अरुणा रॉय और निखिल डे ने सुप्रीम कोर्ट में याचिका दाखिल कर MNREGA कर्मियों को भुगतान, प्रवासी श्रमिकों के लिए अस्थाई जॉब कार्ड की मांग की
LiveLaw News Network
4 April 2020 5:03 PM IST
एक्टिविस्ट अरुणा रॉय और निखिल डे ने सुप्रीम कोर्ट में याचिका दाखिल कर सभी राज्यों / केंद्र शासित प्रदेशों को एक समान दिशा-निर्देश जारी करन का अनुरोध किया है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि मनरेगा अधिनियम के तहत सभी सक्रिय और पंजीकृत जॉब कार्ड धारकों को कार्य पर मौजूद समझा जाए और जल्द से जल्द पूरी उन्हें मज़दूरी का भुगतान किया जाए।
एक्टिविस्ट की ओर से वकील प्रशांत भूषण द्वारा दायर याचिका में महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम, 2005 (MGNREGA Act) के 7.6 करोड़ से अधिक सक्रिय जॉब कार्ड धारकों के भारत के संविधान के अनुच्छेद 14 और अनुच्छेद 21 के तहत स्वास्थ्य और आजीविका के लिए मौलिक अधिकारों की सुरक्षा की मांग की गई है।
याचिका में राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 की धारा 6 और धारा 10 के तहत जारी किए गए 24.03.2020 के आदेश से उपजे मुद्दे को उजागर किया गया है, जिसमें लगभग पूरे देश को कोरोनावायरस (COVID-19) प्रकोप के मद्देनज़र आवश्यक सेवाओं / वस्तुओं के लिए आरक्षित अपवादों के साथ राष्ट्रीय लॉकडाउन के तहत रखा गया है।
दलीलों में कहा गया है कि 24 मार्च के आदेश के तहत जारी 28.03.2020 के समेकित दिशानिर्देशों में मनरेगा अधिनियम के तहत किए गए कार्यों के लिए कोई अपवाद नहीं हैं। हालांकि, बाध्यकारी आदेश / दिशानिर्देशों का उल्लंघन करते हुए, ग्रामीण विकास मंत्रालय ने राज्य सरकारों को जहां तक भी संभव हो, मनरेगा के कार्यों को जारी रखने का निर्देश दिया है, जिससे श्रमिकों के स्वास्थ्य / जीवन को खतरा है।
ये अनुच्छेद 14 का उल्लंघन है क्योंकि बड़े पैमाने पर निर्माण कार्य होने के नाते जिसमें एक व्यक्ति से दूसरे व्यक्ति को सामग्री के पास करने पर जोर दिया जाता है, इससे
सोशल डिस्टेंसिंग असंभव है। इसके अतिरिक्त, जैसा कि COVID-19 अब देश के लगभग सभी जिलों में मौजूद है, यह समाज के कमजोर वर्गों के लिए एक गंभीर स्वास्थ्य खतरा बन गया है जो काम / मजदूरी खोजने के लिए बेताब हैं।
मनरेगा मजदूरों की आजीविका भी जोखिम में है क्योंकि तालाबंदी की स्थिति में खुले किसी भी कार्य के लिए नरेगा संभव नहीं है; परिवहन केवल आवश्यक सेवाओं / वस्तुओं की आवाजाही तक सीमित रहा है।
इसके अलावा, मनरेगा अधिनियम के तहत सभी सक्रिय और पंजीकृत जॉब कार्ड धारकों के लिए मजदूरी का पूर्ण भुगतान करने के निर्देश भी श्रम मंत्रालय द्वारा जारी किए गए 20.03.2020 के निर्देशों के अनुसार होंगे, जिसके अनुसार सभी सार्वजनिक / निजी प्रतिष्ठान और सभी मुख्य सचिव राज्यों को निर्देशित किया गया है कि "कोरोनोवायरस संकट के दौरान सभी श्रमिकों को ड्यूटी पर समझा जाएगा, भले ही वे काम से अनुपस्थित हों और उन्हें पूरी मजदूरी का भुगतान किया जाए।"
राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण के 29 मार्च के आदेश ने भी सभी नियोक्ताओं को बिना किसी कटौती के नियत तारीख पर अपने श्रमिकों के वेतन का भुगतान करने का निर्देश दिया था।
इसलिए, दलीलों में यह बताया गया है कि मनरेगा एक ऐसा कार्यक्रम है जो संकट की परिस्थितियों में ग्रामीण कार्यों के लिए एक जीवन रेखा के रूप में होता है, अधिनियम के तहत प्रावधानों को सक्षम ना करना अनुचित होगा क्योंकि इसे यह उन श्रमिकों को समर्थन देने के लिए डिज़ाइन किया गया है जो देश में बेरोज़गारी और पैसे व खाद्यान्नों तक सीमित पहुंच की सबसे बड़ी चुनौती का सामना कर रहे हैं।
याचिका में मांगी गई प्रार्थनाएं इस प्रकार हैं:
1. 24.03.2020 से शुरू होने वाली लॉकडाउन की पूरी अवधि के लिए ड्यूटी पर सभी सक्रिय मनरेगा पंजीकृत परिवारों के लिए उत्तरदाताओं को एक रिट जारी करना और उसके अनुसार समय दर के आधार पर अपना पूरा वेतन देना।
2. सभी प्रवासियों जो शहरों से अपने पैतृक गांव में लौट आए हैं, उन्हें 15 दिनों के भीतर व्यक्तिगत अस्थायी जॉब कार्ड जारी करने के लिए उत्तरदाताओं को रिट जारी करना।
3. उत्तरदाताओं को अंतरिम दिशा-निर्देश तैयार करने और / या अधिनियम की धारा 4 के तहत एक संशोधित योजना तैयार करने के लिए रिट जारी करना, और
वित्तीय वर्ष 2020 -2021के दौरान मनरेगा लागू करने के लिए अधिनियम की अनुसूची 1 के तहत कार्यों की अनुसूची में संशोधन करना व एक बार लॉकडाउन अवधि समाप्त हो जाने पर, वायरस की लहरों के स्थायी खतरे को देखते हुए इस संकट का स्थायी रूप से जवाब देने के लिए योजना तैयार करना।
4. उभरते आर्थिक संकट के दौरान ग्रामीण आजीविका का समर्थन करने के लिए परिवारों को 100 दिनों के काम से बढ़ाकर 200 दिनों तक करके परिवारों के अधिकारों में वृद्धि करने के लिए उत्तरदाताओं को रिट जारी करना।
याचिका को 7 अप्रैल, 2020 को सूचीबद्ध किए जाने की संभावना है।
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