इलाहाबाद हाईकोर्ट ने मथुरा और आगरा में ई-रिक्शा, ई-ऑटो के रजिस्ट्रेशन पर प्रतिबंध लगाने वाले ARTO का आदेश रद्द किया

इलाहाबाद हाईकोर्ट ने सहायक क्षेत्रीय परिवहन अधिकारी (प्रशासन/पंजीकरण प्राधिकारी), मथुरा का आदेश रद्द कर दिया, जिसमें मथुरा और आगरा में ई-रिक्शा और ई-ऑटो के रजिस्ट्रेशन को क्षेत्राधिकार के बिना पारित करने पर प्रतिबंध लगा दिया गया।

दरअसल, ARTO मथुरा ने यूपी के नियम 178 के तहत 07 नवंबर 2023 को अधिसूचना जारी की थी। मोटर वाहन नियम, 1998, मथुरा और आगरा में ई-रिक्शा और ई-ऑटो के रजिस्ट्रेशन पर प्रतिबंध लगाता है, क्योंकि उनकी बढ़ती संख्या के कारण लगातार ट्रैफिक जाम हो रहा है।

गौरतलब है कि 1998 के नियमों का नियम 178 नगर निगम, नगर पालिका या नगर पंचायत के भीतर पुलिस अधीक्षक और उनके संबंधित अधिकार क्षेत्र के भीतर अन्य क्षेत्रों में रजिस्ट्रेशन प्राधिकारी को मोटर वाहनों की गति को प्रतिबंधित करने या उनके उपयोग पर प्रतिबंध लगाने के आदेश पारित करने का अधिकार देता है।

मामले में याचिकाकर्ताओं ने अधिसूचना को इस आधार पर चुनौती दी कि नए ई-रिक्शा और ई-ऑटो के रजिस्ट्रेशन पर पूर्ण प्रतिबंध संविधान के अनुच्छेद 19(1)(जी) का उल्लंघन है।

जवाबी हलफनामे में जैसा कि न्यायालय ने उल्लेख किया, यह प्रस्तुत किया गया कि ई-रिक्शा संचालक यातायात नियमों का उल्लंघन कर रहे हैं और अक्सर मनमाने ढंग से चलते हैं और ओवरलोड होते हैं या माल वाहक के रूप में उपयोग किए जाते हैं। यह कहा गया कि "14748 ई-रिक्शा, 12346 थ्री-व्हीलर सीएनजी ऑटो-रिक्शा और 695 कुल ई-ऑटो चल रहे हैं और 105 से अधिक ई-रिक्शा डीलरशिप मथुरा में चल रही हैं।"

न्यायालय ने माना कि नियम 178 गति प्रतिबंध प्रदान करता है और वाहनों के उपयोग पर प्रतिबंध लगाता है। हालांकि, यह नए वाहनों के रजिस्ट्रेशन पर किसी प्रतिबंध पर विचार नहीं करता है, इसलिए पंजीकरण पर प्रतिबंध अधिकार क्षेत्र के बिना है।

जस्टिस अंजनी कुमार मिश्रा और जस्टिस जयंत बनर्जी की खंडपीठ ने कहा कि हालांकि सार्वजनिक हित में प्रतिबंध लगाने की मांग की गई, लेकिन जवाबी हलफनामा अधिसूचनाओं का समर्थन नहीं करता है। अदालत ने कहा कि जवाबी हलफनामा में प्रतिवादी प्राधिकारी ने यातायात को नियंत्रित करने में अपनी विफलता और इसके परिणामस्वरूप, कानून और व्यवस्था की स्थिति को उजागर किया।

खंडपीठ ने कहा,

"यदि स्थिति हाथ से बाहर हो रही है तो विधायिका या नियम बनाने वाले प्राधिकरण को वांछित उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए मौजूदा क़ानून या उसमें बनाए गए नियमों में उपयुक्त अधिनियम/संशोधन लाने से कोई नहीं रोकता है, जो कि अनुच्छेद 19(2) का जनादेश भी है। हालांकि, स्थिति चाहे कितनी भी ख़राब क्यों न हो, अधिकारियों को उस शक्ति या अधिकार क्षेत्र का प्रयोग करने का अधिकार नहीं दिया जा सकता, जो मौजूदा कानून या नियमों के तहत उनके पास नहीं है।''

न्यायालय ने माना कि अधिकार क्षेत्र के बिना पारित आदेश प्रतिवादी अधिकारियों की आशंकाओं और अक्षमता के आधार पर कायम नहीं रखा जा सकता है। तदनुसार, नए ई-रिक्शा और ई-ऑटो के रजिस्ट्रेशन पर प्रतिबंध लगाने वाली अधिसूचना और परिणामी आदेश रद्द कर दिया गया।

केस टाइटल: विन्दावन ऑटो सेल्स बनाम यूपी राज्य। संबंधित मामलों के साथ 2024 लाइव लॉ (एबी) 279 [WRIT - A No. - 69 of 2024]