चाय अधिनियम और टी बोर्ड की आवश्यकता के बारे में जानिए ये खास बातें
LiveLaw News Network
9 Oct 2020 10:15 AM IST
चाय का पौधा पहाड़ी स्थानों पर उगाया जाता है, जहां ज्यादा बारिश के साथ-साथ धूप भी होती है। चाय के बीज पहले एक स्थान पर बोए जाते हैं। फिर रोपण को विशेष रूप से तैयार जमीन में प्रत्यारोपित किया जाता है। पौधों को पानी देने, खरपतवारों को हटाने और कीड़ों और कीड़ों से पौधों की सुरक्षा में बहुत देखभाल की आवश्यकता होती है। जब चाय के पौधे एक निश्चित चरण तक बढ़ते हैं, तो नई पत्तियों को बढ़ने देने के लिए इसकी टहनियों को सावधानीपूर्वक काट दिया जाता है।
साल में करीब चार बार पौधों से चाय पत्ती इकट्ठा की जाती है। पहली फसल अप्रैल में, दूसरी मई में, तीसरी जून में और चौथी अगस्त में इकट्ठी होती है। पौधे दस साल की उम्र तक ज्यादा पत्ते देते हैं। महिला और पुरुष दोनों चाय की पत्तियों को मिल तक ले जाते हैं । वे पत्तियों को इकट्ठा करते हैं पत्तियों को इकट्ठा करने के बाद जब वे सूख जाते हैं। इसके बाद इन्हें मशीनों में तब तक रहने दिया जाता है जब तक कि चाय का रंग धीरे-धीरे भूरे से काले रंग में बदल न जाए। पत्तियों को हवा के संपर्क में लाया जाता है। तब चाय को उपयोग के लिए तैयार होता है।
चाय खेतों से आपके प्याले में कैसे आता है इसकी एक कहानी है जिसमे चाय को अलग अलग पड़ावों से गुजरना पड़ता है जिसमे चाय बागन में काम करने वालो से लेकर सरकार भी शामिल होती है |
चाय उन उद्योगों में से एक है जो संसद के एक अधिनियम द्वारा केंद्र सरकार के नियंत्रण में आता है । चाय बोर्ड इंडिया की उत्पत्ति 1903 में हुई थी जब भारतीय चाय उपकर विधेयक पारित किया गया था।
विधेयक में चाय निर्यात पर उपकर लगाने का प्रावधान किया गया था-जिसकी आय का उपयोग भारत के भीतर और बाहर भारतीय चाय को बढ़ावा देने के लिए किया जाना था।
चाय अधिनियम 1953 की धारा 4 के तहत गठित वर्तमान चाय बोर्ड का गठन 1 अप्रैल 1954 को किया गया था।
वर्तमान चाय बोर्ड का गठन 31 सदस्यों (अध्यक्ष सहित) का है और इसका पुनर्गठन हर तीन साल में किया जाता है। इसमें सांसद, चाय उत्पादक, चाय व्यापारी, चाय ब्रोकर और उपभोक्ता शामिल हैं।
प्रभात कमल बेजबोरुआ चाय बोर्ड के मौजूदा अध्यक्ष हैं।
भारतीय टी बोर्ड में निम्नलिखित स्थायी समितियाँ शामिल हैं:
कार्यकारी समिति
चाय संवर्धन समिति
विकास समिति
श्रम कल्याण समिति
लाइसेंसिंग समिति (उत्तर भारत और दक्षिण भारत)
भारत में टी बोर्ड की भूमिका
टी(Tea) एक्ट (1953) द्वारा 1 अप्रैल 1954 को स्थापित टी बोर्ड की स्थापना किया गया था , टी बोर्ड ऑफ इंडिया का मुख्यालय कोलकाता(कार्यालय कोलकाता, लंदन, मास्को और दुबई में स्थित हैं।) में स्थित है। टी अधिनियम 1953 के तहत स्थापित होने के बाद, भारतीय टी बोर्ड वाणिज्य मंत्रालय के तहत केंद्र सरकार के एक सांविधिक निकाय के रूप में कार्य कर रहा है। इसने केंद्रीय चाय बोर्ड अधिनियम, 1949 और भारतीय चाय नियंत्रण अधिनियम, 1938 के तहत केंद्रीय चाय बोर्ड और भारतीय चाय लाइसेंसिंग समिति को भी क्रमशः सफल बनाया है।
टी(Tea) एक्ट (1953) की प्रमुख विशेषताए:-
· संघ द्वारा नियंत्रण के औचित्य के रूप में धारा 2: इसके द्वारा यह घोषणा की जाती है कि यह जनहित में समीचीन है कि संघ को चाय उद्योग को अपने नियंत्रण में लेना चाहिए ।
· इस एक्ट की धारा 14 चाय उगाने की अनुमति प्रदान करना।
· धारा 40 में बिना अनुमति के लगाई गई चाय को हटाये जाना है।
· धारा 50 में बोर्ड को कानून बनाने की शक्ति है।
केंद्र सरकार के सांविधिक निकाय के रूप में भारतीय चाय उद्योग के लिए भारतीय टी बोर्ड की प्रमुख भूमिका है।
1 )देश के अंदर और बाहर चाय के प्रचार का निर्यात करना।
2) अनुसंधान और विकास गतिविधियों में मदद करके चाय उत्पादन की गुणवत्ता में वृद्धि और सुधार।
3) बागान श्रमिकों और उनके वार्डों में श्रमिक कल्याण योजनाओं के माध्यम से वित्तीय सहायता प्रदान करना।
4) वित्तीय और तकनीकी सहायता प्रदान करके असंगठित छोटे उत्पादकों के क्षेत्र की सहायता करना।
टी एक्ट 1953 की जरूरत:
चाय उद्योग के संघ द्वारा नियंत्रण के लिए प्रदान करने के लिए एक अधिनियम है जिसमें नियंत्रण भी शामिल है| अब अंतर्राष्ट्रीय समझौते के पालन में, चाय की खेती में, और भारत से चाय के निर्यात के लिए, और उस उद्देश्य के लिए एक चाय बोर्ड की स्थापना करना और भारत से निर्यात की जाने वाली चाय पर सीमा शुल्क लगाना।
निम्न केस में सर्वोच्च न्यायालय ने कहाः
1- महाबीर प्रसाद जालान और अन्य बनाम बिहार राज्य और अन्य 6 नवंबर, 1990
तात्कालिक मामले में जबकि याचिकाकर्ताओं की ओर से उठाया गया विवाद यह है कि बिहार के विधायिका के पास चाय अधिनियम, 1953 के अधिनियमन के मद्देनजर चाय उद्योग को कवर करने के लिए कोई विधायी क्षमता नहीं है जिसकी भारत का संविधान के एंट्री 52 प्रथम लिस्ट में आवश्यक घोषणा है।
2- टाटा टी लिमिटेड बनाम केंद्रीय उत्पाद शुल्क आयुक्त 17 जुलाई 1998
इस केस में यह दावा किया जाता है कि चाय के कचरे को मुख्य रूप से मुन्नार में अपीलकर्ताओं के विभिन्न कारखानों से उपकर के भुगतान के बिना और बाहरी कारखानों के एक छोटे हिस्से से खरीदा जाता है। चाय का कचरा और चाय जिसे आमतौर पर काली चाय के रूप में जाना जाता है| सीईटी के एक ही उप-शीर्षक के अंतर्गत आती है, जिसका नाम 0902.09 है।
चाय अधिनियम, 1953 के तहत देय उपकर की मांग करने वाले अपीलकर्ताओं को कारण बताओ नोटिस जारी किए गए। जब मामला कलेक्टर (अपील) के समक्ष आया, तो मद्रास, अपीलकर्ताओं ने दलील दी कि चाय अधिनियम, 1953 के तहत उपकर देय है और सीईटी के तहत वर्गीकरण किया गया है। चाय अधिनियम के तहत उपकर लगाने की कोई गुंजाइश नहीं है। इस आधार पर कलेक्टर (अपील) द्वारा अपील की अनुमति दी गई थी।
चाय बोर्ड के कार्य:
चाय बोर्ड इंडिया कुछ चाय व्यापारियों के निर्यात के लिए प्रमाणन संख्या के असाइनमेंट के लिए जिम्मेदार है।
इस प्रमाणीकरण का उद्देश्य चाय की उत्पत्ति सुनिश्चित करना है जो बदले में दुर्लभ चाय पर धोखाधड़ी लेबलिंग की मात्रा को कम करेगा।
चाय बोर्ड इंडिया के कार्यों में चाय के विविध उत्पादन और उत्पादकता का समर्थन, अनुसंधान संगठनों की वित्तीय सहायता और चाय पैकेजिंग में प्रगति की निगरानी शामिल है क्योंकि यह स्वास्थ्य लाभकारी पहलुओं से संबंधित है।
यह अनुसंधान संस्थानों, चाय व्यापार और सरकारी निकायों का समन्वय करता है, जिससे वैश्विक उद्योग में चाय व्यापार की तकनीकी सहायता सुनिश्चित करती है।