तीन घंटे में पालन करें: AI-जनरेटेड कंटेंट और डीपफेक के लिए भारत के नए नियम

सूचना प्रौद्योगिकी (मध्यवर्ती दिशानिर्देश और डिजिटल मीडिया नैतिकता संहिता) नियम, 2021 में फरवरी 2026 का संशोधन एआई-जनित सामग्री में भारत के अब तक के सबसे मुखर नियामक हस्तक्षेप का प्रतिनिधित्व करता है। टेकडाउन समयसीमा को संपीड़ित करके, तकनीकी पता लगाने की क्षमता को अनिवार्य करके और मध्यस्थ दायित्वों को फिर से परिभाषित करके, सरकार प्रतिक्रियाशील संयम से सक्रिय एल्गोरिदमिक शासन की ओर स्थानांतरित हो गई है।

10 फरवरी को भारत की तकनीकी नीति परिदृश्य से एक बड़ा अपडेट सामने आया जब इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय के अधिकार के तहत नए नियम प्रभावी हुए। ये संशोधन एक महत्वपूर्ण बदलाव को चिह्नित करते हैं-जिसका उद्देश्य पूरी तरह से यह नियंत्रित करना है कि एआई-निर्मित सामग्री ऑनलाइन कैसे फैलती है। व्यापक निरीक्षण के बजाय, हेरफेर किए गए वीडियो और नकली ऑडियो क्लिप पर ध्यान केंद्रित किया गया है जो सामाजिक नेटवर्क में बाढ़ आ जाती है।

जबकि दिशानिर्देशों के पहले के संस्करणों ने ऐसे मुद्दों पर हल्के ढंग से छुआ, यह दौर गहराई से खुदाई करता है। डिजिटल फेकरी के स्पॉट करने के लिए कठिन होने के साथ, नियामकों ने उपयोगकर्ता सामग्री की मेजबानी करने वाले प्लेटफार्मों पर स्पष्ट जिम्मेदारियों को लागू करने के लिए कदम उठाए। विशेष रूप से, बोझ में अब सक्रिय पहचान उपाय शामिल हैं। शिकायतों की प्रतीक्षा करने के बजाय, कंपनियों को नुकसान होने से पहले तैयार सिस्टम की आवश्यकता हो सकती है।

संशोधन में चार प्रमुख संरचनात्मक परिवर्तन पेश किए गए:

1. "डीपफेक" की एक वैधानिक परिभाषा।

2. टेकडाउन समयरेखा में 36 घंटे से तीन घंटे तक भारी कमी।

3. एआई-जनित सामग्री के लिए अनिवार्य तकनीकी प्रकटीकरण और पता लगाने की क्षमता उपाय।

4. महत्वपूर्ण मध्यस्थों के लिए विस्तारित अनुपालन और विवाद समाधान दायित्व।

5. साथ में, ये उपाय गति, पता लगाने की क्षमता और लागू करने योग्य जवाबदेही पर केंद्रित एक नियामक मॉडल का संकेत देते हैं।

डीपफेक के रूप में क्या मायने रखता है?

अब, दिशानिर्देश कुछ को परिभाषित करते हैं "एल्गोरिदमिक या कम्प्यूटेशनल तकनीकों का उपयोग करके उत्पन्न गहरी नकली सामग्री - ध्वनि, दृश्य, या दोनों का उत्पादन करने के लिए, इतनी दृढ़ता से कि वे वास्तविक व्यक्तियों के प्रामाणिक प्रतिनिधित्व के रूप में पारित कर सकते हैं। इस तरह की सामग्री में कृत्रिम बुद्धिमत्ता द्वारा बनाई गई तस्वीरें, प्रतिकृति की गई आवाज़ें, या दर्शकों को गुमराह करने के लिए तैयार की गई वीडियो क्लिप शामिल हैं।

हालांकि, परिभाषा में नियमित रचनात्मक कार्य को शामिल नहीं किया गया है। मानक वीडियो सुधार, शोर हटाने, छवि प्रारूप रूपांतरण, और पहुंच सुधार डीपफेक के रूप में योग्य नहीं हैं। इसी तरह, चित्रों के साथ पीडीएफ और पाठ्य सामग्री परिभाषा के दायरे से बाहर रहती है, और कोई भी झूठे दस्तावेज कवर नहीं किए जाते हैं।

शायद सबसे हड़ताली बदलाव टेकडाउन टाइमलाइन के साथ आता है। पहले के संस्करणों में मध्यस्थों को नोटिस प्राप्त होने के 36 घंटों के भीतर गैरकानूनी सामग्री को हटाने की आवश्यकता थी। नया संशोधन केवल 3 घंटे तक घटाता है - प्रतिक्रिया समय में 92% की कमी, जो इस बारे में सरकारी चिंता को दर्शाता है कि सोशल मीडिया पर गलत सूचना कितनी जल्दी फैलती है।

यह छोटी अवधि दो प्रकार के नोटिस प्राप्त करने पर लागू होती है: अदालत के आदेश के माध्यम से ज्ञान या संयुक्त सचिव के पद से नीचे नहीं एक अधिकृत अधिकारी द्वारा जारी लिखित संचार, कानूनी आधारों को निर्दिष्ट करना और विचाराधीन सामग्री के सटीक वेब पते की पहचान करना। विशेष रूप से, ऐसे सभी नोटिसों पर कार्रवाई करने से पहले तीन-स्तरीय समीक्षा से गुजरना चाहिए।

यदि विशेष रूप से नाजुक सामग्री दिखाई देती है - जैसे गैर-सहमति वाली निजी तस्वीरें, आतंकवादी कार्यों को दर्शाने वाली परिवर्तित तस्वीरें, या किसी भी नुकसान को भड़काने की संभावना वाली - प्लेटफार्मों को सीधे इसकी रिपोर्ट करनी चाहिए। जब बच्चे शामिल होते हैं, जैसा कि भारतीय न्याय संहिता 2023 (पूर्व में यौन अपराधों से बच्चों का संरक्षण अधिनियम, 2012 द्वारा शासित) के तहत परिभाषित किया गया है, तो जानकारी को एक दिन के भीतर राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग तक पहुंचानी होगी । महत्वपूर्ण रूप से, इन रिपोर्टों को सबूतों को बरकरार रखना चाहिए, दृश्यमान टिकटों जैसे घुसपैठ के निशान से बचना चाहिए।

पता लगाना और पारदर्शिता

उपयोगकर्ताओं को एआई-जनित सामग्री को पहचानने और उसका आकलन करने में सक्षम बनाने के लिए, प्लेटफार्मों को अब तकनीकी प्रकटीकरण उपायों को तैनात करना होगा। यह बुनियादी सामग्री मॉडरेशन से परे भारत का पहला नियामक कदम है।

विशेष रूप से, मध्यस्थों को मेटाडेटा एम्बेड करना चाहिए या अन्य अद्वितीय तकनीकी मार्करों का उपयोग करना चाहिए जो एआई-जनित सामग्री को उसके मूल स्रोत पर वापस लाने की अनुमति देते हैं। बुनियादी वॉटरमार्क के विपरीत जिन्हें उपयोगकर्ता आसानी से देख सकते हैं, इस दृष्टिकोण को सरल संपादन उपकरणों के साथ दरकिनार नहीं किया जा सकता है। यह समन्वित दुष्प्रचार अभियानों का मुकाबला करते हुए प्रामाणिकता को सत्यापित करने में मदद करता है।

महत्वपूर्ण रूप से, यदि उपयोग आंतरिक रूप से घोषित सीमा से अधिक है, तो स्वचालित प्रणालियों को कम से कम 50% सटीकता के लिए सामग्री की जांच करनी चाहिए। "कोई भी सामग्री जो इस सीमा में विफल हो जाती है, उसे ध्वजांकित किया जाना चाहिए।" संशोधन भाषा को 'उपयोग करने के प्रयास' के पिछले मसौदा पाठ से केवल 'अवश्य' तक कड़ा करता है - अब बिचौलियों को यह दावा करने की अनुमति नहीं देता है कि उन्होंने अच्छे विश्वास के प्रयास का प्रदर्शन किया है। इसके बजाय, कार्यात्मक तैनाती कम से कम हर तीन महीने में चालू होनी चाहिए, अनुरोध पर सरल ऑडिट उपलब्ध होना चाहिए।

हालांकि, संशोधन स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं करता है कि "सटीकता" को कैसे मापा जाना है - चाहे मशीन आत्मविश्वास स्कोरिंग, मानव सत्यापन, या तीसरे पक्ष के ऑडिटिंग के माध्यम से - परिचालन अस्पष्टता को छोड़कर जो प्रवर्तन को जटिल बना सकता है।

इन नियमों की प्रयोज्यता मध्यस्थों की कुछ श्रेणियों में फैली हुई है: नियम 3 (1) (डब्ल्यू) के तहत परिभाषित महत्वपूर्ण सोशल मीडिया मध्यस्थ, और निष्क्रिय बुनियादी ढांचे के मेजबानों के बजाय समुदाय का सामना करने वाले ऑनलाइन गेमिंग मध्यस्थ।

विवाद समाधान को अब पिछले 15-दिवसीय विंडो से नीचे 7 दिनों के भीतर हल किया जाना चाहिए। स्वैच्छिक स्व-नियामक राहत तंत्र पर भरोसा करने के बजाय, यह एक डिफ़ॉल्ट विवाद प्रोटोकॉल को संहिताबद्ध करता है। हालांकि, उचित परिश्रम का जिक्र करने वाले सुरक्षित बंदरगाह प्रावधान बरकरार हैं, हालांकि विशेष रूप से यह निर्दिष्ट करने में विफल रहते हैं कि क्या होता है यदि प्रक्रियाएं खराब हो जाती हैं और त्रुटियों की ओर ले जाती हैं - संभावित रूप से मध्यस्थों को देयता के लिए उजागर करना और एक द्रुतशीतन प्रभाव को भड़काना।

यह दृष्टिकोण एक संकरे नियामक मॉडल का प्रतिनिधित्व करता है। नियमों का उद्देश्य सरकारी निरीक्षण और मंच-स्तरीय पूर्व-प्रकाशन संरचनात्मक नियंत्रणों के बीच संतुलन बनाना है, लेकिन वास्तुकला स्वयं एल्गोरिदमिक सामग्री मॉडरेशन की ओर धकेलती है।

संवैधानिक और नीतिगत आयाम

कानूनी दृष्टिकोण से, ये नियम भारतीय संविधान के अनुच्छेद 19 (1) (ए) को संलग्न करते हैं, जो बोलने और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता की गारंटी देता है। इस मौलिक अधिकार पर किसी भी प्रतिबंध को सख्त संवैधानिक परीक्षणों को पूरा करना चाहिए: सुप्रीम कोर्ट के आनुपातिकता ढांचे के तहत - मॉडर्न डेंटल कॉलेज बनाम मध्य प्रदेश राज्य (2016) में व्यक्त किया गया जिसकी और के. एस. पुट्टास्वामी बनाम भारत संघ (2017) में पुष्टि की गई - किसी भी प्रतिबंध को एक वैध उद्देश्य का पीछा करना चाहिए, तर्कसंगत साधनों को अपनाना चाहिए, कम प्रतिबंधात्मक विकल्पों के अभाव में आवश्यक होना चाहिए, और पर्याप्त प्रक्रियात्मक सुरक्षा उपायों को शामिल करना चाहिए।

आलोचकों का तर्क है कि तीन घंटे का टेकडाउन जनादेश बोझ डालता है, जो एक पूर्व संयम के बराबर है, को लागू करता है, और सार्थक प्रक्रियात्मक सुरक्षा उपायों से बचता है - जिनमें से सभी को सेंसरशिप के रूप में माना जा सकता है और मुक्त अभिव्यक्ति पर एक द्रुतशीतन प्रभाव पैदा कर सकता है। उदाहरण के लिए, व्यंग्य सामग्री को वास्तविक डीपफेक से अलग करना अधिक कठिन हो सकता है, जिससे चिंताएं बढ़ सकती हैं यदि प्रवर्तन में बारीकियों और विषय सामग्री की कमी है जिसे पूर्व-खाली हटाने के लिए।

यदि लिखित रूप में सख्ती से लागू किया जाता है, तो संवैधानिक न्यायशास्त्र में अस्पष्टता जो संकीर्ण रूप से अनुरूप और पर्याप्त रूप से फ़िल्टर किया जाना चाहिए, उसके बारे में उभरेगी। मीटिंग फाइलिंग मांगों के लिए महत्वपूर्ण प्रयास की आवश्यकता होती है, जबकि निवारण की मांग स्तरित पूर्व विश्लेषण के माध्यम से सामने आती है - आनुपातिकता आकलन पहले आते हैं, इसके बाद चार-चरणीय कनेक्शन, आवश्यक आवश्यकता के आधार पर तर्क, हल्के, चरण-दर-चरण दंड के विकल्पों के साथ। घटना के बाद की जांच न्यूनतम सुरक्षा प्रदान करती है, व्यक्तिगत निजता या सामाजिक क्षति के बारे में चर्चाओं को स्पष्ट सीमाओं के बिना व्यापक नियामक वादों में स्थानांतरित करती है।

आगे कहा गया

भारत यूरोपीय संघ, कैलिफोर्निया, चीन और अन्य लोगों के साथ डीपफेक को दूर करने के लिए व्यापक कानूनी ढांचे विकसित करने में शामिल हो गया है। एआई अधिनियम के तहत यूरोपीय संघ के जोखिम-वर्गीकरण मॉडल के विपरीत, भारत का ढांचा समयरेखा-केंद्रित और अनुपालन-संचालित है। चीन सिंथेटिक मीडिया के दृश्यमान वॉटरमार्किंग को अनिवार्य करता है, जबकि कैलिफोर्निया मुख्य रूप से चुनाव से संबंधित डीपफेक को लक्षित करता है। भारत का दृष्टिकोण तकनीकी पता लगाने की आवश्यकताओं के साथ तेजी से टेकडाउन प्रवर्तन को मिश्रित करता है, इसे भाषण विनियमन और संरचनात्मक मंच शासन के बीच स्थापित करता है।

छोटे और मध्यम आकार के प्लेटफार्मों को विशेष सत्यापन उपकरण बनाने की आवश्यकता होगी। तैनाती अनिवार्य रहेगी क्योंकि गलत सूचना जोखिम और एन्क्रिप्शन प्रोटोकॉल दोनों विकसित होते हैं।

अधिक चुनौतियां अपरिहार्य लगती हैं। वाक्यांश "एआई-जनित सामग्री" पैमाने और जटिलता में विस्तार करना जारी रखेगा क्योंकि उपकरण अधिक परिष्कृत और व्यापक रूप से उपलब्ध हो जाते हैं, जो तेजी से आगे बढ़ने वाली प्रौद्योगिकियों और वाणिज्यिक प्रोत्साहनों द्वारा संचालित होते हैं। यह विकास एंड-टू-एंड एन्क्रिप्शन और ऑनलाइन अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के साथ संघर्षों को तेज करेगा। लोकतांत्रिक एकजुटता की नींव को संरक्षित करने के खिलाफ सार्वजनिक सुरक्षा जरूरतों को पूरा करने के संतुलन के लिए निरंतर शोधन की आवश्यकता होगी।

फरवरी 2026 का संशोधन मध्यस्थ तटस्थता से एल्गोरिदमिक जवाबदेही की ओर एक निर्णायक बदलाव को चिह्नित करता है। क्या यह ढांचा लोकतांत्रिक लचीलेपन को मजबूत करता है या अभिव्यंजक स्वतंत्रता को बाधित करता है, यह अंततः न्यायिक व्याख्या, प्रशासनिक संयम और तकनीकी नवाचार और संवैधानिक स्वतंत्रता के बीच विकसित संतुलन पर निर्भर करेगा।

लेखक- आयुष्मान गायकवाड़ और स्मृति मिश्रा हैं। विचार व्यक्तिगत हैं।