बाल विवाह के प्रति संरचनात्मक प्रतिक्रिया

बाल विवाह और जबरन विवाह (सीईएफएम) की लगभग 86% पीड़ित लड़कियां हैं। दुनिया में हर तीसरी बाल वधू भारतीय है। बाल विवाह वह विवाह है जिसमें कम से कम एक पक्ष विवाह की कानूनी उम्र से कम हो। यह मानवाधिकारों का उल्लंघन है और भारत के लिए एक सतत चुनौती है। अधिकांश बाल विवाहों में लड़कियों का विवाह अधिक उम्र के पुरुषों से होता है, जिससे पितृसत्तात्मक मानदंडों और लैंगिक असमानता को बल मिलता है। कम उम्र में विवाह का अर्थ है शिक्षा का अंत, अवसरों का नुकसान, और गरीबी, हिंसा और कम उम्र में मां बनने का जोखिम, जिससे मां और बच्चे दोनों के स्वास्थ्य को गंभीर खतरा होता है। यूनिसेफ के अनुसार, भारत में लगभग चार में से एक युवती (23%) 18 वर्ष की आयु तक पहुंचने से पहले ही विवाहित या किसी के साथ रह चुकी थी।

भारत में बाल विवाह में पिछले कुछ वर्षों में कमी आई है, लेकिन यह बहुत धीमी गति से हो रहा है। राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण (एनएफएचएस)-5 (2019-21) से पता चलता है कि 20 से 24 वर्ष की आयु की 23.3% भारतीय महिलाओं की शादी 18 वर्ष की आयु से पहले हो गई थी, जो पिछले एनएफएचएस-4 में दर्ज 26.8% की तुलना में थोड़ा सुधार है। 1990 के दशक में एनएफएचएस के पहले दौर में 54% बाल विवाह की तुलना में, भारत ने प्रगति की है, लेकिन यह अभी भी बहुत अधिक है।

ग्रामीण क्षेत्रों में बाल विवाह की दर काफी अधिक है, जहां गरीबी और निरक्षरता व्याप्त है। बिहार, झारखंड, मध्य प्रदेश, राजस्थान और महाराष्ट्र जैसे मध्य और पश्चिमी राज्यों में बाल विवाह का बोझ केरल, हिमाचल प्रदेश और ओडिशा जैसे राज्यों की तुलना में अधिक है, जहां लगातार प्रगति हुई है।

भारत में बाल विवाह गहरे सामाजिक-संरचनात्मक मुद्दों में निहित है। यह पितृसत्ता, दहेज, गरीबी, जातिगत पदानुक्रम को बनाए रखने, हिंसा के डर और लड़की की कामुकता को नियंत्रित करने की इच्छा से प्रेरित है। कई समुदायों में, परिवार अब भी यही सोचते हैं कि अपनी छोटी बेटियों की शादी उनके मासिक धर्म के तुरंत बाद कर देने से उनकी सुरक्षा होगी और परिवार का सम्मान भी बना रहेगा।

कोविड के कारण स्कूल बंद होने से यह संख्या और बढ़ गई। कुछ पारंपरिक रीति-रिवाज भी बाल विवाह को मान्यता देते हैं और उसे सामान्य मानते हैं। बाल विवाह को समाप्त करने के लिए, भारत को इसे केवल कानून-व्यवस्था की समस्या नहीं, बल्कि एक सामाजिक-संरचनात्मक समस्या के रूप में देखना होगा, इसलिए इसका समाधान केवल कानून-व्यवस्था और पुलिसिंग तक सीमित नहीं होना चाहिए।

राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग (एनसीपीसीआर) की प्रथम अध्यक्ष, प्रो. शांता सिन्हा ने सही ही कहा है कि बाल विवाह को रोकने का सबसे प्रभावी तरीका माध्यमिक शिक्षा का सार्वभौमिकरण करना है ताकि कोई भी बच्चा गरीबी या दूरी के कारण पढ़ाई छोड़ने को मजबूर न हो। जब बच्चे स्कूल में पढ़ते हैं, तो वे न केवल शादी में देरी करते हैं, बल्कि जीवन कौशल और जीवन के फैसले लेने का आत्मविश्वास भी प्राप्त करते हैं। यूनिसेफ (2022) के अध्ययन बताते हैं कि अगर सभी लड़कियां माध्यमिक विद्यालय पूरा कर लें, तो बाल विवाह का स्तर दो तिहाई यानी 66% तक कम हो जाएगा और अगर सभी लड़कियां उच्च शिक्षा जारी रखें, तो बाल विवाह में 80% से ज़्यादा की गिरावट आने की संभावना है।

इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, भारत को आवासीय विद्यालयों, नकद हस्तांतरण कार्यक्रमों और छात्रवृत्तियों में निवेश करने की आवश्यकता है, विशेष रूप से वंचित और ग्रामीण क्षेत्रों की लड़कियों के लिए। जब ​​लड़कियों और उनके परिवारों को आर्थिक और सामाजिक रूप से सहायता प्रदान की जाती है, तो बेटियां स्कूल में अधिक समय तक रहती हैं और उनकी शादी बाद में होती है। लेकिन शिक्षा को कक्षाओं से आगे बढ़कर आकांक्षाओं, जीवन कौशल और आजीविका के अवसरों को बढ़ावा देना चाहिए, लड़कियों को अपने भाग्य की बागडोर स्वयं संभालने और कम उम्र में विवाह से इनकार करने के लिए सशक्त बनाना चाहिए।

अगला कदम जागरूकता बढ़ाना और समुदायों और बच्चों को सशक्त बनाना है। युवा लोग स्कूलों में व्यापक यौन शिक्षा लागू करके सहमति, शारीरिक स्वायत्तता और विवाह को स्थगित करने के महत्व के बारे में जान सकते हैं। व्यापक यौन शिक्षा किशोरों को आवश्यक ज्ञान और आत्मविश्वास प्रदान करती है, जिससे स्वास्थ्य परिणामों में सुधार होता है और कम उम्र में विवाह की दर कम होती है।

कमजोर बच्चों और सीईएफएम के पीड़ितों के लिए सुरक्षित और सहायक वातावरण स्थापित करना भी महत्वपूर्ण है। बच्चों को सुरक्षित घरों और नारी निकेतन जैसे अर्ध-आवासीय घरों जैसी सुविधाओं में सीखने, ठीक होने और अपने जीवन का पुनर्निर्माण करने में सक्षम होना चाहिए। धार्मिक संस्थाओं, जहां अक्सर विवाह संपन्न होते हैं, को भी समुदायों को यह याद दिलाकर जागरूकता बढ़ाने में योगदान देना चाहिए कि आस्था और कानून दोनों ही बच्चों के भविष्य की रक्षा कर सकते हैं। इसी के अनुरूप, धार्मिक और सार्वजनिक स्थानों, जहां विवाह संपन्न होते हैं, में बाल विवाह निषेध अधिनियम, 2006 (पीसीएमए) के विरुद्ध प्रमुख संदेश प्रदर्शित करना एक महत्वपूर्ण चेतावनी के रूप में कार्य कर सकता है। जब वैधता और आस्था के संदेश एक-दूसरे को पुष्ट करते हैं, तो जागरूकता रोकथाम में बदल सकती है।

सोसाइटी फॉर एनलाइटनमेंट एंड वॉलंटरी एक्शन (सेवा) बनाम भारत संघ (2024) में सुप्रीम कोर्ट के निर्णय ने प्रतिक्रियात्मक और दंडात्मक दृष्टिकोण से एक सक्रिय और निवारक दृष्टिकोण की ओर बदलाव को चिह्नित किया, जिसमें निवारक निषेधाज्ञा पर व्यापक कार्यान्वयन आदेश, अच्छी तरह से प्रशिक्षित प्रथम प्रतिक्रियाकर्ता और बाल विवाह निषेध अधिकारी, समर्पित विशेष बाल विवाह निषेध इकाइयां, समन्वय तंत्र, इत्यादि, वित्त पोषित पुनर्वास उपायों सहित, शामिल हैं। सामुदायिक स्तर पर, भारत को "बाल विवाह मुक्त गांव" पहल का विस्तार करना चाहिए, जिसका लक्ष्य 2025 के अंत तक 73 जिलों और 104 प्रखंडों में 15,000 गांवों को बाल विवाह मुक्त घोषित करना है।

यह जमीनी स्तर का आंदोलन सामूहिक सतर्कता सुनिश्चित करने के लिए बाल सुरक्षित ग्राम सुरक्षा जाल, पंचायत-स्तरीय आंदोलनों, स्थानीय विवाह रजिस्टरों और सामुदायिक लामबंदी को जोड़ता है। जिला मजिस्ट्रेटों, बाल विवाह निषेध अधिकारियों और विशेष किशोर पुलिस इकाइयों के साथ पंचायतों को सामूहिक विवाह के "शुभ दिनों" के दौरान वास्तविक समय में आयु सत्यापन, निवारक निषेधाज्ञा और तस्करी की चेतावनी के लिए रजिस्टरों का उपयोग करने का निर्देश दिया गया है। इन प्रक्रियाओं में न्यायिक निगरानी वाली जांच सूचियों को शामिल करने से जवाबदेही और मजबूत हो सकती है। इस स्थानीय कार्रवाई को सुदृढ़ करने के लिए, आकांक्षी जिला कार्यक्रम का लाभ उन उच्च-भार वाले प्रखंडों पर केंद्रित करने के लिए उठाया जा रहा है जहां बाल विवाह व्यापक रूप से प्रचलित है।

स्कूल न जाने वाले बच्चों को शिक्षा और व्यावसायिक प्रशिक्षण से जोड़ना, और जोखिम वाले परिवारों के लिए कल्याणकारी योजनाओं का पूर्ण कवरेज सुनिश्चित करना। इसे औपचारिक "बाल विवाह-मुक्त ग्राम प्रमाणन" प्रणाली के साथ-साथ चलना चाहिए, जो पंचायतों को सत्यापित विवाह रजिस्टरों का रखरखाव, सामुदायिक उत्सवों के दौरान समारोहों की निगरानी और शून्य सहिष्णुता की संस्कृति को बढ़ावा देकर ज़िम्मेदारी लेने के लिए प्रोत्साहित करती है।

सिविल सोसाइटी संगठनों (सीएसओ) के साथ साझेदारी घर-घर जाकर परामर्श, परिवारों को अंतिम छोर की सरकारी योजनाओं से जोड़ने और स्थानीय शिकायत निवारण प्रणालियों के संचालन के माध्यम से महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकती है। समुदायों के साथ उनका घनिष्ठ जुड़ाव उन्हें उच्च जोखिम वाले समूहों, विशेष रूप से हाशिए पर रहने वाली आबादी के बीच, की पहचान करने और विवाह होने से पहले हस्तक्षेप करने में सक्षम बनाता है।

यहां तक कि जब बाल विवाह रद्द कर दिया जाता है, तब भी पीसीएमए धारा 4 से 7 के तहत प्रमुख राहतों को सुरक्षित रखता है, जो ऐसे विवाहों से पैदा हुए बच्चों के भरण-पोषण, निवास, कस्टडी और वैधता को सुनिश्चित करता है। ये उत्तरजीवी-केंद्रित प्रावधान पीड़ितों की सुरक्षा और पुनर्वास के लिए कानून के इरादे को दर्शाते हैं, और बच्चों के सर्वोत्तम हितों की पूर्ति के लिए इन्हें करुणा और नियमित न्यायिक निगरानी के साथ लागू किया जाना चाहिए।

सीईएफएम को समाप्त करने के लिए न केवल कड़े कानूनों और सामुदायिक कार्रवाई की आवश्यकता है, बल्कि मानदंडों में भी बदलाव की आवश्यकता है। पॉप संस्कृति और कहानी कहने की इसकी शक्ति सोच को आकार दे सकती है, सार्वजनिक विमर्श को प्रभावित कर सकती है और मानदंडों को बदल सकती है, फिर भी इसके प्रभाव का उपयोग सार्थक और प्रभावी सामाजिक संदेश देने के लिए शायद ही कभी किया गया है। अतीत में, बालिका वधू (इससे पहले कि यह एक अंधकारमय मोड़ ले ले) और "मैं कुछ भी कर सकती हूं" जैसे टेलीविजन धारावाहिकों ने बाल विवाह और लैंगिक समानता पर राष्ट्रीय स्तर पर चर्चाएं छेड़ी थीं।

इसकी तुलना वर्तमान समय से करें, जहां मुख्यधारा और डिजिटल मीडिया तथा ओटीटी प्लेटफॉर्म की अत्यधिक उपस्थिति के कारण, विषयवस्तु वास्तविक सामाजिक मुद्दों के बजाय अपराध थ्रिलर, रसोई की राजनीति और विवाहेतर संबंध, नग्नता जैसी बहुत सीमित शैलियों तक सिमट गई है। हमें सामाजिक रूप से जागरूक कहानी कहने को पुनर्जीवित करना होगा जो पितृसत्ता को चुनौती दे और बाल विवाह, कम उम्र में गर्भधारण और लैंगिक असमानता जैसे मुद्दों को संबोधित करे। हमें इन कहानियों की मांग करनी होगी, रचनाकारों को इन्हें अच्छी तरह से सुनाना होगा और इन कहानियों से जुड़ना होगा।

गरीबी के साथ पितृसत्ता सबसे बड़ी बाधा बनी हुई है और इसका सीधा सामना करना होगा। इसी तरह, विवाहपूर्व और किशोरावस्था में गर्भधारण को वर्जित विषय नहीं माना जाना चाहिए, क्योंकि इनसे बचने के लिए कम उम्र में विवाह करने पर मजबूर करने से समस्या और बिगड़ती है। भारत को अब कानून, पॉप संस्कृति और सहानुभूति का उपयोग करके हर बच्चे के बढ़ने, सीखने और अपना भविष्य चुनने के अधिकार की रक्षा करने की आवश्यकता है। हर बाल विवाह एक अतिशयोक्ति है, एक टूटा हुआ सपना, एक अधूरी जीवन संभावना।

व्यक्त विचार व्यक्तिगत हैं।

लेखकों के बारे में: बिराज स्वैन राष्ट्रीय विधि विश्वविद्यालय, ओडिशा (एनएलयूओ) में मुख्यमंत्री के चेयर प्रोफेसर सह बाल अधिकार केंद्र के निदेशक हैं। कृष्णा पोद्दार झारखंड में एक वकील और राष्ट्रीय विधि विश्वविद्यालय, ओडिशा के पूर्व छात्र हैं। लेखकों से swainbiraj@gmail.com पर संपर्क किया जा सकता है।