सुप्रीम कोर्ट ने 2021-22 के लिए नीट- यूजी और नीट- पीजी में अखिल भारतीय कोटा में मौजूदा ओबीसी/ ईडब्ल्यूएस कोटा के तहत काउंसलिंग की इजाजत दी

सुप्रीम कोर्ट ने शुक्रवार को अन्य पिछड़ा वर्ग (ओबीसी) के लिए मौजूदा 27% कोटा और आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों (ईडब्ल्यूएस) के लिए 10% आरक्षण के आधार पर 2021-22 प्रवेश के लिए अखिल भारतीय कोटा में नीट-पीजी और नीट-यूजी के लिए काउंसलिंग प्रक्रिया शुरू करने की अनुमति दी। ।

कोर्ट ने 27% ओबीसी आरक्षण की संवैधानिकता को बरकरार रखा। ईडब्ल्यूएस (रुपये 8 लाख सकल वार्षिक आय कट-ऑफ) निर्धारित करने के मानदंड के संबंध में, कोर्ट ने मौजूदा प्रवेश वर्ष के लिए मौजूदा मानदंडों को संचालित करने की अनुमति दी ताकि प्रवेश प्रक्रिया में और देरी न हो। हालांकि, ईडब्ल्यूएस मानदंड के भविष्य के आवेदन, जिसे जुलाई 2019 के कार्यालय ज्ञापन में निर्धारित किया गया है, याचिकाओं के अंतिम परिणाम के अधीन होगा।

न्यायमूर्ति डी वाई चंद्रचूड़ और न्यायमूर्ति एएस बोपन्ना की पीठ ने गुरुवार को आदेश सुरक्षित रखा था और शुक्रवार सुबह फैसला सुनाया।

न्यायालय ने निम्नलिखित निर्देशों के साथ एक अंतरिम आदेश पारित किया:

1. हम पांडे समिति की सिफारिशों को स्वीकार करते हैं कि ओएम 2019 (ईडब्ल्यूएस के लिए) में जो मानदंड निर्धारित किए गए हैं, उनका उपयोग 2021-20 22 के लिए किया जाए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि प्रवेश प्रक्रिया अव्यवस्थित न हो।

2. नीट पीजी 2021 और नीट यूजी 2021 के आधार पर काउंसलिंग 29 जुलाई 2021 के नोटिस द्वारा प्रदान किए गए प्रस्ताव को प्रभावी करते हुए आयोजित की जाएगी, जिसमें अखिल भारतीय कोटा के तहत ओबीसी श्रेणी के लिए 27% आरक्षण और ईडब्ल्यूएस श्रेणी के लिए 10% आरक्षण शामिल है।

3. ओएम 2019 द्वारा अधिसूचित ईडब्ल्यूएस के निर्धारण के मानदंड का उपयोग ईडब्ल्यूएस श्रेणी की पहचान करने के लिए किया जाएगा जो नीट यूजी और नीट पीजी 2021 परीक्षाओं के लिए उपस्थित हुए थे।

4. भविष्य के लिए संभावित रूप से ईडब्ल्यूएस की पहचान के लिए पांडे समिति द्वारा निर्धारित मानदंडों की वैधता याचिकाओं के अंतिम परिणामों के अधीन होगी

5. याचिका को मार्च 2022 के तीसरे सप्ताह में पांडे समिति द्वारा अनुशंसित ईडब्ल्यूएस मानदंड की वैधता पर अंतिम सुनवाई के लिए सूचीबद्ध किया जाएगा।

पीठ ने इस मामले में वरिष्ठ अधिवक्ता श्याम दीवान, अरविंद पी दातार, पी विल्सन, भारत के सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता, भारत के अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल केएम नटराज और कुछ हस्तक्षेपकर्ताओं द्वारा दो दिनों तक व्यापक दलीलें सुनीं।

दलीलों का सारांश

वरिष्ठ अधिवक्ता श्याम दीवान ने तर्क दिया कि परीक्षा अधिसूचना जारी होने के बाद जुलाई में ओबीसी / ईडब्ल्यूएस आरक्षण शुरू करना खेल के नियमों को बीच में ही बदलना है।

उनके तर्क मुख्य रूप से दोतरफा थे - कि ओबीसी/ईडब्ल्यूएस कोटा की शुरुआत खेल के नियमों को बीच में बदलने के बराबर थी; कि कोटा एक कार्यकारी निर्देश के माध्यम से पेश नहीं किया जा सकता था क्योंकि एआईक्यू कोर्ट द्वारा तैयार किया गया था।

उन्होंने यह भी तर्क दिया कि स्नातकोत्तर प्रवेश पूरी तरह से योग्यता आधारित होना चाहिए और आरक्षण न्यूनतम होना चाहिए। उन्होंने सुप्रीम कोर्ट के फैसलों का हवाला दिया जिसमें कहा गया था कि सुपर स्पेशियलिटी पाठ्यक्रमों में कोई आरक्षण नहीं होना चाहिए।

उन्होंने प्रस्तुत किया,

"कई पाठ्यक्रमों में, स्नातकोत्तर सड़क का अंत है, और यह कुछ विभागों में सुपर-स्पेशियलिटी है। इसलिए सुपर-स्पेशियलिटी पाठ्यक्रमों के बारे में सिद्धांत स्नातकोत्तर पाठ्यक्रमों पर भी लागू होगा।"

वरिष्ठ अधिवक्ता अरविंद दातार ने तर्क दिया कि ईडब्ल्यूएस के लिए 8 लाख रुपये की कट-ऑफ "अति-समावेशी" और "मनमानी" है और बिना किसी उचित अध्ययन के इसे अपनाया गया था। उनके अनुसार, क्षेत्रीय आय असमानताओं को देखते हुए इस मानदंड को पूरे देश में समान रूप से लागू करना अनुचित है। उन्होंने आग्रह किया कि कोर्ट को केंद्र को 2.5 लाख रुपये (जिस पर कोई आयकर देनदारी नहीं है) के मानदंड को अपनाने का निर्देश देना चाहिए, यदि सभी ईडब्ल्यूएस को लागू किया जाना है।

इन तर्कों का खंडन करते हुए, सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने जोर देकर कहा कि व्यापक विचार-विमर्श के बाद ईडब्ल्यूएस मानदंड तय किए गए थे। उन्होंने इस बात पर प्रकाश डाला कि अभ्यास "गरीब" श्रेणी की पहचान करने के लिए नहीं बल्कि "आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों" की पहचान करने के लिए है। इसलिए, इसे बीपीएल श्रेणी से अलग करना होगा।

केंद्र सरकार के शीर्ष कानून अधिकारी ने प्रस्तुत किया कि अखिल भारतीय कोटा में आरक्षण की अनुमति नहीं देना भेदभाव के समान होगा।

सॉलिसिटर जनरल ने कोर्ट से नीट-पीजी काउंसलिंग शुरू करने की अनुमति देने का अनुरोध करते हुए प्रस्तुतियां दी थीं।

सॉलिसिटर जनरल ने प्रस्तुत किया,

"आइए हम काउंसलिंग के साथ आगे बढ़ते हैं। उस चरण को समाप्त होने दें। आप इस बीच मामले की सुनवाई शुरू कर सकते हैं और हम अदालत की बहुत विस्तार से सहायता कर सकते हैं। हमें डॉक्टरों की आवश्यकता है और उनकी चिंताएं वास्तविक हैं। एक समाज के रूप में, हम अब लंबी बहस में नहीं जा सकते। हमने कहा कि हम फिर से विचार करेंगे और रिपोर्ट अब दाखिल कर दी गई है।"

डीएमके पार्टी की ओर से वरिष्ठ अधिवक्ता पी विल्सन ने अखिल भारतीय कोटा में ओबीसी आरक्षण के समर्थन में दलीलें दीं।

पृष्ठभूमि

यह मामला नीट प्रवेश के अखिल भारतीय कोटा में ओबीसी/ईडब्ल्यूएस आरक्षण लागू करने के केंद्र के फैसले की वैधता के खिलाफ चुनौती से संबंधित है। विवाद की उत्पत्ति 29 जुलाई को केंद्र सरकार द्वारा जारी अधिसूचना में हुई है, जिसमें स्नातक और स्नातकोत्तर चिकित्सा/ डेंटल पाठ्यक्रम (एमबीबीएस / एमडी / एमएस / डिप्लोमा / बीडीएस / एमडीएस) में वर्तमान शैक्षणिक वर्ष 2021-22 से अखिल भारतीय कोटा (एआईक्यू) में अन्य पिछड़ा वर्ग (ओबीसी) के लिए 27% आरक्षण और आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों (ईडब्ल्यूएस) के लिए 10% आरक्षण की शुरुआत की गई थी।

सुनवाई के दौरान, सुप्रीम कोर्ट ने ईडब्ल्यूएस कट-ऑफ निर्धारित करने के लिए केंद्र द्वारा अपनाई गई 8 लाख रुपये की सकल वार्षिक आय सीमा के औचित्य पर संदेह जताया। पीठ ने एक विस्तृत आदेश भी पारित किया जिसमें ईडब्ल्यूएस सीमा की तर्कसंगतता पर संदेह दर्ज किया गया था।

25 अक्टूबर को केंद्र सरकार ने सुप्रीम कोर्ट को बताया कि नीट काउंसलिंग शुरू नहीं होगी, जब तक ईडब्ल्यूएस-ओबीसी मुद्दे पर फैसला लंबित है।

25 नवंबर को, केंद्र ने अदालत की चिंताओं के आलोक में ईडब्ल्यूएस मानदंड पर फिर से विचार करने के लिए सहमति व्यक्त की और इस मुद्दे की जांच के लिए एक समिति बनाने का फैसला किया। केंद्र ने अभ्यास पूरा करने के लिए चार हफ्तों का समय मांगा। तदनुसार, सुप्रीम कोर्ट ने मामले को 6 जनवरी, 2022 तक के लिए स्थगित कर दिया था।

पिछले हफ्ते, केंद्र ने एक हलफनामा दायर किया जिसमें कहा गया था कि समिति ने चल रहे प्रवेश के लिए मौजूदा ईडब्ल्यूएस मानदंड को बनाए रखने की सिफारिश की है और उसने उक्त सिफारिश को स्वीकार कर लिया है।

ईडब्ल्यूएस आरक्षण के लिए मानदंड की समीक्षा पर रिपोर्ट में, समिति ने कहा कि 2019 से चल रही मौजूदा प्रणाली को बिगाड़ने से लाभार्थियों और अधिकारियों दोनों के लिए अपेक्षा से अधिक जटिलताएं पैदा होंगी। इस संबंध में समिति ने अगले शैक्षणिक वर्ष से नए मानदंड शुरू करने की सिफारिश की है।

"इन परिस्थितियों में, नए मानदंड (जो इस रिपोर्ट में अनुशंसित किए जा रहे हैं) को लागू करना पूरी तरह से अनुचित और अव्यावहारिक है और चल रही प्रक्रियाओं के बीच लक्ष्य को बदलना अपरिहार्य देरी और परिहार्य जटिलताओं का परिणाम लाएगा। जब मौजूदा प्रणाली है 2019 से चल रही है, यदि यह इस वर्ष भी जारी रहती है तो कोई गंभीर पूर्वाग्रह नहीं होगा। मानदंड को बीच में बदलने से देश भर के विभिन्न न्यायालयों में मुकदमेबाजी का परिणाम उन लोगों / व्यक्तियों द्वारा होगा जिनकी पात्रता अचानक बदल जाएगी।

समिति ने इस संबंध में रिपोर्ट में कहा था,

"इसलिए, समिति इस मुद्दे पर पक्ष-विपक्ष का विश्लेषण करने और गंभीरता से विचार करने के बाद सिफारिश करती है कि प्रत्येक चल रही प्रक्रिया में मौजूदा और चल रहे मानदंड जहां ईडब्ल्यूएस आरक्षण उपलब्ध है, जारी रखा जाए और इस रिपोर्ट में अनुशंसित मानदंड अगले विज्ञापन / प्रवेश चक्र से लागू किया जा सकते हैं।"

सिफारिशों के आधार पर, केंद्र सरकार नए मानदंडों को भावी रूप से लागू करने की समिति की सिफारिश को स्वीकार करने के लिए सहमत हो गई है।

गौरतलब है कि देश भर के रेजिडेंट डॉक्टरों ने हाल ही में नीट-पीजी काउंसलिंग में देरी के खिलाफ देश भर में विरोध प्रदर्शन शुरू किया था।