"सम्मान से अंतिम संस्कार का अधिकार": हाईकोर्ट ने नगर आयुक्त को मुंबई में अपर्याप्त कब्रिस्तानों के मुद्दे को व्यक्तिगत रूप से संबोधित करने का निर्देश दिया

बॉम्बे हाईकोर्ट ने सोमवार को ग्रेटर मुंबई नगर निगम (एमसीजीएम) के आयुक्त को निर्देश दिया कि वे मुंबई में अपर्याप्त कब्रिस्तानों के मुद्दे पर व्यक्तिगत रूप से विचार करें और नए कब्रिस्तानों की पहचान करने और उन्हें अधिग्रहित करने के लिए आवश्यक कदम उठाएं।

कोर्ट ने कहा,

"...हम निर्देश देते हैं कि नगर निगम के आयुक्त के अलावा कोई भी व्यक्ति व्यक्तिगत रूप से मामले को नहीं देखेगा और तदनुसार निर्देश जारी करेगा जो (ए) रफी नगर से तीन किलोमीटर के आसपास के क्षेत्र में कब्रिस्तान के रूप में इस्तेमाल की जाने वाली भूमि का एक और भूखंड खोजने और (बी) यह सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक हो सकता है कि हिंदुस्तान पेट्रोलियम कॉर्पोरेशन लिमिटेड के पास मौजूद भूमि के अधिग्रहण की प्रक्रिया शुरू करने और उसे पूरा करने के लिए सभी कदम उठाए जाएं, जिसमें राज्य सरकार द्वारा अपेक्षित आवश्यक जमा करना भी शामिल है।"

चीफ जस्टिस देवेंद्र कुमार उपाध्याय और जस्टिस अमित बोरकर की खंडपीठ ने नगर निगम की कार्रवाई की कमी पर असहमति व्यक्त की और एक सभ्य दफन के अधिकार के महत्व पर जोर दिया।

कोर्ट ने कहा,

"अधिकारियों की ओर से इस तरह की उदासीनता की सराहना नहीं की जा सकती। मृतक का एक सभ्य और सम्मानजनक अंतिम संस्कार किया जाना उतना ही महत्वपूर्ण है जितना कि जीवित रहते हुए उपलब्ध कोई भी अन्य अधिकार। इसके अलावा, मृतकों को दफनाने के लिए पर्याप्त जगह उपलब्ध कराना नगर निगम का वैधानिक कर्तव्य और दायित्व है। इसलिए, नगर निगम के अधिकारी इस तरह की वैधानिक जिम्मेदारी से बच नहीं सकते।”,

अदालत शहर में पर्याप्त दफन भूमि के लिए जगह की कमी के बारे में एक जनहित याचिका पर विचार कर रही थी।

इसने नोट किया कि पहले तीन स्थलों को संभावित दफन भूमि के रूप में पहचाना गया था: देवनार कॉलोनी के बगल में एक भूखंड, रफी नगर में दूसरा और हिंदुस्तान पेट्रोलियम कॉर्पोरेशन लिमिटेड के पास एक तीसरा भूखंड। अदालत ने बताया कि इन भूखंडों को उपलब्ध कराने के लिए अदालत के लगातार निर्देशों के बावजूद, एमसीजीएम ने अपेक्षित सहयोग नहीं दिखाया है।

देवनार कॉलोनी स्थल के संबंध में, राज्य सरकार ने महाराष्ट्र क्षेत्रीय और नगर नियोजन अधिनियम, 1966 की धारा 37 के तहत एक अधिसूचना जारी की, जिसमें कब्रिस्तान के लिए क्षेत्र आरक्षित किया गया। हालांकि, इस स्थल पर विवाद के कारण इस वर्ष अधिसूचना को चुनौती देते हुए एक रिट याचिका दायर की गई है। अदालत ने सोमवार को संयुक्त सुनवाई के लिए चल रही जनहित याचिका के साथ इस रिट याचिका को जोड़ने का फैसला किया।

रफी नगर साइट के लिए, न्यायालय ने 8 नवंबर, 2023 के अपने आदेश में उल्लेख किया था कि ठोस कचरे के ढेर के कारण कब्रिस्तान के रूप में भूखंड का उपयोग करना अव्यवहारिक था। नगर निगम ने तीन किलोमीटर के दायरे में एक और भूखंड की पहचान की थी और व्यवहार्यता अध्ययन कर रहा था। हालांकि, सात महीने बाद सोमवार को, MCGM ने न्यायालय को सूचित किया कि नया भूखंड भी व्यवहार्य नहीं था और कोई विकल्प नहीं पहचाना गया था।

हिंदुस्तान पेट्रोलियम कॉर्पोरेशन लिमिटेड के पास की साइट के संबंध में, वर्तमान में भूमि का स्वामित्व एक निजी संस्था के पास है, न्यायालय ने उल्लेख किया। MCGM ने पिछले साल न्यायालय को निजी वार्ता के अपने असफल प्रयासों और नगर निगम द्वारा अनिवार्य अधिग्रहण की शुरुआत के बारे में सूचित किया था। न्यायालय ने निगम को भूमि अधिग्रहण, पुनर्वास और पुनर्स्थापन अधिनियम, 2013 में उचित मुआवजा और पारदर्शिता के अधिकार के अनुसार अधिग्रहण के लिए आवश्यक मुआवजे का 30% जमा करने का निर्देश दिया था। हालांकि, जमा नहीं किया गया था, जैसा कि महाधिवक्ता ने उल्लेख किया था।

न्यायालय ने मुंबई नगर निगम अधिनियम, 1888 की धारा 436 के तहत नगर निगम के वैधानिक दायित्व पर प्रकाश डाला, जिसमें मृतकों के अंतिम संस्कार के लिए पर्याप्त स्थान उपलब्ध कराने का प्रावधान है।

न्यायालय ने नगर आयुक्त को व्यक्तिगत रूप से मामले की निगरानी करने का निर्देश दिया। न्यायालय ने आयुक्त को अगली सुनवाई की तारीख तक उठाए गए कदमों का विवरण देते हुए एक व्यक्तिगत हलफनामा दाखिल करने का भी निर्देश दिया।

इस मामले की अगली सुनवाई 21 जून, 2024 को निर्धारित है।

केस टाइटलः शमशेर अहमद शेख और अन्य बनाम ग्रेटर मुंबई नगर निगम और अन्य

केस नंबर– जनहित याचिका संख्या 35/2023

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