सुप्रीम कोर्ट ने मध्यस्थता और सुलह अधिनियम की धारा 87 को रद्द किया, संशोधन कर जोड़ी गई थी

LiveLaw News Network

27 Nov 2019 12:02 PM GMT

  • सुप्रीम कोर्ट ने मध्यस्थता और सुलह अधिनियम की धारा 87 को रद्द किया, संशोधन कर जोड़ी गई थी

    एक महत्वपूर्ण फैसले में सुप्रीम कोर्ट ने बुधवार को मध्यस्थता और सुलह अधिनियम 1996 की धारा 87 को रद्द कर दिया, जो कि पिछले मानसून सत्र में संसद द्वारा पारित 2019 संशोधन अधिनियम के माध्यम से जोड़ी गई थी।

    यह फैसला हिंदुस्तान कंस्ट्रक्शन कंपनी लिमिटेड बनाम यूनियन ऑफ इंडिया के मामले में दिया गया जिसकी सुनवाई जस्टिस आर एफ नरीमन, जस्टिस सूर्यकांत और जस्टिस वी रामसुब्रमण्यन की पीठ ने की थी। पीठ ने इस प्रावधान को स्पष्ट रूप से मनमाना करार दिया।

    BCCI बनाम कोच्चि क्रिकेट प्राइवेट लिमिटेड मामले में सर्वोच्च न्यायालय के 2018 के फैसले के प्रभाव को समाप्त करने के लिए प्रावधान शामिल किया गया था जिसमें अधिनियम में स्वत: रोक के प्रावधान के संभावित आवेदन का निर्णय लिया गया।

    उस मामले में सुप्रीम कोर्ट ने निर्णय लिया था कि क्या अधिनियम की धारा 36 में किए गए 2015 के संशोधन पूर्वव्यापी या भावी थे।

    गौरतलब है कि धारा 36 में किए गए 2015 के संशोधन ने स्पष्ट किया कि केवल अपील दायर करना ही प्रवर्तन कार्यवाही पर रोक लगाने के समान नहीं होगा और आगे एक प्रावधान पेश किया गया है कि अवार्ड

    प्रस्तुत करने की सुरक्षा केवल सशर्त होगी यदि ये पैसे के भुगतान से संबंधित है। संशोधन से पहले, किसी को भी बिना किसी सुरक्षा के अपील दायर करने से ही अवार्ड के प्रवर्तन पर रोक मिल जाती थी।

    कोच्चि क्रिकेट प्राइवेट लिमिटेड मामले में जस्टिस नरीमन और जस्टिस नवीन सिन्हा की पीठ ने कहा कि धारा 36 में 2015 का संशोधन केवल इस पर लागू होगा:

    (ए) 23 अक्टूबर, 2015 को या उसके बाद शुरू हुई मध्यस्थ कार्यवाही (संशोधन अधिनियम के प्रारंभ की तारीख); तथा

    (ख) 23 अक्टूबर, 2015 को या उसके बाद मध्यस्थता से संबंधित अदालती कार्यवाही दायर की गई, यहां तक ​​कि संशोधनों के लागू होने से पहले मध्यस्थता की कार्यवाही शुरू की गई।

    अधिनियम की धारा 87, 2019 संशोधन अधिनियम द्वारा शामिल की गई है जिसमें कहा गया है कि 2015 संशोधन मध्यस्थता की कार्यवाही के संबंध में या उसके बाद उत्पन्न होने वाली अदालती कार्यवाही पर लागू नहीं होगा, चाहे वह ऐसी अदालती कार्यवाही आरम्भ होने से पहले या उसके बाद शुरू हो। मध्यस्थता या सुलह (संशोधन) अधिनियम, 2015 की धारा 87

    इस हद तक कोच्चि क्रिकेट प्राइवेट लिमिटेड के फैसले के खिलाफ है।वास्तव में, कोच्चि क्रिकेट क्लब के फैसले ने संशोधन के माध्यम से धारा 87 को लागू करने के सरकार के कदम की आलोचना की थी:

    "7 मार्च, 2018 की सरकार की प्रेस विज्ञप्ति में संकेतित पंक्तियों पर धारा 87 को लागू करने का प्रस्ताव है तो सरकार को प्रस्तावित अनुभाग के तत्काल प्रभाव को लेकर पूर्वोक्त उद्देश्य और कारणों के पूर्वोक्त विवरण को अच्छी तरह से रखने की सलाह दी जाएगी। 87 संशोधन अधिनियम द्वारा किए गए सभी महत्वपूर्ण संशोधनों को एक ठंडे बस्ते में रखना होगा जैसे कि अनुभाग 28 और 34 में विशेष रूप से किए गए महत्वपूर्ण संशोधन, जो उद्देश्य और कारणों के विवरण द्वारा कहा गया है। इससे मध्यस्थता की कार्यवाही के निपटान में देरी हुई और मध्यस्थता के मामलों में अदालतों के हस्तक्षेप में वृद्धि हुई, जो अधिनियम के उद्देश्य को हराने की प्रवृत्ति है।

    अब 23 अक्टूबर, 2015 के बाद दायर याचिकाओं पर धारा 34 लागू नहीं होगी, लेकिन उन मामलों में दायर याचिकाओं पर

    धारा 34 लागू होगी जहां मध्यस्थता की कार्यवाही 23 अक्टूबर, 2015 के बाद ही शुरू हुई है। इसका मतलब यह होगा कि उन सभी मामलों में जो इस तथ्य के बावजूद कि वो प्रस्तावित हैं। 23 अक्टूबर, 2015 के बाद ही धारा 34 की कार्यवाही शुरू की गई है, फिर भी, पुराने कानून लागू होते रहेंगे, जिसके परिणामस्वरूप न्यायालयों के हस्तक्षेप में वृद्धि से मध्यस्थता की कार्यवाही के निपटान में देरी होती है, जो अंततः 1996 अधिनियम के उद्देश्य को पराजित करती है।

    यह याद रखना महत्वपूर्ण होगा कि विधि आयोग की 246 वीं रिपोर्ट ने स्वयं कार्यवाही को दो भागों में विभाजित किया है, ताकि संशोधन अधिनियम 23 अक्टूबर, 2015 को या उसके बाद शुरू होने वाली अदालती कार्यवाही पर लागू हो सके। यह मूल योजना है, जिसका खंड द्वारा पालन किया जाता है।"

    धारा 87 के खिलाफ चुनौती की सुनवाई के दौरान न्यायमूर्ति नरीमन ने सॉलिसिटर जनरल से कहा था कि इस प्रावधान ने " घड़ी की सुईं वापस कर दी।"

    न्यायमूर्ति नरीमन ने कहा,

    "इस 2019 अधिनियम की दुनियाभर में आलोचना की जा रही है। सभी राज्य की अलग-अलग शाखाएं हैं। हम सभी राष्ट्रीय हित के लिए खड़े हैं। भारत मध्यस्थता का केंद्र नहीं बन सकता है।"

    एक सार्वजनिक संगोष्ठी में बोलते हुए, न्यायमूर्ति नरीमन ने 2019 संशोधन द्वारा लाए गए परिवर्तनों के खिलाफ अपने विचारों को प्रसारित किया था।

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