता देने की अनुमति नहीं देगा।"

हालांकि, अदालत ने स्पष्ट किया कि याचिकाकर्ताओं के मामले पर विचार करने में अधिकारियों के रास्ते में रिट याचिका की अस्वीकृति नहीं आएगी, अगर वे सभी आवश्यकताओं को पूरा करते हैं।

केस विवरण

याचिकाकर्ताओं की मां भारतीय नागरिक हैं जबकि पिता पाकिस्तानी नागरिक हैं। दोनों ने 2002 में दुबई, संयुक्त अरब अमीरात (यूएई) में शादी की। याचिकाकर्ताओं का जन्म संयुक्त अरब अमीरात में विवाह से हुआ था।

बाद में दुबई की एक अदालत ने 07-09-2014 को युगल के विवाह को भंग कर दिया। याचिकाकर्ताओं की मां को नाबालिग बच्चों की स्थायी और एकमात्र कस्टडी से सम्मानित किया गया था, जिसके बाद बच्चों ने दुबई में भारतीय वाणिज्य दूतावास से संपर्क किया और भारतीय नागरिकता प्रदान करने के लिए निर्धारित प्रपत्र में एक प्रतिनिधित्व प्रस्तुत किया और वाणिज्य दूतावास ने उन्हें दुबई में भारतीय वाणिज्य दूतावास के साथ पाकिस्तान पासपोर्ट जमा करने का निर्देश दिया।

इस्लामिक रिपब्लिक ऑफ पाकिस्तान वाणिज्य दूतावास ने भी संयुक्त अरब अमीरात में भारतीय वाणिज्य दूतावास के साथ पत्राचार करने और औपचारिकताओं को पूरा करने के लिए अनापत्ति जारी की।

2021 में याचिकाकर्ता भारत आना चाहते थे, उनके पास भारतीय पासपोर्ट नहीं था। उस समय, दुबई में भारतीय वाणिज्य दूतावास ने उनके द्वारा किए गए एक प्रतिनिधित्व पर उन्हें एक अस्थायी भारतीय पासपोर्ट दिया था, इस टिप्पणी के साथ कि याचिकाकर्ताओं की नागरिकता की स्थिति गृह मंत्रालय के पास लंबित है और मानवीय आधार पर पासपोर्ट जारी किया गया है।

याचिकाकर्ताओं ने भारत की यात्रा की और तब से अपनी मां के साथ रह रहे हैं। उस पासपोर्ट की अवधि समाप्त होने के बाद, उन्होंने पिछले एक वर्ष के लिए संबंधितों को अभ्यावेदन प्रस्तुत किया। उन अभ्यावेदनों को अनसुना कर दिया गया, उन्होंने अभ्यावेदन में मांगी गई नागरिकता अधिकार प्रदान करने के लिए एक निर्देश की मांग करते हुए अदालत का दरवाजा खटखटाया।

केंद्र सरकार के वकील ने याचिका का विरोध करते हुए कहा,

“भारत का संविधान दोहरी नागरिकता की अनुमति नहीं देता है। नागरिकता अधिनियम, 1955 में कहा गया है कि भारत का नागरिक बनने के लिए किसी को दूसरे देश की नागरिकता छोड़नी होगी। पाकिस्तान नागरिकता अधिनियम, 1951 किसी भी व्यक्ति की नागरिकता के त्याग करने की अनुमति नहीं देता है, जब तक कि वह 21 वर्ष की आयु पार नहीं कर लेता है।

इसलिए, जब तक याचिकाकर्ता अपनी नागरिकता नहीं छोड़ते, उन्हें इस देश द्वारा नागरिकता प्रदान नहीं की जा सकती है।”

अदालत को बताया गया कि याचिकाकर्ताओं को किसी भी नागरिकता के अनुदान के लिए 21 साल पूरे होने तक इंतजार करना होगा, क्योंकि इस पर दूसरे देश की मौजूदा नागरिकता के आत्मसमर्पण के बाद ही विचार किया जा सकता है। केंद्र सरकार ने कहा, "पाकिस्तान वाणिज्य दूतावास के सामने पासपोर्ट जमा करने का मतलब यह नहीं होगा कि उन्होंने अपनी मौजूदा नागरिकता छोड़ दी है।"

निष्कर्ष

पीठ ने कहा कि नागरिकता अधिनियम की धारा 4, दोहरी नागरिकता पर रोक लगाती है, जैसे कि एक नागरिक जो 18 वर्ष से अधिक का है या नाबालिग इस देश का नागरिक नहीं हो सकता है, साथ ही साथ किसी अन्य देश का भी नहीं हो सकता है।

"धारा 5(1)(डी) उन बच्चों को नागरिकता की अनुमति देती है, जिनके माता-पिता भारतीय मूल के नागरिक हैं, इस तथ्य के बावजूद कि वे भारत से बाहर रह रहे हैं। इसलिए, अधिनियम की धारा 5(1)(डी) के तहत नागरिकता का दावा करने के लिए, उन बच्चों के माता-पिता दोनों, जो दावा करना चाहते हैं, भारतीय नागरिक होने चाहिए"।

रिकॉर्ड को देखने के बाद पीठ ने कहा,

"याचिकाकर्ताओं की ओर से पेश विद्वान वकील का प्रस्तुत करना कि बच्चे इस समय भारतीय नागरिकता के हकदार हैं, को स्वीकार नहीं किया जा सकता है क्योंकि बच्चों के पिता पाकिस्तान के नागरिक थे, और मां एक भारतीय नागरिक थी। ये दोनों भारत में नहीं बल्कि दुबई में रह रहे थे।”

इसमें कहा गया है कि दुबई कोर्ट द्वारा तलाक दिए जाने के बाद याचिकाकर्ताओं की कस्टडी मां को सौंप दी गई थी। तब तक पिता के पाकिस्तानी नागरिक होने के कारण बच्चों को पाकिस्तान का नागरिक घोषित कर दिया गया था

पाकिस्तान नागरिकता अधिनियम, 1951 की धारा 14-ए का उल्लेख करते हुए, जो पाकिस्तान की नागरिकता के त्याग से संबंधित है, पीठ ने कहा, “एक बच्चा पाकिस्तान की नागरिकता त्याग सकता है या 21 वर्ष की आयु पूरी होने के बाद एक वर्ष के भीतर इसे पुनः प्राप्त कर सकता है। ”

पीठ ने देखा,

"बेशक, दोनों बच्चे जिन्होंने अब इस अदालत के दरवाजे पर दस्तक दी है, आज भी पाकिस्तान के नागरिक हैं, क्योंकि उनकी नागरिकता इस्लामिक गणराज्य पाकिस्तान के कानून के अनुसार नहीं छोड़ी गई है। जब तक वे पाकिस्तान की नागरिकता नहीं छोड़ते, वे इस देश के नागरिक नहीं बन सकते।”

कोर्ट ने कहा कि यह ऐसा मामला नहीं है जहां ये बच्चे बिना नागरिकता वाले या भूमिहीन या स्टेटलेस हों।

"यहां तक कि आज भी वे इस्लामिक गणराज्य पाकिस्तान के नागरिक हैं। यह पाकिस्तान का कानून है जो उन्हें पाकिस्तान की नागरिकता छोड़ने की अनुमति नहीं देता है।"

कोर्ट ने कहा,

"जब तक, वे पाकिस्तान की नागरिकता का त्याग नहीं करते, नागरिकता अधिनियम, 1955 उन व्यक्तियों को नागरिकता प्रदान नहीं करता है जो पहले से ही दूसरे देश के नागरिक हैं और जिनके पास किसी अन्य देश का पासपोर्ट भी है, चाहे वह वयस्क हो या नाबालिग।"

आगे यह कहा,

“अगर पाकिस्तान के कानून इस तरह की स्थिति के लिए अनम्य हैं; तो इस देश के कानून भी हैं, जिन्हें इस मामले के अजीबोगरीब तथ्यों में लचीला नहीं बनाया जा सकता है।

कोर्ट ने कहा,

“आज के बच्चे स्टेटलेस नहीं हैं। ये पाकिस्तान के नागरिक हैं। उन्होंने केवल पासपोर्ट सरेंडर किया है लेकिन उन्होंने पाकिस्तान की नागरिकता नहीं छोड़ी है, केवल पासपोर्ट सरेंडर करने से नागरिकता का त्याग नहीं होता है।

अदालत ने कहा कि इस तरह के त्याग की बात आती है, बच्चों को नागरिकता देने के लिए मां के मामले पर विचार करने के लिए विदेश मंत्रालय को कोई निर्देश जारी नहीं किया जा सकता है।

अदालत ने कहा, "इसलिए, यह मां पर है कि वह याचिकाकर्ताओं के पक्ष में ऐसी नागरिकता देने पर विचार करने के लिए अधिकारियों द्वारा मांगी गई सभी सामग्रियों को रखे।"

केस टाइटल: आयशा मल्लिक और अन्य और यूनियन ऑफ इंडिया और अन्य

केस नंबर: रिट याचिका नंबर 14333/2022

साइटेशन: 2023 लाइव लॉ (कर) 144

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