अन्य अदालत कर्मियों के साथ समानता के लिए कंज़्यूमर फोरम के अनुबंध कर्मियों की याचिका : सुप्रीम कोर्ट ने एनसीडीआरसी को पक्षकार बनाया

सुप्रीम कोर्ट ने गुरुवार को अन्य न्यायिक मंचों/आयोगों जैसे कि हाईकोर्ट , जिला न्यायालय, एनसीएलटी, एनसीडीआरसी, मानवाधिकार आयोग, एनसीडब्ल्यू आदि में काम करने वाले समकक्षों के साथ समानता की मांग करने वाले अनुबंध के आधार पर नियुक्त तकनीकी सहायक कर्मचारियों सहित विभिन्न उपभोक्ता मंचों के कर्मचारियों की याचिका से संबंधित कार्यवाही में राष्ट्रीय उपभोक्ता विवाद निवारण आयोग को पक्षकार बनाया है। लगभग 300 अनुबंध कर्मचारियों ने निश्चित कार्यकाल, निश्चित मुआवजे और उसी को परिभाषित करने वाले दिशानिर्देशों की मांग करते हुए सुप्रीम कोर्ट का दरवाजा खटखटाया है।

"हमें एनसीडीआरसी के चेयरमैन को सुनना होगा क्योंकि उन्हें यहां बहुत महत्वपूर्ण भूमिका निभानी है ... हम एनसीडीआरसी को सीधे तौर पक्षकार बनाने के निर्देश देंगे।"

जस्टिस डीवाई चंद्रचूड़ और जस्टिस जेबी पारदीवाला ने कहा कि सुनवाई की अगली तिथि पर एएसजी संजय जैन केंद्र सरकार की ओर से उपस्थित रहें ताकि सरकार को इस संबंध में एक योजना बनाने के लिए निर्देश पारित किया जा सके।

यह कहा -

"हम चाहते हैं कि भारत संघ हमें बताए कि वे तकनीकी कर्मचारियों के बारे में क्या करेंगे। आपने उपभोक्ता मंच की स्थापना की है, आपको कर्मचारियों के लिए पर्याप्त बुनियादी ढांचा तैयार करना है ..."

पश्चिम बंगाल राज्य की ओर से पेश सीनियर एडवोकेट राकेश द्विवेदी ने पीठ को अवगत कराया कि उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 2019 का विचार है कि जिला मंच "स्थापित" किया जाएगा। उनके अनुसार, "स्थापित" शब्द इंगित करता है कि उन्हें आवश्यक सामग्री, बुनियादी ढांचे और कर्मचारियों के साथ स्थापित किया जाना है।

द्विवेदी की राय थी -

"सभी कामगारों का अनुबंध के तौर पर होना अच्छी बात नहीं होगी। इसलिए, चूंकि केंद्र सरकार के पास इस अधिनियम के तहत नियम बनाने की शक्ति है, मेरा सुझाव है कि केंद्र सरकार राष्ट्रीय आयोग और राज्यों के परामर्श से एक योजना बना सकती है। वे इसे मजबूती के साथ कैसे रखना चाहते हैं।"

जैसा कि याचिकाकर्ताओं के वकील ने दो याचिकाकर्ताओं की बर्खास्तगी पर उनके द्वारा दायर आवेदनों पर जोर दिया, जस्टिस चंद्रचूड़ ने यह स्पष्ट कर दिया कि वर्तमान कार्यवाही में बेंच व्यक्तिगत कर्मचारियों की बर्खास्तगी की जांच नहीं करने जा रही है क्योंकि यह बड़े मुद्दे से निपट रही है।

याचिका में कहा गया है कि आउटसोर्स व्यवस्था के तहत पूरे भारत में संबंधित उपभोक्ता मंचों / आयोगों के साथ काम करने वाले तकनीकी सहायक कर्मचारियों के साथ सौतेला व्यवहार किया जा रहा है।

यह तर्क दिया गया है कि भारतीय न्यायपालिका में सूचना और संचार प्रौद्योगिकी के कार्यान्वयन के लिए राष्ट्रीय नीति और कार्य योजना, 2005 और विभिन्न कर्मचारियों की नियुक्ति के लिए निर्धारित दिशानिर्देशों के अनुसार, भारत भर के अधिकांश हाईकोर्ट और जिला न्यायालयों ने अपने मौजूदा तकनीकी कर्मचारियों को अवशोषित कर लिया है। हालांकि, उपभोक्ता मंचों/आयोगों के तकनीकी कर्मचारियों को साल-दर-साल आधार पर तीसरे पक्ष के ठेकेदारों के माध्यम से रखा जाता है जो ठेकेदार की मरज़ी और पसंद के आधार पर नवीनीकरण के अधीन है।

साथ ही यह भी कहा गया है कि राज्य सरकार को आयोग द्वारा की जा रही सीधी नियुक्तियों में हस्तक्षेप नहीं करना चाहिए और इसे जिला उपभोक्ता आयोगों और राज्य आयोगों के चेयरमैन के विवेक पर छोड़ देना चाहिए। उपभोक्ता मंचों और जिला न्यायालयों द्वारा अपनाई गई नियुक्ति की प्रक्रिया के बीच तुलना की गई है। इसी के मद्देनज़र यह तर्क दिया गया है कि तकनीकी कर्मचारियों की नियुक्ति जिला न्यायाधीश और पीठासीन न्यायाधीश के पूर्ण विवेक के आधार पर होती है, जिसके परिणामस्वरूप, जिला न्यायालयों को शायद ही सरकारों से अनुमोदन के कारण कर्मचारियों की कमी का सामना करना पड़ता है।

याचिका में सुप्रीम कोर्ट की ई-समिति की राष्ट्रीय नीति को उपभोक्ता आयोगों पर लागू करने और सरकार के कम हस्तक्षेप के साथ इन आयोगों में कर्मचारियों की नियुक्ति के उद्देश्य से दिशा-निर्देश तैयार करने के निर्देश देने की प्रार्थना की गई है। इसमें ई-कोर्ट परियोजना के राष्ट्रीय नीति और कार्य योजना दस्तावेज़ चरण -1 में निर्धारित दिशानिर्देशों के अनुसार मौजूदा तकनीकी कर्मचारियों/याचिकाकर्ताओं के अवशोषण के लिए निर्देश जारी करने के लिए सुप्रीम कोर्ट से अनुरोध किया गया है।

[मामला: मनदीप सिंह और अन्य बनाम भारत संघ और अन्य]