बाल संरक्षण के प्रति उदासीनता दुर्व्यवहार के चक्र को कायम रख सकती है: बॉम्बे हाईकोर्ट ने राज्य को बाल कल्याण संस्थानों में रिक्तियां भरने का आदेश दिया

यह चेतावनी देते हुए कि बच्चों के अधिकारों और कल्याण की सुरक्षा में उपेक्षा से दुर्व्यवहार का चक्र जारी रह सकता है और शैक्षिक अवसरों में बाधा आ सकती है, बॉम्बे हाई

कोर्ट ने हाल ही में राज्य सरकार को तीन महीने के भीतर विभिन्न बाल कल्याण संस्थानों में रिक्तियों को भरने का निर्देश दिया। इसमें महाराष्ट्र राज्य बाल अधिकार संरक्षण आयोग, राज्य बाल संरक्षण सोसायटी, जिला बाल संरक्षण इकाइयों, किशोर न्याय बोर्ड, बाल कल्याण समितियों और जिला संरक्षण अधिकारियों और परिवीक्षा अधिकारियों के पद शामिल हैं।

जस्टिस नितिन जामदार और जस्टिस एमएम सथाये की डिवीजन बेंच ने पूरे महाराष्ट्र में बाल कल्याण संस्थानों में कमियों को दूर करने के लिए निर्देशों का एक सेट जारी किया, जिसमें कहा गया -

“ये सभी कमियां बच्चों की भलाई के लिए एक गंभीर खतरा पैदा करती हैं, उनके अधिकारों को कमज़ोर करती हैं और उन्हें शोषण और उपेक्षा के प्रति संवेदनशील बनाती हैं। अनगिनत बच्चों का जीवन खतरे में है और बाल संरक्षण के प्रति उदासीनता दुर्व्यवहार के चक्र को कायम रख सकती है, शैक्षिक अवसरों में बाधा डाल सकती है और भावी पीढ़ी के समग्र कल्याण को खतरे में डाल सकती है। इसलिए महाराष्ट्र में बाल संरक्षण उपायों के कार्यान्वयन में कमियों को दूर करने के लिए तत्काल कार्रवाई की आवश्यकता है।

अदालत ने एनजीओ बचपन बचाओ आंदोलन की एक जनहित याचिका में ये निर्देश पारित किए, जिसमें संपूर्णा बेहुरा बनाम भारत संघ में सुप्रीम कोर्ट द्वारा 2018 में उल्लिखित दिशानिर्देशों को लागू करने की मांग करते हुए किशोर न्याय अधिनियम के प्रावधानों को प्रभावी ढंग से निष्पादित करने में राज्यों की विफलता पर जोर दिया।

याचिका में कानून द्वारा अनिवार्य विभिन्न बाल संरक्षण संस्थानों की स्थापना और कामकाज में कमियों को रेखांकित किया गया है। याचिका में इन संस्थानों में महत्वपूर्ण पदों पर बड़ी संख्या में रिक्तियों पर प्रकाश डाला गया, जिससे राज्य में बाल संरक्षण उपायों के प्रभावी कार्यान्वयन में बाधा उत्पन्न हो रही है।

कोर्ट ने कहा कि आयोग में 12 में से 4 पद खाली हैं, जबकि अन्य 8 पर तबादलों और अस्थायी पोस्टिंग के जरिए कब्जा कर लिया गया है। इसके अलावा, राज्य बाल संरक्षण सोसायटी में 17 पदों में से 7 रिक्त हैं, जबकि जिला बाल संरक्षण इकाइयों में 432 पदों में से 152 पद खाली हैं। इसी तरह, 38 स्वीकृत किशोर न्याय बोर्डों में से 4 रिक्तियों के साथ काम कर रहे हैं। बाल कल्याण समितियों में स्वीकृत 175 में से 20 पद खाली पड़े हैं। अदालत ने कहा कि 493 बाल देखभाल संस्थानों में से 115 संस्थानों में प्रबंधन समितियां नहीं हैं।

किशोर न्याय बोर्ड और बाल कल्याण समिति के समक्ष मामलों के बैकलॉग को ध्यान में रखते हुए, जो 3 मई, 2023 तक क्रमशः 30,043 और 10,008 है, अदालत ने इस स्थिति को सुधारने की तात्कालिकता को रेखांकित किया। अदालत ने स्टाफिंग चुनौतियों का समाधान करने, रिपोर्टिंग तंत्र को मजबूत करने और बाल कल्याण के लिए प्रौद्योगिकी का लाभ उठाने के लिए राज्य द्वारा सक्रिय उपायों की आवश्यकता पर बल दिया।

अदालत ने इस बात पर जोर दिया कि प्रौद्योगिकी विभिन्न पहलुओं में सहायता कर सकती है जैसे लापता बच्चों का पता लगाना, बाल तस्करी से निपटना, बाल दुर्व्यवहार के मामलों का प्रबंधन और सूचना प्रबंधन को सुव्यवस्थित करना। अदालत ने बाल कल्याण में शामिल कर्मियों के लिए समय पर रिपोर्टिंग, सामाजिक ऑडिट और निरंतर प्रशिक्षण के महत्व को भी रेखांकित किया।

दिशानिर्देश -

अदालत ने राज्य को तीन महीने के भीतर महाराष्ट्र राज्य बाल अधिकार संरक्षण आयोग, राज्य स्तरीय बाल अधिकार संरक्षण सोसायटी, जिला स्तरीय बाल अधिकार संरक्षण इकाइयों, किशोर न्याय बोर्ड और बाल कल्याण समितियों में रिक्त पदों को भरने का निर्देश दिया।

अदालत ने अधिकारियों को लंबे समय तक रिक्तियों को रोकने के लिए इन संस्थानों में प्रत्याशित रिक्तियों को भरने के लिए कम से कम चार महीने पहले अनुमान लगाने और प्रक्रिया शुरू करने का निर्देश दिया।

अदालत ने बाल कल्याण समितियों को महीने में कम से कम 21 दिन बैठक करने का निर्देश दिया। इसके अतिरिक्त, अदालत ने राज्य अधिकारियों को यह सुनिश्चित करने का निर्देश दिया कि वर्ष 2018 से 2023 तक की वार्षिक रिपोर्ट चार महीने की अवधि के भीतर प्रकाशित की जाए, साथ ही भविष्य की रिपोर्ट हर साल जून के अंत तक ऑनलाइन उपलब्ध कराई जाए।

अदालत ने अधिकारियों को तीन महीने की अवधि के भीतर राष्ट्रीय मिशन वात्सल्य पोर्टल और गो होम एंड रीयूनाइट पोर्टल जैसे राष्ट्रीय पोर्टलों पर महाराष्ट्र से संबंधित डेटा डालने का निर्देश दिया।

अदालत ने उन जिलों और शहरों में विशेष किशोर पुलिस इकाइयों की स्थापना का निर्देश दिया, जहां वे वर्तमान में मौजूद नहीं हैं, जिनकी निगरानी तीन महीने के भीतर पुलिस उपाधीक्षक से कम रैंक के अधिकारियों द्वारा नहीं की जाएगी। इसके अलावा, इसने चार महीने के भीतर प्रत्येक पुलिस स्टेशन में कम से कम एक अधिकारी को बाल कल्याण अधिकारी के रूप में नियुक्त करना अनिवार्य कर दिया।

बाल संरक्षण उपायों के कार्यान्वयन में जवाबदेही और पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए, अदालत ने जून 2024 तक एक सोशल ऑडिट तैयार करने का निर्देश दिया, जिसके बाद ऑडिट सालाना आयोजित किया जाएगा।

अदालत ने कहा कि समयसीमा उस तारीख से लागू होगी जब ये आदेश अपलोड किया गया है यानी 16 फरवरी, 2024 को । इसने सचिव, महिला एवं बाल कल्याण विभाग, महाराष्ट्र राज्य को कार्यान्वयन प्रयासों के समन्वय के लिए जिम्मेदार बनाया, साथ ही सभी एजेंसियों और विभागों को आवश्यक सहायता प्रदान करने का निर्देश दिया।

मामले को अनुपालन और यदि आवश्यक हो तो आगे के निर्देशों के लिए 9 मई, 2024 तक रखा गया है।

केस - बचपन बचाओ आंदोलन और अन्य बनाम महाराष्ट्र राज्य और अन्य।