बार को रजिस्ट्री अधिकारियों की दया पर नहीं छोड़ा जा सकता: दुष्यंत दवे
LiveLaw News Network
30 July 2022 4:36 PM IST
सीनियर एडवोकेट दुष्यंत दवे
मैं 1978 से बार में हूं। मैंने हमेशा न्यायपालिका का सम्मान किया है। बदले में, मुझे कई जजों से बहुत गर्मजोशी मिली है। चार दशकों से मैं न्यायालयों के गलियारों में होने वाली घटनाओं का गहराई से अवलोकन करता रहा हूं, पहले गुजरात हाईकोर्ट और 1986 से सुप्रीम कोर्ट, मुझे हमेशा संस्थाओं से अपनेपन का अहसास होता था।
आज मैं पूरी तरह से अलग-थलग महसूस कर रहा था। आज मैंने सुप्रीम कोर्ट में जो देखा, उसने मुझे शब्दों से परे दुखी कर दिया। मुझे गहरा दुख हुआ है।
जब मैं लगभग 9:50 बजे न्यायालय पहुंचा, तो मैंने पाया कि भारत के मुख्य जज की कोर्ट की ओर जाने सीढ़ियों के साथ खूबसूरत फ्रंट से सुप्रीम कोर्ट तक पहुंच पुलिस कर्मियों और अदालत के अधिकारियों द्वारा दोनों तरफ अवरुद्ध कर दी गई थी। इसी तरह, साइड एंट्री से कॉरिडोर तक पहुंच, जहां से पार्किंग क्षेत्र से कई वकील आते हैं, पुलिस कर्मियों और कोर्ट स्टाफ द्वारा भी बैरिकेडिंग की गई थी। नतीजतन, बड़ी संख्या में वकीलों, उनके सहायकों और क्लर्कों और वादियों को सुप्रीम कोर्ट और विशेष रूप से कोर्ट रूम नंबर 1, 2, 3, 5, 6 और 7 में प्रवेश की अनुमति सुबह 10:25 बजे के बाद दी गई थी। यह अभूतपूर्व था। न्यायालय के वरिष्ठ अधिकारियों से पूछताछ करने पर, मुझे बताया गया कि न्यायमूर्ति ए एम खानविलकर की सेवानिवृत्ति के कारण एक फोटो सत्र था और यह भारत के मुख्य जज के निर्देश के तहत किया गया था। मैंने सुप्रीम कोर्ट के अधिकारियों के समक्ष कड़ा विरोध दर्ज कराया और उनसे कहा कि यह स्पष्ट रूप से अस्वीकार्य और अत्यधिक अनुचित है।
ऐसी स्थिति उस संस्था की खराब तस्वीर पेश करती है जो न केवल देश का सर्वोच्च संवैधानिक न्यायालय है बल्कि नागरिकों के मौलिक अधिकारों का संरक्षक है। सुप्रीम कोर्ट में प्रवेश पर कभी भी रोक नहीं लगाई जा सकती है। कोर्ट का समय सुबह 10:30 बजे से दोपहर 1:00 बजे तक और दोपहर 2:00 बजे से शाम 4:00 बजे तक है। अधिकांश वकील और उनके सहयोगी कर्मचारी सुबह 10:00 बजे या उससे पहले कोर्ट में आते हैं। और उनकी फाइलों और निर्णयों को न्यायालय कक्षों में रखने के लिए उपयुक्त व्यवस्था करते हैं ताकि अदालत की सुनवाई शुरू होने पर सुबह 10:30 बजे से पहले पूरी तरह तैयार हो सकें। अदालतों की सुनवाई शुरू होने से पहले हम में से कई लोग फ़ोयर में मिलते हैं। आज, बार के सदस्यों को संस्था की मनमानी के कारण अपने अधिकारों का प्रयोग करने से शारीरिक रूप से रोका गया।
जजों के पास कई क्षेत्र हैं जो उनके उपयोग के लिए अनन्य हैं जिनमें बार के सदस्यों या आम जनता को प्रवेश की अनुमति नहीं है। इसलिए, ऐसा कोई कारण नहीं है कि जनरल सेक्शन को उस तरह से बैरिकेडिंग क्यों की जाए, जैसे वह आज किया गया। किसी जज की सेवानिवृत्ति वास्तव में एक महत्वपूर्ण अवसर है। यह मानते हुए कि जज अपने सेवानिवृत्त सहयोगी के साथ सुप्रीम कोर्ट के फ्रंट के बैकग्राउंड फोटो खिंचवाना चाहते हैं, यह ऐसे समय में किया जाना चाहिए था जब बार के सदस्यों, उनके सहायक कर्मचारियों और वादियों को किसी भी तरह से असुविधा न हो। यह अदालत के घंटों से पहले या अदालत के घंटों के बाद अच्छी तरह से किया जा सकता था।
तथ्य यह है कि जजों ने इसे सबसे व्यस्त समय में करने के लिए चुना, 1000 से अधिक वकीलों, उनके सहायक कर्मचारियों और वादियों को असुविधा हुई, यह इस महान संस्थान के लिए अच्छा संकेत नहीं है। कोई केवल यह आशा कर सकता है कि जज जल्द से जल्द स्थिति को ठीक करेंगे।
यह इकलौता अवसर नहीं है जब मैंने उस तरह की मनमानी देखी है जो आज देखने को मिली है। यह नव नियुक्त जजों को शपथ दिलाने के अवसर पर या दिवंगत वकीलों और जजों की स्मृति में पूर्ण न्यायालय के संदर्भ होने पर भी होता है। मुख्य जजों की अदालत के दरवाजे बंद कर दिए गए हैं और वकीलों को सुबह 10:25 बजे तक अदालत में प्रवेश करने से रोका जा रहा है। यह उन अवसरों में भाग लेने वाले जजों के रिश्तेदारों और दोस्तों के बैठने की व्यवस्था के लिए किया जा रहा है। 80 और 90 साल के वरिष्ठतम वकीलों सहित अन्य वकीलों को लंबे समय तक अदालत के अंदर आने का इंतजार करते देखना काफी दर्दनाक है।
यह सब असाधारण शक्तियों के कारण हो रहा है जो रजिस्ट्री अधिकारियों द्वारा संचालित की जा रही हैं जो वकीलों के कद, वरिष्ठता और उम्र का सम्मान करना भी नहीं जानते हैं। लेकिन वे क्या कर सकते हैं? वे भारत के चीफ जस्टिस के निर्देशों के तहत काम कर रहे हैं, जो जमीनी हकीकत को नहीं जानते और न ही कभी जान पाएंगे और इस तरह के आचरण से किस तरह से दिल जलता है और निराशा होती है। अदालत परिसर में बैरिकेडिंग करने के लिए पुलिस बल का प्रयोग और यहां तक कि वकीलों को भी अपना कर्तव्य करने और अपना काम करने से रोकने के लिए एक दुखद स्मृति है।
मैंने बचपन से अदालतें देखी हैं, क्योंकि मेरे पिता पहले जिला न्यायालय के जज और फिर हाईकोर्ट के जज थे। मैंने इस तरह का आचरण कभी नहीं देखा। एक पूर्व चीफ जस्टिस के पास कोर्ट रूम नंबर 1 के अंदर दो पुलिसकर्मी भी थे, जो वास्तव में एक भयानक संदेश भेजता है। न्यायालयों को सभी के लिए खुला होना चाहिए। हां, प्रवेश को विनियमित किया जाना चाहिए लेकिन नियमन की आड़ में जो हो रहा है वह अक्सर निषेध नहीं है।
सुप्रीम कोर्ट का आदर्श वाक्य है यतो धर्मस्ततो जयः। इस आदर्श वाक्य के साथ, भारत के मुख्य न्यायधीश और उनके सहयोगियों को अन्य हितधारकों की गरिमा, स्वाभिमान और भावनाओं के बारे में जागरूक होना चाहिए।
सुप्रीम कोर्ट ने स्वयं आर मुथुकृष्णन बनाम मद्रास हाईकोर्ट, (2019) में बार की भूमिका को इस प्रकार वर्णित किया,
"बार की स्वतंत्रता और बार काउंसिल की स्वायत्तता को संवैधानिक रूप से सुनिश्चित किया गया है ताकि स्वयं लोकतंत्र को संरक्षित किया जा सके और यह सुनिश्चित किया जा सके कि न्यायपालिका मजबूत बनी रहे। जहां बार ने स्वतंत्र रूप से कर्तव्य का पालन नहीं किया है और चापलूस बन गया है इसका अंततः परिणाम न्यायिक प्रणाली और न्यायपालिका की बदनामी ही होती है। एक स्वतंत्र बार के बिना एक मजबूत न्यायिक प्रणाली का अस्तित्व नहीं हो सकता। "
राष्ट्र की स्वतंत्रता के लिए संघर्ष और भारत के संविधान का मसौदा तैयार करने में बार के अपार योगदान को याद करते हुए कोर्ट ने कहा,
"बार न्यायिक प्रशासन का एक अभिन्न अंग है। यह सुनिश्चित करने के लिए कि न्यायपालिका एक प्रभावी उपकरण बनी रहे, यह नितांत आवश्यक है कि बार और बेंच एक-दूसरे की गरिमा और मर्यादा बनाए रखें। परस्पर श्रद्धा नितांत आवश्यक है। जजों का बार द्वारा सम्मान किया जाए, बदले में उन्हें समान रूप से बार का सम्मान करना है, आपसी सम्मान का पालन करना है, दोनों की मर्यादा आवश्यक है और सबसे ऊपर उन्हें आत्म-सम्मान भी बनाए रखना है।"
अदालत वास्तव में यह मानने की हद तक चली गई कि "बार न्यायपालिका की जननी है और इसमें महान न्यायविद शामिल हैं।"
उस फैसले में, न्यायालय ने वास्तव में बार को न्यायपालिका का प्रवक्ता बनने के लिए कहा, "जैसा कि जज बोलते नहीं हैं।" और देखा कि, लोग महान वकीलों को सुनते हैं और लोग उनके विचारों से प्रेरित होते हैं। उन्हें याद किया जाता है और श्रद्धा के साथ उद्धृत किया जाता है .."
स्पष्ट रूप से, न्यायालय द्वारा घोषित कानून और उसके कामकाज के बीच बहुत अंतर है।
मैंने सुप्रीम कोर्ट बार एसोसिएशन के अध्यक्ष और सचिव श्री राहुल कौशिक दोनों के साथ क्रॉस-चेक किया कि क्या इस कार्य को करने से पहले बार को विश्वास में लिया गया था और दोनों ने नकारात्मक उत्तर दिया।
जजों के लिए यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि बार का सम्मान किया जाए और बार एसोसिएशन को लगातार विश्वास में लिया जाए। बार को रजिस्ट्री अधिकारियों की दया पर नहीं छोड़ा जा सकता। तभी संस्था और जजों के प्रति सम्मान ऊंचा बना रहेगा।
मैं आज इतना निराश था कि मैं खुद भारत के चीफ जस्टिस के कोर्ट में उपस्थित नहीं हो सका, जहां परंपरा के अनुसार, सेवानिवृत्त जज को बार द्वारा विदाई दी जाती है, जिसमें मैं आम तौर पर उपस्थित होता हूं। मुझे बहुत दुख हुआ और मैं अपना काम खत्म करके घर के लिए निकल पड़ा।
मुझे आशा है कि जिस वर्ष सुप्रीम कोर्ट स्वतंत्रता के 75 वर्ष मनाने के लिए आजादी का महोत्सव मना रहा है, भविष्य में ऐसी घटनाएं नहीं होंगी और बार के सदस्यों के साथ न केवल शिष्टाचार और सम्मान के साथ व्यवहार किया जाएगा, बल्कि आदर योग्य माना जाएगा।
(लेखक सुप्रीम कोर्ट के सीनियर एडवोकेट और सुप्रीम कोर्ट बार एसोसिएशन के पूर्व अध्यक्ष हैं।)