हिमाचल प्रदेश के प्राचीन पर्यावरण को संरक्षित करने के अपने प्रयास में हाईकोर्ट ने सुझाव दिया कि राज्य में प्रवेश करने वाले सभी पर्यटकों को अपने वाहनों में एक बड़ा कचरा बैग ले जाना चाहिए।

जस्टिस तरलोक सिंह चौहान और जस्टिस सुशील कुकरेजा की खंडपीठ ने इस बात पर जोर दिया कि राज्य को सिक्किम से प्रेरणा लेनी चाहिए, जिसने पहले ही पर्यटकों के लिए इसी तरह का आदेश लागू किया।

यह सुझाव राज्य में पर्यावरण क्षरण और अपशिष्ट प्रबंधन से संबंधित कई चल रहे मामलों के मद्देनजर आया। 18 जुलाई, 2024 को हाल ही में हुई सुनवाई के दौरान न्यायालय ने राज्य के प्रयासों की समीक्षा की और बेहतर अपशिष्ट प्रबंधन प्रथाओं की तत्काल आवश्यकता पर बल दिया।

15 जुलाई, 2024 को आयोजित बहु-सदस्यीय समिति की बैठक के मिनटों की जांच करने के बाद जिसमें हिमाचल प्रदेश के प्राचीन पर्यावरण के संरक्षण और अपशिष्ट प्रबंधन के लिए विभिन्न सुझाव दिए गए, पीठ ने इस समस्या के समाधान के लिए नए उपायों का आदेश दिया, जिसमें शामिल हैं:

ग्रीन टैक्स उपयोग ऑडिट: न्यायालय ने पाया कि कुल्लू, मनाली, सिरसू और कोकसर जैसे जिलों में पर्यटकों पर पहले से ही ग्रीन टैक्स लगाया जाता है। हालांकि अपशिष्ट प्रबंधन के लिए एकत्र किए गए कर के प्रभावी उपयोग की निगरानी के लिए कोई ऑडिट नहीं किया गया। न्यायालय ने संबंधित अधिकारियों को एकत्रित ग्रीन टैक्स के व्यय का विवरण देते हुए हलफनामा दायर करने का निर्देश दिया।

नगरीय अपशिष्ट प्रबंधन निगम की स्थापना: न्यायालय ने सुझाव दिया कि राज्य को अपशिष्ट प्रबंधन दक्षता में सुधार के लिए गोवा के मॉडल के समान नगरीय अपशिष्ट प्रबंधन निगम की स्थापना पर विचार करना चाहिए।

प्लास्टिक बायबैक नीति का कार्यान्वयन: न्यायालय ने प्लास्टिक बायबैक नीति की गैर-कार्यात्मक स्थिति पर प्रकाश डाला और निर्देश दिया कि इसे सप्ताह में सातों दिन पूरी तरह से चालू किया जाए। इस पहल का उद्देश्य नागरिकों, विशेष रूप से कूड़ा बीनने वालों को सड़कों, जंगलों और नालों से कूड़ा इकट्ठा करने के लिए प्रोत्साहित करना है, जो संभावित रूप से आजीविका का स्रोत प्रदान करेगा।

खंडपीठ ने टिप्पणी की,

“राज्य सरकार को निर्देश दिया जाता है कि वह प्लास्टिक बायबैक नीति को सप्ताह के सातों दिन पूरी तरह से क्रियाशील बनाए, जिससे नागरिकों, विशेष रूप से कूड़ा बीनने वालों को सड़कों, जंगलों और नालों आदि में पड़े कूड़े को इकट्ठा करने के लिए प्रोत्साहन मिले, जो कई मामलों में इस प्रणाली से ही उनकी आजीविका का स्रोत बन सकता है।”

विशेष कार्य बलों (STF) का गठन: न्यायालय ने पहाड़ी ढलानों, नालों और अन्य अपशिष्ट हॉटस्पॉट की सफाई पर केंद्रित एसटीएफ के गठन का आदेश दिया। इन एसटीएफ में नगर निगमों, राज्य और जिला विधिक सेवा प्राधिकरणों, पर्यटन विकास निगम, वन विभाग, गैर सरकारी संगठनों और अन्य हितधारकों के सदस्य शामिल होंगे।

संधारणीय ट्रेकिंग रूट: ट्रेकिंग रूटों पर संधारणीय पारिस्थितिकी तंत्र विकसित करने के लिए न्यायालय ने पर्यटकों द्वारा लाए गए कचरे का आकलन करने के लिए चेकपॉइंट स्थापित करने की सिफारिश की। इसमें ट्रेकिंग रूट के माध्यम से घास के मैदानों में ले जाए जाने वाले प्लास्टिक और कांच के कचरे की निगरानी करना शामिल है।

पर्यटक अवसंरचना और दिशा-निर्देश: न्यायालय ने पर्यटक सूचना केंद्र, पर्यावरण अनुकूल शौचालय और साहसिक कंपनियों, स्थानीय गाइडों और शिविर मालिकों के लिए मानक संचालन प्रक्रियाओं की स्थापना का सुझाव दिया, जिससे उचित अपशिष्ट निपटान सुनिश्चित किया जा सके और स्वच्छता और स्थिरता बनाए रखी जा सके।

खंडपीठ ने तर्क दिया,

“हिमाचल प्रदेश पर्यटन स्थल है और इसकी अर्थव्यवस्था का बड़ा हिस्सा राज्य में आने वाले पर्यटकों पर निर्भर करता है। इसलिए राज्य गोवा की तर्ज पर नगर निगम अपशिष्ट प्रबंधन निगम की स्थापना के पक्ष और विपक्ष का मूल्यांकन करने पर विचार कर सकता है।”

नदियों में सीवेज डिस्चार्ज: जून 2024 की सुनवाई में, न्यायालय को सिरसू, टांडी, केलोंग, जिस्पा और उदयपुर में चंद्रभागा नदी में सीवेज डिस्चार्ज के बारे में पता चला। न्यायालय ने दोहराया कि अधिकारियों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि यह जारी न रहे।

19 जुलाई को इसने लाहौल और स्पीति के उपायुक्त को यह सुनिश्चित करने का आदेश दिया कि जब तक पहले उपचार न किया जाए, तब तक कोई भी मल खुले में न बहाया जाए। अगली सुनवाई की तारीख तक अनुपालन रिपोर्ट दाखिल की जाए।

प्रशिक्षण कार्यक्रम: न्यायालय ने सरकार को पंचायतों और शहरी स्थानीय निकायों के लिए अपशिष्ट पृथक्करण और सामग्री पुनर्प्राप्ति सुविधाओं पर प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित करने का निर्देश दिया। हीलिंग हिमालय और वेस्ट वॉरियर्स जैसे गैर सरकारी संगठनों को इन पहलों में शामिल किया जाना है।

लाहौल और स्पीति के उपायुक्त को आदेश दिया गया कि वे सुनिश्चित करें कि मल को बिना उपचारित किए खुले में न बहाया जाए और अगली सुनवाई की तारीख पर अनुपालन रिपोर्ट दें।

मामले को आगे की समीक्षा के लिए 01.08.2024 को फिर से सूचीबद्ध किया गया।

केस टाइटल- सुलेमान बनाम भारत संघ और इससे जुड़े मामले।