जमानत के बावजूद पत्रकार सिद्दीकी कप्पन क्यों है जेल में?

सुप्रीम कोर्ट (Supreme Court) ने हाथरस मामले (Hathras Case) में हिंसा भड़काने की साज़िश रचने के आरोप में 6 अक्टूबर, 2020 को यूपी पुलिस द्वारा गिरफ्तार पत्रकार सिद्दीक कप्पन (Siddique Kappan) को ज़मानत दी थी।

हालांकि, प्रवर्तन निदेशालय (ED) द्वारा उनके खिलाफ दर्ज किए गए मनी लॉन्ड्रिंग के एक मामले के कारण कप्पन अभी भी जेल में बंद है।

कप्पन को रिहा क्यों नहीं किया गया?

सुप्रीम कोर्ट द्वारा उन्हें जमानत देने के बाद लखनऊ की एक अदालत ने यूपी पुलिस द्वारा उनके खिलाफ दर्ज मामले के संबंध में कप्पन के रिहाई के आदेश जारी किए।

यूपी पुलिस ने उसे अक्टूबर 2020 में तीन अन्य लोगों के साथ गिरफ्तार किया था, जब वह उत्तर प्रदेश के हाथरस जा रहा था, जहां कथित तौर पर बलात्कार के बाद एक दलित महिला की मौत हो गई थी।

पुलिस ने उस पर यूएपीए के प्रावधानों के तहत मामला दर्ज किया था और घटना के सिलसिले में अशांति पैदा करने और विरोध करने के लिए उकसाने का आरोप लगाया था।

अतिरिक्त सत्र न्यायाधीश (एएसजे) अनुरोध मिश्रा ने कप्पन को एक-एक लाख रुपये का निजी बॉन्ड भरने और इतनी ही राशि का जमानतदार पेश करने की शर्त पर जमानत पर रिहा करने का निर्देश दिया था।

हालांकि, जेल अधिकारियों ने कप्पन खिलाफ लंबित ईडी मामले के कारण उसे रिहा नहीं किया।

डीजी जेल पीआरओ संतोष वर्मा ने पीटीआई को बताया था,

"कप्पन जेल में ही रहेगा क्योंकि प्रवर्तन निदेशालय द्वारा जांच की जा रही। एक मामला अभी भी लंबित है।"

यह स्थापित कानून है कि एक आरोपी को अपने खिलाफ दर्ज सभी मामलों में जमानत लेनी होती है और तभी उसे जेल से रिहा किया जा सकता है।

कप्पन के खिलाफ क्या है ईडी का मामला?

यूपी पुलिस की गिरफ्तारी के बाद ईडी ने पत्रकार के खिलाफ मनी लॉन्ड्रिंग की जांच शुरू की। फरवरी 2021 में इस मामले में कप्पन और पीएफआई के चार पदाधिकारियों के खिलाफ दायर आरोपपत्र में ईडी ने कहा कि कैंपस फ्रंट ऑफ इंडिया (सीएफआई) के राष्ट्रीय महासचिव केए रऊफ शेरिफ ने खाड़ी में पीएफआई सदस्यों के माध्यम से फंड जुटाया, और कपटपूर्ण लेनदेन के माध्यम से भारत में फंड का संचार किया।

CFI, PFI एक दूसरे से संबंधित संगठन हैं। यह पीएफआई के प्रमुख संगठनों में से एक है जिसे 28 सितंबर की गृह मंत्रालय की अधिसूचना में नामित किया गया था, जिसने इन संगठनों को यूएपीए के तहत गैरकानूनी एसोसिएशन घोषित किया था।

केए रऊफ शेरिफ को ईडी ने 12 दिसंबर, 2020 को गिरफ्तार किया था। कप्पन और शेरिफ के साथ, ईडी की चार्जशीट में सीएफआई के राष्ट्रीय कोषाध्यक्ष अतीकुर रहमान, सीएफआई के दिल्ली महासचिव मसूद अहमद; और सीएफआई/पीएफआई के सदस्य मोहम्मद आलम का नाम है। हाथरस के विरोध प्रदर्शन के दौरान इन तीनों लोगों ने कप्पन के साथ यात्रा की थी।

जबकि ईडी की अभियोजन शिकायत (एक आरोप पत्र के बराबर) हाथरस मामले तक सीमित थी, एक आधिकारिक बयान में, उसने दावा किया कि यह 'अपराध की आय' लगभग 1.36 करोड़ रुपये की राशि से संबंधित आपराधिक गतिविधि के परिणामस्वरूप प्राप्त की गई थी। आईपीसी की धारा 120-बी के तहत आपराधिक साजिश का अपराध और इसका एक हिस्सा भारत में पीएफआई/सीएफआई के पदाधिकारियों/सदस्यों/कार्यकर्ताओं द्वारा समय के साथ उनकी निरंतर गैरकानूनी गतिविधियों के लिए इस्तेमाल किया गया था। इसमें सीएए विरोध प्रदर्शन, हिंसा भड़काने और उपद्रव भड़काने के कारण फरवरी 2020 के महीने में दिल्ली में दंगे शामिल थे। इस अभियोजन शिकायत में जांच की गई अधिक विशिष्ट घटना के संबंध में, जो सांप्रदायिक सौहार्द बिगाड़ने, सांप्रदायिक दंगे भड़काने और आतंक फैलाने के इरादे से पीएफआई/सीएफआई की हाथरस की कथित यात्रा थी।

यह भी आरोप लगाया कि इस पैसे का एक हिस्सा जमीन की खरीद के लिए इस्तेमाल किया गया था, और इस प्रकार पीएफआई / सीएफआई द्वारा इसके भविष्य के उपयोग को सक्षम करने के लिए पार्क किया गया था।

अपनी अभियोजन शिकायत में, ईडी ने दावा किया कि केए शेरिफ ने मसूद अहमद और अतीकुर रहमान को फंड दिया।

ईडी ने दावा किया है कि यह इन फंडों का उपयोग कर रहा था, मसूद ने यूपी पुलिस द्वारा गिरफ्तारी से 15 दिन पहले हाथरस जाने के लिए 2.25 लाख रुपये में एक कार खरीदी थी।

ईडी ने कहा,

"आगे, यह पता चला है कि पीएफआई के खातों में वर्षों से 100 करोड़ रुपये से अधिक जमा किए गए हैं, और इसका एक बहुत बड़ा हिस्सा नकद में जमा किया गया है। इन फंडों के स्रोत और वितरण की जांच की जा रही है। पीएफआई 2013 के नारथ शस्त्र प्रशिक्षण मामले की एनआईए द्वारा जांच के बाद से पीएमएलए के तहत विभिन्न अनुसूचित अपराधों में लगातार लिप्त रहा है जिसमें पीएफआई / एसडीपीआई के सदस्यों को 'आतंकवादी शिविर आयोजित करने और युवाओं को प्रशिक्षण देने के लिए आपराधिक साजिश के लिए दोषी ठहराया गया था।"

PMLA के तहत जमानत के क्या प्रावधान हैं?

PMLA के तहत, जमानत हासिल करना आम तौर पर मुश्किल होता है। कानून यह निर्धारित करता है कि अदालत तब तक जमानत नहीं देगी जब तक कि वह संतुष्ट न हो कि व्यक्ति दोषी नहीं है।

पीएमएलए की धारा 45 (1) कहती है,

"अदालत को यह मानने के लिए उचित आधार है कि वह इस तरह के अपराध का दोषी नहीं है और उसके द्वारा जमानत पर कोई अपराध करने की संभावना नहीं है बशर्ते कि एक व्यक्ति जो सोलह वर्ष से कम उम्र का है या एक महिला है या बीमार या कमजोर है, अगर विशेष अदालत ऐसा निर्देश देती है तो उसे जमानत पर रिहा किया जा सकता है।"

जमानत के स्तर पर मुकदमे की पूर्वधारणा के लिए प्रावधान की आलोचना की गई और 2017 में सुप्रीम कोर्ट ने इसे खारिज कर दिया। हालांकि, जस्टिस ए एम खानविलकर (अब सेवानिवृत्त) के नेतृत्व वाली एक पीठ ने हाल ही में प्रावधान को बहाल किया, और अधिनियम के अन्य विवादास्पद प्रावधानों को बरकरार रखा।

कप्पन को जमानत देते समय सुप्रीम कोर्ट ने क्या कहा?

यूपी पुलिस के इस दावे पर सवाल उठाते हुए कि कप्पन जिस वाहन से यात्रा कर रहा था। वहां से दंगा भड़काने के लिए साहित्य जब्त किया गया था। जस्टिस यू यू ललित ने कहा,

"हर व्यक्ति को स्वतंत्र अभिव्यक्ति का अधिकार है। वह यह दिखाने की कोशिश कर रहा है कि (हाथरस) पीड़ित को न्याय की जरूरत है, और एक आम आवाज उठाता है। क्या यह कानून की नजर में अपराध होगा?"

खंडपीठ ने कहा कि वह अपीलकर्ता द्वारा हिरासत की अवधि और मामले के अजीबोगरीब तथ्यों और परिस्थितियों को देखते हुए कप्पन को जमानत दी जाती है।

बेंच ने कप्पन को अपनी वास्तविक रिहाई से पहले जांच एजेंसियों के पास अपना पासपोर्ट जमा करने के लिए कहा। और कहा कि वह किसी भी तरह से अपनी स्वतंत्रता का दुरुपयोग नहीं करेंगे और न ही विवाद से जुड़े या जुड़े किसी भी व्यक्ति के संपर्क में रहेंगे।

सुप्रीम कोर्ट में कप्पन ने इलाहाबाद उच्च न्यायालय के 2 अगस्त, 2022 के आदेश को चुनौती दी थी, जिसमें जमानत के लिए उनकी अर्जी खारिज कर दी गई थी।