धारा 19 पीएमएलए का अनुपालन न करना गिरफ्तारी को निष्फल कर देगा; मजिस्ट्रेट सुनिश्चित करे कि ईडी गिरफ्तारी प्रक्रिया का पालन करे

सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को कहा कि धन शोधन निवारण अधिनियम, 2002 की धारा 19 (गिरफ्तारी की शक्ति) के आदेश का अनुपालन न करने पर गिरफ्तारी ही निष्फल हो जाएगी।

जस्टिस एएस बोपन्ना और जस्टिस एमएम सुंदरेश की पीठ ने मनी लॉन्ड्रिंग मामले में प्रवर्तन निदेशालय द्वारा हिरासत को चुनौती देने वाली तमिलनाडु के मंत्री सेंथिल बालाजी की याचिका को खारिज करते हुए कहा कि:

“पीएमएलए, 2002 की धारा 19 के आदेश का कोई भी गैर-अनुपालन गिरफ्तार किए गए व्यक्ति के लाभ के लिए होगा। ऐसे गैर-अनुपालन के लिए, सक्षम न्यायालय के पास पीएमएलए, 2002 की धारा 62 के तहत कार्रवाई शुरू करने की शक्ति होगी।"

धारा 19(1) निदेशक, उप निदेशक या सहायक निदेशक जैसे अधिकृत अधिकारियों को पीएमएलए के तहत अपराध करने के संदिग्ध व्यक्तियों को गिरफ्तार करने की शक्ति देती है यदि उनके पास यह मानने का पर्याप्त कारण है कि व्यक्ति ने अपराध किया है। गिरफ्तारी के कारणों को लिखित रूप में दर्ज किया जाना चाहिए और एक बार गिरफ्तार होने के बाद, व्यक्ति को उसकी गिरफ्तारी के आधार के बारे में सूचित किया जाना चाहिए।

धारा 19(2) के तहत, गिरफ्तारी के बाद, गिरफ्तार करने वाले अधिकारी को आदेश की एक प्रति और संबंधित सामग्री को एक सीलबंद लिफाफे में निर्णायक प्राधिकारी को अग्रेषित करना होगा और ऐसे प्राधिकारी को निर्दिष्ट अवधि के लिए आदेश और सामग्री को संरक्षित करना होगा।

धारा 19(3) के तहत धारा 19(3) के तहत गिरफ्तार किए गए किसी भी व्यक्ति को गिरफ्तारी के 24 घंटे के भीतर विशेष अदालत, न्यायिक मजिस्ट्रेट या मेट्रोपॉलिटन मजिस्ट्रेट के सामने लाया जाना चाहिए।

सुप्रीम कोर्ट ने यह स्पष्ट कर दिया कि उपरोक्त धाराओं के तहत आदेश का अनुपालन न करने पर गिरफ्तारी स्वयं ही समाप्त हो जाएगी:

"गिरफ्तारी करने के लिए, अधिकृत अधिकारी को अपने पास मौजूद सामग्रियों का आकलन और मूल्यांकन करना होता है। ऐसी सामग्रियों के माध्यम से, उससे यह विश्वास करने का कारण बनाने की उम्मीद की जाती है कि कोई व्यक्ति पीएमएलए, 2002 के तहत दंडनीय अपराध का दोषी है। इसके बाद , वह कारणों को दर्ज करने के अपने अनिवार्य कर्तव्य का पालन करते हुए गिरफ्तारी करने के लिए स्वतंत्र है। उक्त अभ्यास के बाद गिरफ्तार व्यक्ति को गिरफ्तारी के आधार की जानकारी दी जानी चाहिए।इसके गैर- अनुपालन से पीएमएलए, 2002 की धारा 19(1) गिरफ्तारी ही निष्फल हो जाएगी। उपधारा (2) के तहत, प्राधिकृत अधिकारी गिरफ्तारी के तुरंत बाद, उपधारा (1) के तहत अनिवार्य आदेश की एक प्रति अपनी हिरासत में मौजूद सामग्रियों जिससे उसे विश्वास हुआ हो, के साथ निर्णायक प्राधिकारी को एक सीलबंद लिफाफे में अग्रेषित करेगा ।

न्यायालय ने यह भी माना कि, यह सुनिश्चित करना मजिस्ट्रेट का कर्तव्य है कि धारा 19 के तहत आदेश का विधिवत अनुपालन किया जाए:

"ऐसे मजिस्ट्रेट की एक विशिष्ट भूमिका होती है जब किसी आरोपी व्यक्ति को पीएमएलए, 2002 के तहत किसी प्राधिकारी के पास रिमांड पर भेजा जाता है। यह देखना उसका परम कर्तव्य है कि पीएमएलए, 2002 की धारा 19 का विधिवत अनुपालन किया जाए और कोई भी विफलता गिरफ्तार व्यक्ति को रिहा होने का अधिकार देगी। मजिस्ट्रेट पीएमएलए, 2002 की धारा 19(1) के तहत प्राधिकारी द्वारा पारित आदेश का भी अवलोकन करेगा। सीआरपीसी, 1973 की धारा 167 भी पीएमएलए, 2002 की धारा 19 को प्रभावी करने के लिए है और इसलिए यह मजिस्ट्रेट का काम है कि वह इसके उचित अनुपालन से खुद को संतुष्ट करे। प्राधिकारी को पीएमएलए, 2002 की धारा 19 के आदेश का अनुपालन न करने पर कार्रवाई करनी है। मजिस्ट्रेट द्वारा एक रिमांड दिया जा जाता है जिस व्यक्ति को उसके सामने पेश किया जा रहा है, एक स्वतंत्र इकाई होने के नाते, किसी दिए गए मामले में उक्त प्रावधान को लागू करने के लिए यह पूरी तरह से खुला है। इसे अन्यथा कहें तो, संबंधित मजिस्ट्रेट उचित प्राधिकारी है जिसे पीएमएलए, 2002 की धारा 19 के तहत अनिवार्य सुरक्षा उपायों के अनुपालन के बारे में संतुष्ट होना है।"

केस : वी सेंथिल बालाजी बनाम राज्य, उप निदेशक और अन्य द्वारा प्रतिनिधित्व , आपराधिक अपील संख्या 2284-2285/ 2023

उद्धरण: 2023 लाइवलॉ (एससी) 611

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