अल्पसंख्यक शैक्षिक संस्थानों में नियुक्ति पर सरकार का नियंत्रण हटाने की याचिका पर सुप्रीम कोर्ट ने नोटिस जारी किया
LiveLaw News Network
8 Jan 2021 8:15 AM IST
जस्टिस एल नागेश्वर राव, जस्टिस नवीन सिन्हा और जस्टिस इंदु मल्होत्रा की सुप्रीम कोर्ट की बेंच ने बुधवार को जमीयत उलेमा-ए-हिंद की याचिका पर नोटिस जारी किया। याचिका में अल्पसंख्यक शैक्षिक संस्थानों के लिए राष्ट्रीय आयोग के अध्यक्ष और सदस्यों की नियुक्ति पर सरकार का नियंत्रण हटाने के लिए निर्देश देने की मांग की गई है।
याचिका में भारत के मुख्य न्यायाधीश द्वारा एक समिति के गठन के लिए शीर्ष न्यायालय से निर्देश भी मांगे गए हैं, जिसकी सिफारिश के आधार पर आयोग के अध्यक्ष और सदस्यों की नियुक्ति की जानी चाहिए।
याचिका की पृष्ठभूमि
याचिका 1919 में स्थापित एक संगठन जमीयत उलेमा-ए-हिंद द्वारा दायर की गई है, जिसका उद्देश्य इस्लामी संस्कृति, उसकी विरासत और परंपरा की रक्षा करना है, जिसमे एक अन्य याचिकाकर्ता के साथ जो एक सामाजिक कार्यकर्ता और जमीयत उमा-ए-हिंद के महासचिव हैं, ने दाखिल की है।
मानव संसाधन विकास मंत्रालय के सचिव के माध्यम से भारत संघ इस मामले में प्रतिवादी है।
याचिका राष्ट्रीय अल्पसंख्यक शैक्षणिक संस्थानों के लिए राष्ट्रीय आयोग में की गई नियुक्तियों में "न्यायिक प्रभुत्व" को लागू करके न्यायिक स्वतंत्रता की रक्षा करना चाहती है ताकि संविधान के अनुच्छेद 30 (1) के तहत अल्पसंख्यकों के मौलिक अधिकारों का संरक्षण सुनिश्चित किया जा सके।
दलील हालांकि यह स्पष्ट करती है कि
"वर्तमान याचिका मुस्लिम समुदाय तक सीमित नहीं है, बल्कि राष्ट्रीय अल्पसंख्यक शैक्षणिक संस्थान अधिनियम, 2004 की धारा2 (एफ) के तहत परिभाषित सभी अल्पसंख्यक समुदायों से संबंधित है।"
याचिका की प्राथमिक उत्पत्ति भारत में न्यायपालिका के अधिकरण के इतिहास पर आधारित है। इसलिए यह याचिका राष्ट्रीय अल्पसंख्यक शिक्षण संस्थान अधिनियम, 2004 पर निर्भर करती है, जिसे संसद ने अल्पसंख्यक शिक्षण संस्थानों से संबंधित मामलों से निपटने के लिए एक राष्ट्रीय आयोग का गठन करने के लिए पारित किया था। इसमें अधिनियम के तहत आगे अध्यक्ष और अन्य सदस्यों के वेतन और भत्तों और शर्तों के नियम 2006 पर भी भरोसा किया गया है।
अधिनियम की धारा 3 के अनुसार केंद्र सरकार को अधिनियम के प्रावधानों के तहत शक्तियों का प्रयोग करने और उसे सौंपे गए कार्यों को करने के लिए एक निकाय का गठन करना चाहिए। प्रावधान आयोग की संरचना के बारे में भी बात करता है जिसमें एक अध्यक्ष और 3 सदस्य शामिल हैं जो केंद्र सरकार द्वारा नामित हैं।
आयोग को एक सिविल कोर्ट की शक्तियों से सुसज्जित किया गया है और इसमें किसी भी अल्पसंख्यक शैक्षणिक संस्थान के अल्पसंख्यक चरित्र को तय करने या निर्धारित करने की शक्ति भी है।
याचिका के अनुसार, "अधिनियम की धारा 12 (1) आयोग को निर्णय या निश्चित निर्णय देने की शक्तियां प्रदान करती है जिसमें अंतिमता और एक अधिकारिता होती है जो न्यायिक घोषणा के आवश्यक परीक्षण हैं।"
याचिका में आयोग द्वारा मामलों के निपटान की संक्षिप्त दर के पहलू पर ध्यान केंद्रित किया गया है। "हालांकि, मामलों के निपटान के आंकड़े सार्वजनिक क्षेत्र में उपलब्ध नहीं हैं, हालांकि, अनुमान के अनुसार, सालाना औसतन 10 से 15 मामलों को योग्यता के आधार पर निपटाया जाता है।
याचिकाकर्ता के अनुसार, आयोग के दो सदस्यों का कार्यकाल दिसंबर 2020 में समाप्त हो गया, हालांकि, केवल एक सदस्य ही पद पर रहेगा जिसका कार्यकाल 2023 में समाप्त होगा। यह भी कहा गया है कि 2018 में, माननीय सेवानिवृत न्यायमूर्ति नरेंद्र कुमार जैन को अध्यक्ष के रूप में नियुक्त किया गया था और उनका कार्यकाल 2023 में समाप्त होगा।
"इस तरह की नियुक्तियां केंद्र सरकार द्वारा किसी भी सार्वजनिक विज्ञापन को जारी किए बिना की गई थीं और इस प्रकार, आयोग के सदस्यों के रूप में श्रेष्ठ लोगों की नियुक्ति के लिए कोई प्रयास ना करना इन नियुक्तियों को मनमाना बनाता है।
नियुक्तियों में मनमानी इस तथ्य से भी प्रकट होती है कि 3 सदस्यों में से दो सदस्य सिख समुदाय से हैं जबकि ईसाई समुदाय जो शिक्षा के क्षेत्र में एक ध्वजवाहक है, का आयोग में कोई प्रतिनिधित्व नहीं है और आयोग का प्रतिनिधित्व सुन्नी मुस्लिम समुदाय के किसी भी सदस्य द्वारा नहीं किया गया है, " याचिका में कहा गया है।
याचिकाकर्ताओं की प्रार्थना
• प्रतिवादी को राष्ट्रीय अल्पसंख्यक शैक्षणिक संस्थानों के सेवानिवृत होने वाले सदस्यों के स्थान पर सदस्यों की नियुक्ति और भविष्य की सभी नियुक्तियों / नामांकन में राष्ट्रीय आयोग के गठन तक भारत के मुख्य न्यायाधीश की सिफारिश पर आयोग में भविष्य की रिक्तियों को भरने के लिए आदेश या किसी अन्य रिट, या निर्देश जारी करें।
• न्याय के हित में जो भी उचित प्रतीत हो, कोई और आदेश पारित करें।