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समयबद्ध सेवा के अधिकार को जीने के अधिकार के अभिन्न अंग के रूप में घोषित करने के लिए PIL [याचिका पढ़े]

LiveLaw News Network
30 Jun 2018 2:41 PM GMT
समयबद्ध सेवा के अधिकार को जीने के अधिकार के अभिन्न अंग के रूप में घोषित करने के लिए PIL [याचिका पढ़े]
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केंद्र सरकार को नागरिक चार्टर लागू करने और प्रत्येक सरकारी विभाग में शिकायत निवारण अफसर नोटिफाई करने और शिकायत निवारण आयोग स्थापित करने के लिए सर्वोच्च न्यायालय के समक्ष एक पीआईएल दायर की गई है।

भारतीय मतदाता संगठन द्वारा याचिका में कहा गया है कि ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल के भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक 2015 में भारत 81 वें स्थान पर रहा है। 2013 के अधिनियम के अनुसार, केंद्र में लोकपाल और राज्यों में लोकायुक्तों की नियुक्ति में सरकार की विफलता के साथ ही हर सरकारी विभाग नागरिकों का चार्टर भी प्रदान करने में नाकामी के कारण जनता को होने वाली परिणामी चोट पर प्रकाश डाला गया है। "इसलिए, अनुच्छेद 21 की भावना में समय-सीमा सेवा का अधिकार पहचाना नहीं गया है", याचिकाकर्ता को परेशान करता है।

यह सुब्रमण्यम स्वामी बनाम मनमोहन सिंह (2013) में सर्वोच्च न्यायालय के निम्नलिखित अवलोकनों पर निर्भर करती है: "भ्रष्टाचार संवैधानिक शासन को धमकी देता है और लोकतंत्र की नींव और कानून के शासन को हिलाता है ... न्यायालय का कर्तव्य यह है कि किसी भी भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई को मजबूत करने के लिए भ्रष्टाचार कानून का अर्थ और व्याख्या करना है ... "   याचिका में कहा गया है कि समय पर सेवा के अधिकार को संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत जीवन के अधिकार का एक अभिन्न हिस्सा घोषित किया जाना चाहिए।

यह पता चलता है कि मौजूदा नागरिक चार्टर में कई कमियां हैं: (i) नागरिकों के चार्टर के बारे में जनता को संवेदनशील बनाने या चार्टर के विभिन्न घटकों पर कर्मचारियों के अभिविन्यास के लिए विशेष रूप से कोई धनराशि निर्धारित नहीं की गई है; (ii) कई मंत्रालयों ने इस आधार पर नागरिकों के चार्टर को नहीं अपनाया है कि वे गृह मंत्रालय, मानव संसाधन विकास मंत्रालय आदि जैसे सार्वजनिक संगठन नहीं हैं। अन्य भी मंत्रालय के समान होने के बावजूद चार्टर लागू करने में विफल रहे हैं ग्रामीण विकास, महिला एवं बाल विकास आदि; और (iii) चार्टर की भावना के कार्यान्वयन के मामले में दंड प्रावधानों की अनुपस्थिति।

यूके, मलेशिया, कनाडा और ऑस्ट्रेलिया जैसे अंतरराष्ट्रीय क्षेत्राधिकारों के दृष्टिकोण को समान चार्टर्स बनाने और कार्यान्वित करने के लिए संदर्भित किया गया है।यह तर्क दिया गया है कि नागरिकों के चार्ट, जैसा कि वे आज हैं, एक स्वैच्छिक योजना है, जो सरकार के हिस्से पर कानूनी रूप से लागू नहीं है। इस दिशा में, सामान और सेवाओं के समय-सीमा में वितरण के लिए नागरिकों का अधिकार और 2011 की शिकायत विधेयक का निवारण 15 वीं लोक सभा के सामने  रखा गया था, लेकिन यह समाप्त हो गया है। इस विधेयक ने हर प्राधिकरण के लिए 30 दिनों के भीतर शिकायतों का समाधान करने के लिए नागरिक चार्टर को प्रकाशित करना अनिवार्य बना दिया। वह केंद्र सरकार 2011 बिल की पुन: पेश करने की व्यवहार्यता का भी पता लगा सकती है।


 
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