ड्यूटी के दौरान मारे गए कांस्टेबल की विधवा को सेवानिवृत्ति लाभ, पेंशन देने से इनकार करने के लिए पंजाब एंड हरियाणा हाइकोर्ट ने पंजाब सरकार पर 1 लाख का जुर्माना लगाया

याचिकाकर्ता विधवा को इस आधार पर पेंशन देने से इनकार कर दिया गया कि याचिकाकर्ता के मृत पति को वेतन तब जारी किया गया, जब वह इलाज के अधीन था और वह अकाउंटेंट जनरल के निर्देशानुसार वसूली योग्य था। इसलिए मृत्यु सह-सेवानिवृत्ति लाभ और अन्य सेवानिवृत्ति लाभ रोक दिए गए।

जस्टिस संजीव प्रकाश शर्मा ने कहा कि रिकॉर्ड से यह पता चलता है कि याचिकाकर्ता का पति कांस्टेबल था और ड्यूटी के दौरान दुर्घटना के कारण उसकी मृत्यु हो गई।

न्यायालय ने कहा,

“सेवा की पूरी अवधि को कर्तव्य अवधि के रूप में माना जाना चाहिए। याचिकाकर्ता को मेडिकल आराम पर मानना ​​और उसकी छुट्टी को नियमित रूप से हटाना और साथ ही बिना वेतन की छुट्टी को कथित अवधि को नियमित करना, कुछ नहीं है, बल्कि दिव्यांग व्यक्ति समान अवसर, अधिकारों का संरक्षण और पूर्ण भागीदारी अधिनियम 1995 (Equal Opportunities, Protection of Rights and Full Participation Act) की धारा 47 के प्रावधानों के आलोक में की गई अवैधता है।”

ये टिप्पणियां 2012 में ड्यूटी पर मारे गए कांस्टेबल की विधवा द्वारा दायर याचिका के जवाब में आईं, जिसमें प्रतिवादियों को उसके पति की मृत्यु के कारण ब्याज सहित पेंशन, मृत्यु-सह-सेवानिवृत्ति लाभ जारी करने का निर्देश देने की मांग की गई।

याचिकाकर्ता के पति को 1992 में कांस्टेबल के रूप में नियुक्त किया गया और ड्यूटी के दौरान उनकी सड़क दुर्घटना हो गई और उनका इलाज चल रहा था। काफी समय तक वह ठीक से बात करने और चलने-फिरने में असमर्थ रहा और आखिरकार 2012 में उनका निधन हो गया।

याचिकाकर्ता के वकील ने तर्क दिया कि याचिकाकर्ता के पति की ड्यूटी के दौरान दुर्घटना हुई और उसकी मृत्यु हो गई। याचिकाकर्ता उन सभी लाभों का हकदार है, जो ड्यूटी के दौरान मृत्यु होने पर कांस्टेबल को उपलब्ध हैं।

उन्होंने आगे कहा कि क्योंकि मृतक कांस्टेबल दिव्यांग हो गया और अपने कर्तव्यों का पालन नहीं कर सका। इसलिए वह दिव्यांग व्यक्ति समान अवसर, अधिकारों की सुरक्षा और पूर्ण भागीदारी अधिनियम, 1995 की धारा 47 के अनुसार नियमित वेतन का हकदार है।

दलीलों पर विचार करते हुए न्यायालय ने कहा,

"राज्य सरकार के अधिकारियों ने वर्तमान मामले में जिस तरह से देखा, उसे देखकर दुख हुआ है," जिसे 2019 में न्यायालय द्वारा पारित आदेश के संदर्भ में तय करने का निर्देश दिया गया।"

राज्य द्वारा दिसंबर 2019 में प्रस्तुत किया गया कि दिव्यांग व्यक्ति समान अवसर, अधिकारों का संरक्षण और पूर्ण भागीदारी अधिनियम,1995 के प्रावधानों के तहत लाभ देने के संबंध में याचिकाकर्ता के दावे पर विचार किया जाएगा और उचित आदेश दिए जाएंगे। उस संबंध में तीन महीने के भीतर पारित किया गया। नतीजतन, अदालत ने प्रतिवादियों को ऐसा आदेश पारित करने और इसे रिकॉर्ड पर रखने का आदेश दिया।

लेकिन कोई आदेश पारित नहीं किया गया और विधवा को मृत्यु-सह-सेवानिवृत्ति लाभ और फैमिली पेंशन से भी वंचित कर दिया गया।

वहीं सीनियर सुपरिटेंडेंट ऑफ पुलिस की ओर से अलग हलफनामा भी दायर किया गया, जिसमें कहा गया कि जिला अटॉर्नी जनरल से कानूनी राय ली गई। इसमें कहा गया कि दिव्यांग व्यक्ति को सुरक्षा की आवश्यकता है, लेकिन क्योंकि ऐसा नहीं है, इसलिए मृत कांस्टेबल का दिव्यांगता प्रमाण पत्र, न ही दुर्घटना या उसे दिए गए उपचार से संबंधित कोई मेडिकल रिकॉर्ड है, दिव्यांगता अधिनियम, 1995 के प्रावधानों के आलोक में याचिकाकर्ता के दावे की जांच नहीं की जा सकती।

याचिकाकर्ता ने अपने पति के इलाज के संबंध में सभी प्रमाण पत्र रिकॉर्ड में रखे, जिसके बाद अदालत द्वारा मौखिक आदेश पारित करने का निर्देश दिया गया और सीनियर सुपरिटेंडेंट ऑफ पुलिस ने पूरे रिकॉर्ड को देखने के बाद मामले को बोर्ड को भेज दिया। डॉक्टरों से उनकी राय मांगी गई, जिन्होंने कहा कि उन्होंने मरीज की जांच नहीं की। इसलिए वे आवेदन में मांगी गई दिव्यांगता के बारे में टिप्पणी नहीं कर सकते।

इन्ही आधारों पर यह बताया गया कि याचिकाकर्ता का दावा खारिज कर दिया जाना चाहिए, क्योंकि याचिकाकर्ता सक्षम प्राधिकारी द्वारा जारी दिव्यांगता सर्टिफिकेट प्रस्तुत करने में सक्षम नहीं है।

दिव्यांगता अधिनियम 1995 की धारा 47 का अवलोकन करते हुए न्यायालय ने कहा,

"यह स्पष्ट है कि 'दिव्यांगता' शब्द केवल जारी किए गए सर्टिफिकेट के संबंध में नहीं होगा, बल्कि इसका मतलब ऐसा व्यक्ति होगा, जो बीमारी के कारण अपने कर्तव्यों का पालन करने में अक्षम है।”

अदालत ने कहा यह मानते हुए कि जिस व्यक्ति की दुर्घटना हुई थी, उसका इलाज चल रहा था और वह अपने कर्तव्यों का पालन करने के लिए उपलब्ध नहीं था, वह उक्त अवधि के लिए नियमित वेतन प्राप्त करने का हकदार है।

जस्टिस शर्मा ने आगे कहा कि पंजाब सिविल सेवा नियम (खंड II) के नियम 2.7 के अनुसार, मृत्यु-सह-सेवानिवृत्ति लाभ के अलावा याचिकाकर्ता, जो मृत कांस्टेबल की विधवा है, जिसकी सेवा के दौरान मृत्यु हो गई, अनुग्रह अनुदान की भी हकदार होगी।

न्यायालय ने आगे कहा,

"यह ध्यान देने योग्य है कि सीनियर पुलिस सुपरिटेंडेंट, जिन्हें विभाग के कर्मचारियों के अनुग्रह मद के तहत भुगतान करने से संबंधित नियमों को जाननाआवश्यक है, उन्होंने याचिकाकर्ता को उक्त लाभ से इनकार करते हुए हलफनामा दायर किया।”

यह कहा गया कि अनुग्रह राशि के खाते पर ब्याज का भुगतान याचिकाकर्ता को किया जाएगा।

अदालत ने कहा,

"इस प्रकार अकाउंटेंट जनरल द्वारा सुझाई गई वसूली नहीं की गई।"

इस आलोक में, न्यायालय ने निर्देश दिया कि याचिकाकर्ता ड्यूटी के दौरान अपने पति की मृत्यु के कारण अनुग्रह राशि के भुगतान सहित मृत्यु-सह-सेवानिवृत्ति लाभ की भी हकदार होगी।

उन्होंने आगे कहा कि क्योंकि मृतक कांस्टेबल दिव्यांग हो गया था और अपने कर्तव्यों का पालन नहीं कर सका, वह दिव्यांग व्यक्ति समान अवसर, अधिकारों की सुरक्षा और पूर्ण भागीदारी अधिनियम, 1995 की धारा 47 के अनुसार नियमित वेतन का हकदार है।

यह मानते हुए कि याचिकाकर्ता को फैमिली पेंशन से वंचित कर दिया गया, जिसकी वह अपने पति की मृत्यु के तुरंत बाद हकदार थी, अदालत ने इस तरह के "असुविधाजनक दृष्टिकोण" अपनाने के लिए राज्य सरकार पर 1 लाख रुपये का जुर्माना लगाया।

अपीयरेंस

याचिकाकर्ता के लिए वकील- के.जी. चौधरी और साक्षी सिंह।

साइटेशन- लाइव लॉ (पीएच) 19 2024