धारा 42 PLMA परिसीमा अधिनियम की धारा 5 की प्रयोज्यता को बाहर करता है, अपील दायर करने में 120 दिनों से अधिक की देरी को माफ नहीं किया जा सकता: बॉम्बे हाईकोर्ट

बॉम्बे हाईकोर्ट ने माना कि धन शोधन निवारण अधिनियम, 2002 (PMLA) की धारा 42 के तहत अपील दायर करने में देरी को हाईकोर्ट द्वारा प्रावधान में निर्धारित 120 दिनों से अधिक माफ नहीं किया जा सकता।

जस्टिस बी. पी. कोलाबावाला और जस्टिस सोमशेखर सुंदरसन की खंडपीठ ने कहा कि धारा 42 PMLA परिसीमा अधिनियम, 1963 की धारा 5 की प्रयोज्यता को बाहर करता है, जो अदालत को देरी को माफ करने की अनुमति देता है, यदि आवेदक अपील को आगे बढ़ाने या निर्धारित अवधि के भीतर आवेदन करने के लिए पर्याप्त कारण दिखाता है।

न्यायालय ने कहा,

"धारा 42 के प्रावधानों का अध्ययन करने के बाद हमारा स्पष्ट मत है कि जब उक्त धारा को समग्र रूप से पढ़ा जाता है तो अपरिहार्य निष्कर्ष यह है कि परिसीमा अधिनियम, 1963 की धारा 5 को धारा 42 में निर्धारित 120 दिनों की कुल अवधि से अधिक विलंब को माफ करने के लिए लागू नहीं किया जा सकता, जैसा कि इसके प्रावधान के साथ पढ़ा गया।"

न्यायालय प्रवर्तन निदेशालय (आवेदक) द्वारा PMLA अपीलीय न्यायाधिकरण के आदेश को चुनौती देने पर विचार कर रहा था, जिसमें उसने गोवा स्टेट को-ऑप बैंक लिमिटेड (प्रतिवादी) की अपील को स्वीकार किया और अनंतिम कुर्की आदेश रद्द कर दिया। चूंकि अपील दायर करने में देरी हुई, इसलिए आवेदक ने अपील दायर करने में देरी के लिए माफी मांगी।

आवेदक ने शुरू में 5 दिनों की देरी के लिए माफी के आवेदन के साथ गुजरात हाईकोर्ट के समक्ष अपील दायर की और न्यायालय ने देरी को माफ कर दिया। अपील के दौरान यह महसूस किया गया कि अपील बॉम्बे हाईकोर्ट के समक्ष होगी। इस प्रकार आवेदक ने गुजरात हाईकोर्ट के समक्ष मामला वापस ले लिया। इस प्रकार आवेदक ने 132 दिनों की देरी से बॉम्बे हाईकोर्ट का दरवाजा खटखटाया।

आवेदक ने तर्क दिया कि PMLA की धारा 42 परिसीमा अधिनियम की धारा 5 की प्रयोज्यता को रोकती नहीं है। इस प्रकार न्यायालय द्वारा देरी को माफ किया जा सकता है। न्यायालय ने इस तर्क को स्वीकार नहीं किया और टिप्पणी की कि यदि विधायिका धारा 5 परिसीमा अधिनियम को धारा 42 PMLA के तहत दायर अपील पर लागू करने का इरादा रखती है तो उसने धारा 42 में प्रावधान नहीं डाला होगा, जो यह प्रावधान करता है कि 60 दिनों की अतिरिक्त अवधि के लिए देरी को माफ नहीं किया जा सकता।

न्यायालय ने कहा कि धारा 42 PMLA के प्रावधान में 'साठ दिनों से अधिक नहीं की अवधि के भीतर' शब्द यह संकेत देते हैं कि धारा 5 परिसीमा अधिनियम को स्पष्ट रूप से बाहर रखा गया। "धारा 42 के प्रावधान में मूल रूप से यह प्रावधान है कि हाईकोर्ट को साठ दिनों की प्रारंभिक अवधि के बाद साठ दिनों से अधिक नहीं की अवधि के लिए देरी को माफ करने की शक्ति होगी।

यह निश्चित रूप से PMLA 2002 की धारा 42 के तहत दायर की जाने वाली अपील के लिए परिसीमा अधिनियम, 1963 की धारा 5 की प्रयोज्यता के लिए एक स्पष्ट बहिष्कार होगा।

इसने ग्रेटर मुंबई नगर निगम बनाम अनुसाया सीताराम देवरुखकर और अन्य (2025 लाइव लॉ (बॉम) 13) का हवाला दिया, जहां बॉम्बे हाईकोर्ट ने देखा कि भूमि अधिग्रहण अधिनियम की धारा 74(1) के प्रावधान में स्पष्ट रूप से कहा गया कि हाईकोर्ट 60 दिनों की प्रारंभिक अवधि के बाद 60 दिनों से अधिक की अवधि के लिए देरी को माफ नहीं कर सकता, यह परिसीमा अधिनियम, 1963 की प्रयोज्यता के स्पष्ट बहिष्कार के बराबर है।

यह देखते हुए कि धारा 42 PMLA भूमि अधिग्रहण अधिनियम की धारा 74(1) के समान है, कोर्ट ने कहा,

“हमारा स्पष्ट रूप से मानना ​​है कि इस न्यायालय द्वारा ग्रेटर मुंबई नगर निगम (सुप्रा) में दिया गया निर्णय वर्तमान मामले के तथ्यों पर पूरी ताकत से लागू होगा। इसलिए हमें यह मानने में कोई हिचकिचाहट नहीं है कि PMLA, 2002 की धारा 42 में निर्धारित 120 दिनों की कुल अवधि के बाद इसके प्रावधान के साथ हाईकोर्ट के पास अपील दायर करने में देरी को माफ करने का कोई अधिकार नहीं होगा।

इस प्रकार न्यायालय ने माना कि धारा 5 परिसीमा अधिनियम को धारा 42 PMLA में अनिवार्य 120 दिनों की अवधि से अधिक देरी को माफ करने के लिए लागू नहीं किया जा सकता। वर्तमान मामले में इसने नोट किया कि आवेदक द्वारा गलत फोरम से संपर्क करने के तथ्य से सीमा की गणना करने की अवधि रीसेट नहीं होगी।

उन्होंने कहा,

"यह पाया गया कि अपीलकर्ता ने गलत फोरम से संपर्क किया, इससे सीमा की गणना करने की घड़ी फिर से सेट नहीं होगी। अपीलकर्ता को गुजरात हाईकोर्ट में परिणाम के 55 दिनों के भीतर इस न्यायालय से संपर्क करना चाहिए था और जाहिर है, अपीलकर्ता बहुत समय से देरी कर रहा था।"

इस प्रकार न्यायालय ने देरी की माफी की मांग करने वाली ED की अर्जी खारिज की।

केस टाइटल: सहायक निदेशक, प्रवर्तन निदेशालय बनाम शाखा प्रबंधक, गोवा स्टेट को-ऑप बैंक लिमिटेड (अंतरिम आवेदन संख्या 1958/2024 प्रथम अपील (धारा) संख्या 3056/2024 में)