मानवाधिकार संरक्षण अधिनियम, 1993 मानवाधिकार उल्लंघनों की जांच और जाँच के लिए विशिष्ट प्रक्रियाओं की रूपरेखा तैयार करता है। यह व्यापक ढांचा सुनिश्चित करता है कि शिकायतों का प्रभावी ढंग से समाधान किया जाए, जिसमें मानवाधिकार आयोग के लिए स्पष्ट कदम उठाए जाएं।
भारत का राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (NHRC) मानवाधिकार संरक्षण अधिनियम, 1993 के तहत केंद्र सरकार द्वारा स्थापित एक निकाय है। यह मानवाधिकारों को बढ़ावा देने और उनकी रक्षा करने के लिए जिम्मेदार है। NHRC में एक अध्यक्ष होता है, जो भारत का चीफ जस्टिस या सुप्रीम कोर्ट का जस्टिस रह चुका होता है, और कई सदस्य होते हैं, जिनमें न्यायाधीश और मानवाधिकार के विशेषज्ञ शामिल होते हैं, जिनमें कम से कम एक महिला भी होती है।
भारत का राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (NHRC) मानवाधिकार संरक्षण अधिनियम, 1993 के तहत केंद्र सरकार द्वारा स्थापित एक निकाय है। यह मानवाधिकारों को बढ़ावा देने और उनकी रक्षा करने के लिए जिम्मेदार है। NHRC में एक अध्यक्ष होता है, जो भारत का चीफ जस्टिस या सुप्रीम कोर्ट का जस्टिस रह चुका होता है, और कई सदस्य होते हैं, जिनमें न्यायाधीश और मानवाधिकार के विशेषज्ञ शामिल होते हैं, जिनमें कम से कम एक महिला भी होती है।
इसके अतिरिक्त, पिछड़े वर्गों, अल्पसंख्यकों और महिलाओं के लिए गठित विभिन्न राष्ट्रीय आयोगों के प्रमुख भी इसके सदस्य होते हैं। आयोग का मुख्यालय दिल्ली में है और सरकार की मंज़ूरी से भारत में कहीं और भी कार्यालय स्थापित किए जा सकते हैं। NHRC के महासचिव इसके मुख्य कार्यकारी अधिकारी के रूप में कार्य करते हैं, जो इसके प्रशासनिक और वित्तीय मामलों का प्रबंधन करते हैं।
भारत के राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (NHRC) के पास मानवाधिकार उल्लंघनों की जांच करने और उन्हें संबोधित करने के लिए व्यापक अधिकार हैं। इनमें सिविल कोर्ट के समान अधिकार शामिल हैं, जैसे गवाहों को बुलाना, दस्तावेज़ों की मांग करना और साक्ष्य प्राप्त करना।
शिकायतों की जांच
मानवाधिकार आयोग को मानवाधिकार उल्लंघनों की शिकायतों की जांच करने का अधिकार है। इस प्रक्रिया के दौरान, आयोग केंद्र सरकार, राज्य सरकारों या किसी अन्य संबंधित प्राधिकरण से सूचना या रिपोर्ट का अनुरोध कर सकता है। सूचना एक निर्दिष्ट समय के भीतर प्रदान की जानी चाहिए। यदि अनुरोधित सूचना निर्धारित समय के भीतर प्राप्त नहीं होती है, तो आयोग स्वतंत्र रूप से जांच कर सकता है। सूचना प्राप्त होने पर, यदि आयोग संतुष्ट है कि आगे कोई जांच आवश्यक नहीं है, या यदि आवश्यक कार्रवाई पहले ही शुरू की जा चुकी है, तो वह शिकायत के साथ आगे नहीं बढ़ना चुन सकता है और शिकायतकर्ता को तदनुसार सूचित कर सकता है। इसके अतिरिक्त, आयोग शिकायत की प्रकृति के आधार पर, यदि आवश्यक समझे तो जांच शुरू कर सकता है।
जांच के दौरान और बाद में उठाए जाने वाले कदम
जांच के दौरान या बाद में, यदि आयोग को किसी लोक सेवक द्वारा मानवाधिकार उल्लंघन, लापरवाही या उकसावे का सबूत मिलता है, तो वह कई कदम उठा सकता है। यह सिफारिश कर सकता है कि संबंधित सरकार या प्राधिकरण शिकायतकर्ता, पीड़ित या उनके परिवार को मुआवजा या हर्जाना प्रदान करे। आयोग जिम्मेदार व्यक्तियों के खिलाफ मुकदमा चलाने या अन्य उपयुक्त कार्रवाई करने का सुझाव भी दे सकता है।
आयोग द्वारा उचित समझे जाने पर आगे की कार्रवाई की सिफारिश की जा सकती है। आयोग आवश्यक निर्देशों, आदेशों या रिट के लिए सुप्रीम कोर्ट या हाईकोर्ट से संपर्क कर सकता है। यह जांच के किसी भी चरण में पीड़ित या उनके परिवार को तत्काल अंतरिम राहत की सिफारिश भी कर सकता है। आयोग को याचिकाकर्ता या उनके प्रतिनिधि को जांच रिपोर्ट की एक प्रति प्रदान करनी होगी और संबंधित सरकार या प्राधिकरण को सिफारिशों के साथ रिपोर्ट भेजनी होगी।
सरकार या प्राधिकरण को एक महीने या आयोग द्वारा अनुमत अवधि के भीतर की गई या प्रस्तावित कार्रवाई सहित रिपोर्ट पर टिप्पणियों के साथ जवाब देना होगा। अंत में, आयोग सरकार की टिप्पणियों और की गई या प्रस्तावित कार्रवाई के साथ जांच रिपोर्ट प्रकाशित करेगा। सशस्त्र बलों की शिकायतों के लिए प्रक्रिया
सशस्त्र बलों के सदस्यों द्वारा मानवाधिकारों के उल्लंघन से जुड़ी शिकायतों से निपटने के दौरान, आयोग एक विशिष्ट प्रक्रिया का पालन करता है। यह अपनी पहल पर या याचिका प्राप्त करने पर केंद्र सरकार से रिपोर्ट मांग सकता है। रिपोर्ट की समीक्षा करने के बाद, आयोग शिकायत पर आगे न बढ़ने या केंद्र सरकार को सिफारिशें करने का विकल्प चुन सकता है। केंद्र सरकार को इन सिफारिशों पर की गई कार्रवाई के बारे में आयोग को तीन महीने या आयोग द्वारा दी गई अतिरिक्त अवधि के भीतर सूचित करना होगा। आयोग इसके बाद अपनी रिपोर्ट प्रकाशित करेगा, जिसमें सिफारिशें और केंद्र सरकार द्वारा की गई कार्रवाई शामिल होगी, और याचिकाकर्ता या उनके प्रतिनिधि को एक प्रति प्रदान करेगा।
वार्षिक और विशेष रिपोर्ट
आयोग को केंद्र सरकार और संबंधित राज्य सरकारों को एक वार्षिक रिपोर्ट प्रस्तुत करना आवश्यक है। यह उन अत्यावश्यक या महत्वपूर्ण मामलों पर विशेष रिपोर्ट भी प्रस्तुत कर सकता है, जिन्हें वार्षिक रिपोर्ट तक इंतजार नहीं किया जा सकता। इन रिपोर्टों को संसद के प्रत्येक सदन या राज्य विधानमंडल के समक्ष रखा जाना चाहिए, साथ ही आयोग की सिफारिशों के आधार पर की गई या प्रस्तावित कार्रवाई का विवरण देने वाला एक ज्ञापन भी होना चाहिए। किसी भी सिफारिश को अस्वीकार करने के कारण भी बताए जाने चाहिए।
मानव अधिकार संरक्षण अधिनियम, 1993 के अध्याय 4 में उल्लिखित प्रक्रियाएं मानवाधिकार उल्लंघनों की जांच और समाधान के लिए एक संरचित दृष्टिकोण प्रदान करती हैं। जांच के लिए विशिष्ट चरणों, जांच के दौरान और बाद की कार्रवाई और सशस्त्र बलों के खिलाफ शिकायतों से निपटने की प्रक्रियाओं का विवरण देकर, अधिनियम एक संपूर्ण और पारदर्शी प्रक्रिया सुनिश्चित करता है। वार्षिक और विशेष रिपोर्ट की आवश्यकता जवाबदेही को और बढ़ाती है और यह सुनिश्चित करती है कि मानवाधिकार मुद्दों को तुरंत और प्रभावी ढंग से संबोधित किया जाए।