NI एक्ट की धारा 138 और अन्य आर्थिक अपराधोंं को अपराध की श्रेणी से बाहर करने के केंद्र के प्रस्ताव का दिल्ली बार काउंंसिल ने विरोध किया

बार काउंसिल ऑफ दिल्ली ने छोटे आर्थिक अपराधों को अपराध की श्रेणी से बाहर करने के केंद्र सरकार के प्रस्ताव का विरोध किया है, जिसमें कहा गया है कि इससे "संस्थागत नुकसान" होगा।

केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सेठरमन, परिषद के सह-अध्यक्ष, संजय राठी को लिखे गए एक पत्र में कहा गया है कि भुगतान और सुरक्षा से संबंधित 19 अलग-अलग अधिनियमों में निहित 39 प्रावधानों को अपराध की श्रेणी से बाहर का प्रस्ताव, "अपराधियों के मन को निर्दोष व्यक्तियों को धोखा देने के लिए प्रोत्साहित करेगा और लोगों के मन में बिल्कुल कोई डर नहीं होगा।

केंद्र सरकार ने धारा 138, परक्राम्य लिखत अधिनियम, 1881 को अपराध की श्रेणी से बाहर करने का प्रस्ताव दिया है, जो कि परिषद के अनुसार निश्चित रूप से चेक के बेईमानी के मामलों की पेंडेंसी को कम करके अदालतों से हटा देगा, लेकिन यह अपने अधिनियमन के पीछे अंतिम उद्देश्य को भी पराजित करेगा।

पत्र में लिखा गया है कि

"आपराधिक मुकदमेबाजी और कारावास का डर न केवल चेक के समय पर भुगतान करने, बल्कि न्यायिक प्रणाली के लिए सबसे महत्वपूर्ण और सर्वोपरि कारक है। एक तरफ सरकार ने हाल ही में एनआई एक्ट को अधिक प्रभावी और शक्तिशाली बनाने के लिए कुछ धारा 143A और 148 जोड़ी हैं ताकि शिकायतकर्ताओं को चेक के उपयोग को मजबूत करने और अन्य परक्राम्य से उन्हें अलग करने के उद्देश्य से शिकायतकर्ताओं को निवारण प्रदान किया जा सके।

दूसरी ओर, उक्त अधिनियम को अपराध की श्रेणी से बाहर करने और पतला करने के लिए उपाय करना स्वयं सरकार द्वारा विरोधाभासी और अनुचित है। ... ऐसे छोटे आर्थिक अपराधों विशेष रूप से धारा 138 को अपराध की श्रेणी से बाहर करने से, ये सभी प्रयास निरर्थक हो जाएंगे। इन अनुभागों / अधिनियमों को लागू करने का अंतिम उद्देश्य अंततः पराजित होगा। "

इसके मद्देनजर परिषद ने सरकार से अनुरोध किया है कि वह एनआई अधिनियम में किसी भी तरह के बदलाव करने से परहेज करे। चेक, बैंकिंग क्षेत्र, व्यवसायों और आम आदमी को "भुगतान" की गारंटी देता है। चेक को एक गारंटीकृत भुगतान के रूप में मानते हैं।

परिषद ने कहा है कि जबकि आर्थिक विकास को रोकने के लिए कुछ उपाय आवश्यक हैं, लेकिन इन अपराधों के निर्णायक होने से निश्चित रूप से न्यायिक प्रणाली में जनता का विश्वास और कानूनी सुरक्षा नष्ट होगी। यह भी जोर दिया है कि अगर सरकार किसी कानून में संशोधन का प्रस्ताव रखती है, तो यह महत्वपूर्ण है कि बार काउंसिल ऑफ दिल्ली जैसी वैधानिक संस्थाओं से सलाह ली जाए, ताकि अनुभवी बार सदस्यों से विशेषज्ञ की राय ली जा सके।

केंद्रीय वित्त मंत्रालय ने बुधवार को अपने सभी हितधारकों से कई आर्थिक अपराधों को अपराध की श्रेणी से बाहर करने के प्रस्ताव पर टिप्पणी आमंत्रित की थी।

सरकार ने निम्नलिखित धाराओं के अंतर्गत आने वाले अपराधों को अपराध की श्रेणी से बाहर करने का प्रस्ताव किया है।

धारा 12, बीमा अधिनियम, 1938।

धारा 29, SARFAESI अधिनियम, 2002।

धारा 16 (7), 32 (1), पीएफआरडीए अधिनियम, 2013।

धारा 58 बी, आरबीआई अधिनियम, 1934।

धारा 26 (1), 26 (4), भुगतान और निपटान प्रणाली अधिनियम, 2007।

धारा 56 (1), नाबार्ड अधिनियम, 1981।

धारा 49, एनएचबी अधिनियम, 1987।

धारा 42, राज्य वित्तीय निगम अधिनियम .951।

धारा 23, क्रेडिट सूचना कंपनी (विनियमन) अधिनियम, 2005

धारा 23, फैक्टरिंग विनियमन अधिनियम, 2011

धारा 37, अधिनियम, अधिनियम, 2006।

धारा 36 क (2), 46, बैंकिंग विनियमन अधिनियम, 1949

धारा 30, सामान्य बीमा व्यवसाय (राष्ट्रीयकरण) अधिनियम, 1972।

धारा 40, एलआईसी अधिनियम, 1956।

धारा 21, अनियमित जमा योजना अधिनियम, 2019 पर प्रतिबंध।

धारा 76, चिट फंड अधिनियम, 1982।

धारा 47, डीआईसीजीसी अधिनियम, 1961।

धारा 138, परक्राम्य लिखत अधिनियम, 1881।

सेक्शन 4 और 5, प्राइज चिट्स एंड मनी सर्कुलेशन स्कीम्स (बैनिंग) एक्ट, 1978।