भारत में सरोगेसी कानून: कानूनी सुधारों के बीच जटिलताओं से निपटना

प्रजनन अधिकारों और जैव प्रौद्योगिकी के उभरते क्षेत्र में, भारत वैश्विक सरोगेसी व्यवस्थाओं के लिए एक अग्रणी और एक फ्लैशपॉइंट दोनों के रूप में उभरा है। देश के सरोगेसी परिदृश्य को कानूनी ग्रे ज़ोन, नैतिक दुविधाओं और भावनात्मक रूप से आवेशित कोर्टरूम ड्रामा द्वारा चिह्नित किया गया है, जिसने माता-पिता, राष्ट्रीयता और गरिमा की रूपरेखा को चुनौती दी है। आईवीएफ के माध्यम से जन्म देने वाली 76 वर्षीय महिला, उसकी आंखों में आंसू, ढीले स्तन, क्षीण शरीर और पूरी होने की लालसा, विज्ञान के कानून से आगे निकलने का एक स्पष्ट प्रतीक है। एक और जटिल स्थिति तब पैदा हुई जब एक जापानी दंपति, जिसने भारत में सरोगेसी के माध्यम से एक बच्चे को जन्म दिया था, बच्चे के जन्म से पहले अलग हो गए।

कमीशन देने वाले पिता और उसकी मां ने बच्चे का दावा करने की कोशिश की, जिससे बच्चे के माता-पिता के पंजीकरण के बारे में कानूनी अस्पष्टताएं पैदा हुईं, खासकर जापान द्वारा सरोगेसी को मान्यता न दिए जाने को देखते हुए। कानूनी उलझन इस तथ्य से और भी जटिल हो गई कि जापान सरोगेसी को मान्यता नहीं देता, जिससे बच्चे के आगमन पर आव्रजन संबंधी कठिनाइयों का खतरा बढ़ जाता है - एक शिशु जिसका कानूनी अभिभावक का तत्व भे जने और प्राप्त करने वाले दोनों क्षेत्रों में अनिश्चित था (बेबी मंजी यामाडा (SC, 2008))। इसी तरह, एक जर्मन दंपति कानूनी उलझन में फंस गया जब भारत में सरोगेसी के माध्यम से पैदा हुए बच्चे को जन्म प्रमाण पत्र जारी किया गया जिसमें जैविक अंडा दाता और सरोगेट को कानूनी माता-पिता के रूप में दर्ज किया गया - जो भारतीय दस्तावेज़ीकरण मानदंडों के अनुरूप था लेकिन कमीशनिंग माता-पिता की अपेक्षाओं से अलग था। यात्रा दस्तावेज प्राप्त करने में असमर्थ, दंपति प्रभावी रूप से फंस गया, क्योंकि उनके अपने देश ने व्यवस्था को मान्यता नहीं दी।

भारतीय प्रणाली ने अभी तक सीमा पार सरोगेसी मानदंडों को समायोजित करने के लिए तंत्र विकसित नहीं किया था। (जान ब्लेज़ बनाम आनंद नगर पालिका (गुजरात HC, 2009))। इन "कठिन परिस्थितियों" ने एक सुसंगत कानूनी ढांचे की आवश्यकता पर प्रकाश डाला है, भले ही अदालतों को विधायी स्पष्टता के अभाव में न्याय में सुधार करने के लिए मजबूर होना पड़ा हो। जबकि भारत अब सहायक प्रजनन प्रौद्योगिकी (विनियमन) अधिनियम, 2021 और सरोगेसी (विनियमन) अधिनियम, 2021 के माध्यम से एक मजबूत विनियामक व्यवस्था का दावा करता है, कानून द्वारा वादा की गई स्पष्टता अक्सर वास्तविक और रील जीवन की कहानियों से धुंधली हो जाती है जो रेखाओं को धुंधला कर देती हैं और वैधानिक आदेशों की अवहेलना करती हैं। भ्रम की स्थिति सबसे अधिक टिनसेल दुनिया के हाई-प्रोफाइल उदाहरणों से होती है जो सुर्खियों और सोशल मीडिया पर हावी हो जाते हैं, जिससे जनता की समझ विकृत हो जाती है।

एक युवा महिला ने शादी से पहले सार्वजनिक रूप से मातृत्व का प्रयोग किया (कधलिक्का नेरामिलई, एक तमिल फिल्म, 2025 में रिलीज), एक लोकप्रिय सेलिब्रिटी युगल ने शादी के एक साल के भीतर सरोगेसी के जरिए जुड़वा बच्चों को जन्म देने की घोषणा की - बाद में सात साल पहले एक गुप्त विवाह का खुलासा किया - और एक अन्य प्रसिद्ध युगल ने पहले से ही दो जैविक बच्चों के बावजूद सरोगेसी के जरिए तीसरे बच्चे का स्वागत किया, ऐसे मामले पेश करते हैं जो मौजूदा कानूनी ढांचे के तहत विश्वसनीयता को कम करते हैं।

एक प्रसिद्ध समलैंगिक अभिनेता के सरोगेसी व्यवस्था के माध्यम से एक बच्चा होने की खबर है। इनमें से कोई भी उदाहरण मौजूदा सरोगेसी कानूनों के तहत वैधानिक रूप से योग्य नहीं होगा, जो विवाहित जोड़ों के लिए निस्वार्थ सरोगेसी की पात्रता को सख्ती से सीमित करता है, जो बांझपन साबित हो चुके हैं और जिनके कोई जीवित जैविक बच्चे नहीं हैं।

इससे भी अधिक परेशान करने वाला एक हालिया निर्णय है (गुरविंदर सिंह एनसीटी दिल्ली (दिल्ली HC, 2024)), जहां अदालत ने एक मृत, अविवाहित बेटे के जमे हुए वीर्य को उसके बुजुर्ग माता-पिता को जारी करने की अनुमति दी, जो सरोगेसी के लिए कानूनी रूप से स्वीकार्य सीमा से अधिक उम्र के थे। दादा-दादी के प्यार और माता-पिता बनने के लिए उनकी "योग्यता" की कथित भारतीय सांस्कृतिक मान्यता पर आधारित तर्क के माध्यम से, अदालत ने एक ऐसी व्यवस्था को मंजूरी दी, जो कानून के अक्षर और भावना का स्पष्ट रूप से उल्लंघन करती है।

परिणामी कानूनी कल्पना-जहां कमीशन देने वाली मां को जैविक मां माना जाएगा, और आनुवंशिक पिता उसका मृत बेटा होगा-एक जैविक और कानूनी रूप से बेतुकी रचना को जन्म देता है। रिश्तेदारी के इस बहुस्तरीय विरोधाभास में पैदा हुए बच्चे के लिए मनोवैज्ञानिक परिणाम, जब उसकी उत्पत्ति की सच्चाई सामने आती है, तो बहुत गंभीर और परेशान करने वाले हो सकते हैं। यह मामला, शायद अन्य मामलों से कहीं ज़्यादा, वैधानिक स्पष्टता और नैतिक दूरदर्शिता से अलग न्यायिक विवेक की कमज़ोरी को उजागर करता है।

अब कानून को जानने की बारी आपकी है:

पात्रता मानदंड:

केवल भारतीय विषमलैंगिक विवाहित जोड़ों को ही सरोगेसी में शामिल होने की अनुमति है।

महिला साथी की उम्र 23 से 50 वर्ष के बीच होनी चाहिए, और पुरुष साथी की उम्र 26 से 55 वर्ष के बीच होनी चाहिए।

दंपति के पास कोई जीवित जैविक, दत्तक या सरोगेट बच्चे नहीं होने चाहिए, सिवाय उन बच्चों के जो मानसिक या शारीरिक रूप से दिव्यांग हैं या जीवन में खतरा पैदा वाले विकारों से पीड़ित हैं।

विदेशी नागरिकों के लिए निषेध:

विदेशी नागरिकों, जिनमें ओवरसीज सिटीजन ऑफ इंडिया (ओसीआई) और पर्सन्स ऑफ इंडियन ओरिजिन (पीआईओ) शामिल हैं, को भारत में सरोगेसी करने से प्रतिबंधित किया गया है।

एकल व्यक्तियों पर प्रतिबंध:

अकेले पुरुषों को सरोगेसी की अनुमति नहीं है एकल महिलाओं को केवल तभी अनुमति दी जाती है जब वे विधवा या तलाकशुदा हों और उनकी आयु 35 से 45 वर्ष के बीच हो।

सरोगेसी की प्रकृति: केवल परोपकारी सरोगेसी की अनुमति है, जिसका अर्थ है कि सरोगेट मां को चिकित्सा व्यय और बीमा कवरेज से परे कोई मौद्रिक मुआवजा नहीं मिल सकता है।

सेरोगेट मां की पात्रता: सरोगेट महिला को कम से कम एक बच्चे के साथ विवाहित होना चाहिए और उसकी आयु 25 से 35 वर्ष के बीच होनी चाहिए। वह अपने जीवनकाल में केवल एक बार सरोगेट के रूप में कार्य कर सकती है और सरोगेसी के लिए अपने स्वयं के युग्मकों का उपयोग नहीं कर सकती है।

कानूनी पितृत्व: सरोगेसी के माध्यम से पैदा हुए बच्चे को कानूनी रूप से इच्छुक जोड़े या महिला का जैविक बच्चा माना जाता है, जिससे पूर्ण अभिभावकीय अधिकार और जिम्मेदारियां सुनिश्चित होती हैं।

क्लीनिकों का विनियमन: सभी सरोगेसी क्लीनिकों को उचित प्राधिकरण के साथ पंजीकृत होना चाहिए और निर्धारित मानकों और प्रोटोकॉल का पालन करना चाहिए।

सरोगेसी (विनियमन) अधिनियम, 2021, भारत में सरोगेसी प्रथाओं को विनियमित करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है, जिसका उद्देश्य शोषण को रोकना और इसमें शामिल सभी पक्षों का कल्याण सुनिश्चित करना है। हालांकि, पिछले मामलों द्वारा उजागर की गई चुनौतियां सरोगेसी की नैतिक और कानूनी जटिलताओं को दूर करने के लिए निरंतर कानूनी जांच और सार्वजनिक शिक्षा के महत्व को रेखांकित करती हैं। जैसे-जैसे भारत आगे बढ़ रहा है, सरोगेट माताओं, इच्छुक माता-पिता और इन व्यवस्थाओं के माध्यम से पैदा हुए बच्चों के अधिकारों और कल्याण को बनाए रखने के लिए नैतिक विचारों और कानूनी सुरक्षा उपायों के साथ तकनीकी प्रगति को संतुलित करना सर्वोपरि है।

विचार व्यक्तिगत हैं।

लेखक के कन्नन, वरिष्ठ वकील, पंजाब और हरियाणा हाईकोर्ट के पूर्व न्यायाधीश हैं।