सुप्रीम कोर्ट ने लाइसेंस रद्द करने के खिलाफ रुपया को-ऑपरेटिव बैंक की अपील पर 31 अक्टूबर तक फैसला करने का निर्देश दिया

सुप्रीम कोर्ट (Supreme Court) ने हाल ही में आदेश दिया कि रुपया को-ऑपरेटिव बैंक के लाइसेंस को रद्द करने के भारतीय रिजर्व बैंक के आदेश के खिलाफ बॉम्बे हाईकोर्ट द्वारा दी गई स्टे 31 अक्टूबर, 2022 तक प्रतिबंधित रहेगी।

सुप्रीम कोर्ट ने यह भी निर्देश दिया कि बैंकिंग विनियमन अधिनियम 1949 की धारा 22(5) के तहत अपीलीय प्राधिकारी 17 अक्टूबर 2022 को अंतिम निपटान के लिए अपील करेगा और 31 अक्टूबर 2022 को या उससे पहले अपील का निपटान पूरा करेगा।

जस्टिस डी वाई चंद्रचूड़ और जस्टिस हिमा कोहली की पीठ बॉम्बे उच्च न्यायालय द्वारा जारी आदेश को चुनौती देने वाली भारतीय रिजर्व बैंक द्वारा दायर एक विशेष अनुमति याचिका पर विचार कर रही थी।

पूरा मामला

भारतीय रिजर्व बैंक ने 8 अगस्त को बैंकिंग विनियमन अधिनियम, 1949 की धारा 22 के तहत कारोबार करने के लिए रुपया को-ऑपरेटिव बैंक को जारी किए गए लाइसेंस को रद्द करने का आदेश जारी किया था। आरबीआई ने दर्ज किया था कि बैंक की वित्तीय स्थिति अनिश्चित बनी हुई है।

31 मार्च 2021 को सकल एनपीए 98.44% था और जमा में क्षरण का आकलन 31 मार्च 2021 को 41.49% था जबकि निवल मूल्य (-) 537.97 करोड़ था।

रिज़र्व बैंक द्वारा जारी किए गए रद्दीकरण के आदेश को अपीलीय प्राधिकारी के समक्ष चुनौती दी गई थी, जिसके तहत अपीलीय प्राधिकारी ने 19 सितंबर 2022 के एक आदेश द्वारा आदेश के संचालन पर रोक लगाने से इनकार कर दिया था।

अपीलीय प्राधिकारी के आदेश को बॉम्बे उच्च न्यायालय के समक्ष चुनौती दी गई थी जिसने 22 सितंबर 2022 के एक आदेश द्वारा रिजर्व बैंक के आदेश के संचालन को निलंबित कर दिया था।

उच्च न्यायालय ने आदेश दिया कि अपील पर फैसला होने तक रोक लागू रहेगी और आगे निर्देश दिया कि उनकी अपील का 17 अक्टूबर 2022 को कानून के अनुसार सकारात्मक रूप से निपटारा किया जाएगा।

इस आदेश को सुप्रीम कोर्ट के समक्ष चुनौती दी गई थी।

सुप्रीम कोर्ट के समक्ष प्रस्तुतियां

आरबीआई की ओर से पेश सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने इस आधार पर उच्च न्यायालय के आदेश की शुद्धता को चुनौती दी कि उच्च न्यायालय ने आरबीआई के आदेश के संचालन पर केवल प्रतिवादी बैंक द्वारा अपीलीय के समक्ष दायर की जा रही वैधानिक अपील के आधार पर रोक लगाई। प्राधिकरण और जब तक अपील का निपटारा होने तक आदेश को निलंबित नहीं किया जाता है, तब तक दायर की गई अपील निष्फल हो जाएगी।

सॉलिसिटर जनरल द्वारा यह भी प्रस्तुत किया गया कि लाइसेंस रद्द करने का आरबीआई का आदेश एक तर्कपूर्ण आदेश था और संकेत दिया कि 31 मार्च 2021 को बैंक का एनपीए 98.44% था।

आरबीआई के दावों का विरोध करते हुए, रुपया को-ऑपरेटिव बैंक के वकील ने अदालत के समक्ष प्रस्तुत किया कि बैंक और प्रशासक मंडल उच्च न्यायालय द्वारा 12 सितंबर 2017 को पारित एक आदेश द्वारा संरक्षित थे, जिसमें निर्देश दिया गया था कि यदि आरबीआई किसी भी प्रतिकूल आदेश को पारित करता है, इसे 6 सप्ताह की अवधि के लिए लागू नहीं किया जाएगा और चूंकि सितंबर 2017 का वह आदेश रद्द करने के आदेश तक जारी रहा, इसलिए उच्च न्यायालय के आदेश में हस्तक्षेप करने की आवश्यकता नहीं है।

सुप्रीम कोर्ट को यह भी प्रस्तुत किया गया कि बोर्ड ऑफ एडमिनिस्ट्रेटर बैंक का प्रभारी है और बैंक को वसूली के अलावा किसी भी बैंकिंग लेनदेन को करने से रोक दिया गया है।

पीठ ने दोनों पक्षों को सुनने के बाद पाया कि सॉलिसिटर जनरल के सबमिशन में सार है क्योंकि उच्च न्यायालय ने आरबीआई के आदेश या अपीलीय प्राधिकारी के आदेश को रद्द करने के आदेश पर रोक लगाने के आदेश में कोई प्रथम दृष्टया दोष नहीं पाया था।

हालांकि, पीठ ने 31 अक्टूबर तक रोक के आदेश को जारी रखा और अपीलीय प्राधिकारी को 17 अक्टूबर 2022 को अंतिम निपटान के लिए अपील करने और 31 अक्टूबर को या उससे पहले निपटान पूरा करने का निर्देश दिया।

केस टाइटल: भारतीय रिजर्व बैंक बनाम रुपया को-ऑपरेटिव बैंक

एसएलपी संख्या 17407/2022

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